雨中喜看新多营

　　走进雨城区多营镇，道路两侧的景致让人赏心悦目：路面平整洁净，车辆停放有序，经营秩序井然，店招广告规范，花台树池美观，一幅整洁靓丽的现代乡镇风景画在川藏线上格外出彩。

　　在多营镇场镇居民罗光华的记忆里，过去的场镇街道都是半边街：“好多年了，一两百个摊位摆到街中间，垃圾满地，无法下脚，还有摩托车往里面挤。”在开展城乡环境综合治理之前，这样的场景在多营镇随处可见。

　　如今，“大家都不占道经营，自觉把摊位摆到门市以内，卖的方便，买的也舒心。”罗光华对记者说，“那感受是一个天上，一个地下。”

　　“这不是在作秀，而是铁了心要把环境搞好。”多营镇镇长杨卫东一句话道出了该镇在城乡环境综合治理工作中的踏实之态、务实之举、扎实之功。

　　革除乱象抓好治理

　　“空谈误事，实干兴业。只有以务实的态度、务实的手段、务实的结果，持之以恒抓好治理，才能把城乡环境治理工作做得出彩。”多营镇党委班子深知，要搞好城乡环境工作，革除乱象，务实为本才是当务之急。

　　治理工作中，多营镇强化提升群众素质，持续开展了“七进”活动、“除陋习、树新风”专项活动，狠抓典型引路，深入推进“五十百千优美示范工程”、城乡风貌塑造工作，着力营造环境优美、生态良好、风貌协调、村容整洁、民风文明的新气象。重点规范了城镇道路清扫保洁和垃圾清运，大力开展了扬尘污染治理专项行动，全面治理了城乡结合部、集贸市场以及沿河、沿路等卫生死角。加强了车辆停放、摊点摆设、施工现场等秩序的管理，以街为市占道经营、广告店招乱贴乱挂、机动车违章停放等城乡环境的突出问题和难题得到较好解决。

　　全力推进整治。自去年全省掀起城乡环境综合治理热潮起，多营镇就联合执法部门通力配合，加强了对店招店牌、洗车加水点、临时市场和基础设施的规范化管理。

　　集中整治店招店牌。由镇政府牵头，积极协调城管、工商和公安部门联合执法，集中对占道经营影响市容形象的店招店牌逐户整治清理700余块，实行规范管理，原则上一个店保留一个店牌。严格控制户外广告牌的设置，新设广告牌必须城管、工商部门审批通过后方可安装。

　　集中整治场镇加水洗车点。路政牵头，积极协调工商、城管、交警、公安、镇政府联合执法，整治取缔场镇主干道上占道经营的加水洗车点。引导加水洗车点朝场镇各支干道或规划区外搬迁，在场镇主干道两端和支干道形成与场镇规划相配套的加水洗车服务区，原则上场镇中心主干道不设加水洗车点，避免影响环境卫生和道路安全。

　　集中整治规范国道沿线车辆停放秩序。公安交警牵头，协调工商、路政、镇政府联合执法，对国道沿线的汽车商家规范其店外露天摆放销售车辆的位置、朝向，倡导汽车经销商家有序摆放绿色盆栽植物，进行美化，达到整齐美观，避免杂乱无序。规范沿线车辆停放区域和停车画线，达到井然有序效果。

　　集中整治临时市场。以区路政牵头，协调工商、公安、镇政府联合执法，重点对国道沿线大深段以及上坝、下坝村民违章搭建用于摆摊的竹木油布棚架，以及影响道路安全和风貌的房前彩钢棚进行整治拆除，面积达30000余平方米，通过宣传动员做工作促其限时自行整改，否则到期一律强制拆除。

　　集中完善环卫基础设施。由镇政府牵头，协调城管、公安配合，对国道沿线破损垃圾池20余个进行规范改造，新修建调配箱、垃圾房7个，设置果皮箱20余个，铁制中转垃圾箱12个。对影响风貌的房屋外观、房前院坝乱堆乱放、乱晾衣物进行整治美化。组织相关村组干部和保洁人员每天清理青衣江北岸多营段的河滩白色垃圾，每天清扫、清运场镇以及国道沿线生活垃圾。

　　狠抓风貌塑造。“风貌既是形象也是方向，在这方面政府正千方百计加大投入力度。今年以来，多营镇在区政府支持和归建部门指导下，在高水平规划设计的基础上投入资金，对国道沿线场镇和大深村段400余户居民房和农房按高标准规范进行了统一风貌改造，为50余户农房修建了风貌挡墙和花台，栽种绿化花木。为76户农房屋更换玻璃，粉刷门窗，在大深村有条件的农房外试点修建具有川西民居特色的风雨回廊60余户2100平方米，既美化环境又解决了农户售卖猕猴桃困难。

　　突出重点夯实基础

　　“基础决定发展的状态，基础影响发展的质量。夯实基础，既是城乡环境综合治理工作的长久之计，更是惠及民生的必然选择。因此，必须以踏实之态，做好基础工作。”多营镇党委班子的决策，已深入人心成为当地干部群众的共识。

　　通过长时间的不懈努力，多营镇突出难点重点，强力推进，夯实发展基础。

　　突出绿化，美化环境。针对场镇及入城口绿化落后的现状，多营镇以加强绿化为突破口，平整国道318沿线土地一万余平方米用于绿化，对原有绿化带进行补植补栽，在场镇多个十字路口处新增花架花槽造型，摆放盆栽植物2万余盆，所有汽车商家门前统一摆放盆栽花木，车辆摆放整齐有序，一时间，场镇添新绿，群众笑开颜。

