□ 转载自《雅安日报》记者 鲁妮娜 郑暘 高菲菲 彭艳霞 戴富丽 李祖珂

委员分组讨论 本报记者 周代庆 摄

生态是雅安最鲜明的底色，也是雅安未来发展的核心竞争力。面对新时代的发展命题，雅安锚定“生态立市、产业兴市、开放活市”发展战略，努力寻求高水平保护与高质量发展之间的最佳平衡点。

市政协委员们立足实际，深入调研，围绕如何筑牢绿色根基、如何将生态优势转化为发展胜势，提出了一系列具有前瞻性和可操作性的建议，共同勾勒出绿美雅安的建设蓝图。

优良的生态环境是可持续发展的根本保障。雅安深知，守护好这片绿水青山，必须建立科学、精准、高效的保护体系，这既需要宏观的制度设计，也需要微观的实践创新。

“近年来，全市上下坚定不移走‘生态优先、绿色发展’之路，认真落实生态环境分区管控制度，在持续改善环境质量、促进经济高质量发展上取得明显成效，但也面临一些主客观困难和问题，仍需持续努力、久久为功。”赵友中委员指出，要最大限度地释放雅安经济发展潜能，严格落实生态环境分区管控制度是关键。他建议，在空间布局方面，必须严守生态保护红线，在此基础上科学规划产业园区，优化工业布局，探索发展生态旅游、自然教育等环境友好型产业，实现保护与发展的动态平衡。在管理方面，需强化技术支撑与动态评估机制，提升管理能力；在制度层面，应推动管控要求法治化、精细化，构建长效机制；在社会层面，则需鼓励公众参与，形成共治共享的格局。这套组合拳旨在实现从“一刀切”到“精准管”的转变，为经济发展划定清晰的生态边界，最大化释放绿色潜能。

如果说分区管控是为发展划定了“棋盘”，那么持续提升生态系统质量，则是为这片“棋盘”增添更厚重的绿色底蕴。

吴虹委员以打造草坝片区高品质康养宜居地为例，提出了“筑牢康养根基”的生态建设方案。她认为，要系统实施植绿扩绿工程，推进青衣江沿岸生态廊道建设，针对生态薄弱环节进行精准修复，并通过建设口袋公园、滨河绿地等，营造“推窗见绿、出门入园”的优质人居环境。同时，建立长效生态环境监测机制，统筹项目建设与生态管护，确保森林覆盖率等核心指标稳步提升。这些举措聚焦于提升生态系统的完整性与稳定性，为后续产业导入奠定了不可替代的环境本底。

在筑牢生态安全屏障的同时，如何让静态的森林资源“活”起来，释放其作为“水库、粮库、钱库、碳库”的综合效益，是实现生态价值转化必须解答的课题。

刘一方委员关注“森林四库”建设，他针对项目落地难的现实问题，建议适当降低该类项目在自然保护地内的准入审查门槛，对涉及多类保护地的项目推行一次评审；放宽对天然林、公益林的审查条件；允许不同类型的“森林四库”项目在同一地块复合实施，并积极争取项目补助与金融支持。此外，他提倡“长短结合”模式，将营林造林等长期生态工程与林下经济等中短期产业相结合。这一思路旨在通过机制创新，在守住生态红线的前提下，疏通“绿水青山”向“金山银山”转化的政策通道，激发森林生态系统的生产潜力。

点绿成金 开辟金山银山的“雅安路径”

筑牢生态防线，是为了更可持续、更高质量发展。雅安正积极探索多元化路径，将生态优势转化为产业优势、经济优势，让绿色财富源源不断。

雅安独特的冷水资源和生态水土，是孕育高端农产品的天然宝库。韩德弘扬委员指出，荥经县拥有优质的冷水资源，为发展高附加值水产养殖业奠定了良好基础。

陈正礼委员分析，四川虽已成为全球最大鲟鱼养殖与鱼子酱出口基地，但面临“大而不强、出口倚重”的挑战。他提出的破解之道，正是高端化、品牌化的雅安路径：构建全产业链标准体系，打造“天府鱼子酱”区域公用品牌，创新金融保险支持，建设精深加工园区提升附加值，并大力拓展国内市场，推动渔旅融合。这条路径清晰展示了如何将优质的水土生态资源，通过科技赋能、品牌塑造和产业链整合，转化为具有国际竞争力的高端农产品集群，推动产业集群迈向高端化、品牌化。

极致的生态环境本身就是最宝贵的旅游资产。雅安通过营造顶级环境、打造超级IP，推动生态价值向深度体验和消费流量转化。

吴虹委员提出的“筑牢康养根基”，正是为了营造不可复制的康养旅居环境。她建议，在生态修复提升的基础上，科学规划康养旅居区、生态休闲带、中医药康养产业园等，构建“康养＋”多元产业体系，为承接高端消费需求提供更好的空间载体。

“环青衣江绿道拥有生态景观独特、赛事运营条件扎实、‘票根经济’成熟三大优势，可依托绿道打造‘穿梭在氧吧里的最美赛道’，全景展示雅安生态人文底蕴。”高东英委员关于打造环青衣江马拉松赛道的建言，为将生态景观转化为现象级消费IP提供了范例。她建议，按顶级赛事标准规划，申报专属IP；同时深化“票根经济”，开发“跑马＋研学”“跑马＋民宿”等文旅套餐，构建“赛事引流—消费转化—产业赋能”的价值链。通过一个具有强大吸引力的顶级体育IP，全景式、沉浸式地展示雅安的生态与人文之美，将静态的“绿水青山”转化为动态的“人流、资金流、注意力流”，带动全域旅游和关联产业蓬勃发展。