在雅安的历史上，２００５年是个创新之年，是一个浓缩雅安“十五”辉煌成绩的一年。我们在市委、市政府的带领下，经受住了考验，在全市移民工作稳步推进的同时，ＧＤＰ 实现１２８亿元，以突破１１％的增长速度创下了近年新高，各项事业全面进步，政治文明、精神文明齐头并进，创建和谐雅安的风帆正举。
　　历史和经验告诉我们，没有发展就没有和谐。
　　构建和谐社会，需要物质基础作支撑。坚实的物质基础从哪里来？出路只有一条——发展。拥有１５４万人口的雅安，构建和谐社会的路在哪里？答案只有一个——在自己脚下。 构建和谐雅安的路该怎样走？市委、市政府深知责任重大，必须全面实施“１１４２１”发展战略性思路。
　　２００２年，市委书记侯雄飞就提出要用科学发展观统领雅安经济社会发展大局，加快雅安的发展是当务之急。当年市委审时度势提出了“１１４２１”发展战略性思路，使雅安 的改革与发展不断取得新突破。３年多来，我市经济持续快速健康发展，去年全市ＧＤＰ增长１２．３％，创历史最高水平，为构建和谐社会奠定了坚实的物质基础。
　　经济发展保障社会和谐，发展成果惠及全民。２００５年，全市农民感受最深，祖祖辈辈要交的“皇粮国税”从此不再交了，农民人均增收在３００元以上，１２０万左右的农民 脸上笑开了花，阔步走在充满希望的田野上。
　　发展就是要让老百姓得实惠，让每个人享受改革的成果。市委、市政府为城市住房困难居民实施解困工程，首批２００套住房２００５年９月已经入住，１１月启动的２００套住 房正在建设中。宝兴、名山、荥经试点的新型农村合作医疗受到农民的欢迎，农民看病也可以报销医药费了，全市乡镇卫生院改造、新建已经全面启动，农民今后看病越来越方便。去 年全市２万多名学生开学已经免交书学费，今年全市农村中小学学生免交学杂费，取消对农民工的歧视性政策，建立城乡一体化的劳动力市场……群众对党的拥护声一浪高过一浪。
　　创建中国优秀旅游城市，就是要通过完善城市现代功能，提升城市形象，优化人居环境，改善人民生活质量，提高综合接待能力和水平，加快雅安城市建设现代化、国际化步伐， 把旅游培育成为雅安经济发展新的经济增长点和支柱产业。这是市委、市政府打造和谐大环境的决心。
　　我们不能忘记，在雅安的城市建设中，支持“十里长街”改造的５００多户拆迁户都搬进了新家。在雅安的城建史上，如此大规模的拆迁还是第一次，市民用自己的实际行动书写 着雅安新的历史。最主要的动力来源于市委、市政府始终坚持把群众利益放在首位，一定不能亏待拆迁群众，合理的拆迁补偿标准赢得了拆迁户的拥护。
　　新年伊始，名山县下岗工人李佳遥、张敏祥等１５１名过去没有事情做的人正式走上了工作岗位，这只是全市解决零就业家庭就业工作的一个缩影，却浓缩了市委、市政府关心下 岗和无业人员就业的爱民情结。
　　创建公正、公平、稳定的社会环境，建立人与人之间相互尊重信任的社会关系，全体人民各尽所能、各得其所是和谐社会的终极目标。
　　社会安定有序，百姓安居乐业。市委、市政府始终把发展作为第一要务，稳定作为第一责任，全力维护改革、发展、稳定的大局。老百姓的感受背后有一个不可否定的事实：去年 全市各类案件发案率大幅下降。“四道防线”、“平安工程”真正为老百姓筑起了一道道安全防线和一个个平安小区。
　　侯雄飞在市委一届十次全委会上的声音尤在耳边：坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，万无一失地推进移民工作，着力建设社会主义新农村，统筹城乡发展，加快工业化和 城镇化进程，推动旅游产业再上新台阶，加强党的执政能力建设和先进性建设，构建和谐雅安。
　　过去的成绩告诉我们，坚持科学发展观和“１１４２１”发展战略性思路，正在雅安人民创建和谐社会的实践中升华；新年的钟声告诉我们，构建和谐雅安之路正在１５４万人民 的伟大实践中延伸……记者王大军
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　　就业乃民生之本，和谐之基。控制失业，增加就业，去年雅安打了一场硬仗。举办就业技能培训，加大资金投入，落实扶持政策……让成千上万的群众真切地感受到了实惠：“十 五”期间，全市城镇新增就业４５５８４人，其中领取优惠证下岗失业人员实现再就业１９７９０人，帮助“４０５０”等就业困难对象实现再就业７５５０人。免费培训下岗失业人 员３０２６８人。城镇登记失业率有效控制在４．５％以内。
　　社保守护民生，民生得以改善。去年，我市包括基本养老保险、医疗保险、失业保险等在内的社保体系已基本建成。来自市劳动和社会保障局的信息表明，“十五”期间，全市 “两个确保”继续得到巩固，到２００５年底，实现了下岗职工全部出中心，全面完成了国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨工作。
　　老有所有，困有所靠，这是社会弘扬的和谐主旋律。截至２００５年末，全市养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到７１６１９人、７５０４８ 人、１２８５６８人、３７４０５人和２０３００人；“十五”期间各项社会保险基金征缴达１１．５６亿元。
　　透过这些数字，可见市委、市政府执政为民的理念、构建和谐社会的决心。