　　疏堵结合，规范环境。针对场镇店招店牌脏乱差，多营镇联合执法部门清理拆除城镇店招店牌700余块、彩钢棚30000余平方米、竹木棚架120余个约3500平方米，取缔严重影响镇容镇貌的主干道两侧加水点3个，取缔占道经营摊点27个。规划设置规范停车线和停车位126个，统一标准，要求进行规范国道沿线300余户商家店招店牌，规划临时汽修市场1500平方米用于安置汽修、洗车商家规范经营。

　　探索机制巩固成果

　　“现在街道整洁了，环境卫生清洁了，生活开心了！”多营镇场镇居民胡大爷说。过去镇上违章建筑乱搭、占道经营严重、环境卫生脏乱差，老百姓怨声载道。在全民动员城乡环境综合治理的热潮中，多营镇坚持城乡环境综合治理惠民便民的理念，加大环境治理力度，对场镇实行了长效管理，受到群众广泛支持和理解。

　　“要建立健全城乡环境综合治理长效机制，必须要按四化（清洁化、优美化、规范化、秩序化）标准狠抓落实，杜绝一阵风、易回潮的弊端，确保优美环境常态化。”为巩固环境治理成果，多营探索建立健全了系列长效机制。

　　“建设要实，管理要实，探索长效机制更要实，否则，再好的治理成果，也只不过是昙花一现。”多营镇党委班子深刻认识到这一道理，多管齐下，以务实之举，探索长效管理的务实之策。

　　实施“一把手”领导制。多营镇党委重视推进城乡环境综合治理的指挥，成立了“多营镇环境综合整治工作领导小组”，由镇党委书记吕智勇总负责，镇长杨卫东为组长，其他班子成员为副组长，各村及驻镇机关单位负责人为成员，下设办公室于镇政府场镇管理科。全面实行干部带头，机关先行，领导挂包，从镇党委书记到村组干部，人人都有“责任田”，个个都是“保洁员”。巡查干部每天对所辖区域卫生进行巡查两次以上，发现问题及时处置。各村由联系村领导为第一责任人，包村干部为具体负责人，进一步做好督查工作，一级抓一级，层层抓落实，彻底杜绝乱搭乱建、乱挖乱种、乱丢乱扔、乱吐乱便、乱停乱放等现象，做到村容整洁、乡风文明、行为规范、器物放置有序、无暴露白色垃圾，各级检查合格。

　　强化舆论宣传机制。城乡环境综合治理启动以来，全镇300余名党员积极响应，以“多营是我家，环境靠大家”为主题，通过召开各种会议、发放宣传资料、悬挂张贴宣传标语、制作大型广告、宣传车宣传等形式广泛宣传，在全镇上下形成了浓厚的环境综合治理氛围。同时，广大党员干部带头使用文明语言，带头遵守社会公德，带头维护社会正气，带头制止不文明行为，带头建设文明家庭，从而影响和带动全民争当文明习惯传播员、督导员、遵守员，促进“四乱”治理工作的推进。镇党政办及时编发工作简报和通报，加大向上级报送稿件的力度，制作活动展板、宣传单、声像宣传资料以及广播等形式向广大群众宣传。

　　建立有效激励机制。镇党委、政府坚持“全民动员，人人参与”的方针，注重整合“五支队伍”（镇村组三级干部队伍、党员突击队、民兵应急分队、后备干部队伍、低保户队伍）的力量，将镇村组三级干部在环境综合整治中的表现作为年终考核、评先选优的一项重要内容；将党员的表现与年终民主评议和优秀党员评选结合起来；把积极分子在环境整治中的表现纳入党员发展考察的重要内容；将后备干部在环境整治中的表现作为提拔任用的一项重要依据，定任务、压担子，注重在突击性工作中锻炼、发现和培养后备人才；将低保户是否积极主动参加公益活动作为是否继续领取低保金的一个硬性规定，明确规定凡三次以上不参加义务劳动和环境卫生整治的，取消享受低保的资格。

　　探索长效机制建设。镇党委、政府形成惯例，定期召开有驻镇机关、企事业单位、各村负责人参加的环境综合整治碰头会议，及时研究解决环境综合整治工作中存在的问题、急需解决的难题，要求各责任单位要以高度的责任感和使命感，像抓稳定工作一样把环境综合整治工作放在心上，抓在手上，落实在行动上，落实责任，严防死守，盯死看牢，做到警钟长鸣，着力建立环境综合整治的长效机制。

　　狠抓日常监督检查。镇党委、政府充分发挥监督的作用，加强对该项工作的督查督办，及时查漏补缺，整改落实。一方面加强内部监督，成立由镇纪委书记任组长，其他副职班子成员为副组长，纪委委员、各村支部书记为成员的“多营镇环境综合整治监督检查工作小组”，每天两次对辖区环境整治工作进行监督检查，发现问题及时指出，及时整改落实。一方面强化民意监督，聘请5名素质高、能力强、德高望重、为人正直、热心公益事业的辖区党代表、人大代表、政协委员、村民代表、党员代表为环境综合整治义务监督员，负责宣传动员群众、抽查整治情况、收集意见建议，每天向党委政府反馈一次监督检查情况。通过强化监督检查，扎扎实实将各项整治措施落到实处，见到实效。

　　开拓创新赢得新天地，真抓实干换来新变化。如今，走在多营镇的大街小巷上，随处可以感受到环境整治带来的清洁、优美、规范和有序。

　　环境整洁优美、城市风貌脱胎换骨的新多营，在多营镇党委、政府和广大干部群众的共同努力下，正逐渐发展成为川藏线上一颗璀璨的明珠……记者石雨川