“五老”成员走访群众。

“作为一个公民，我们就应该遵守法律法规，把群众集体的利益摆在第一位，自觉履行相应的义务……”在宝兴县五龙乡龙包新村聚居点，73岁的李先成被一大群村民围在里面，他正在引用法律法规的相关知识，耐心地为一花椒种植农户分析利弊。周围村民仔细倾听李先成的说法后，点头表示同意，而该花椒种植农户最终认识到要支持灾后重建工作，听从了李先成的建议。

这是出现在“4·20”灾后重建中的一个画面，该花椒种植农户在安置点征地时，产生了一些误解，导致征地进展不顺。作为五龙乡老年协会“五老”成员的李先成出面，站在公正的立场上解决了此问题。

五龙乡老年协会的“五老”处事公正，既是监督员又是调解员，还是宣传员，一方面监督、政府依法行政；另一方面开展法治宣传、维护社会和谐。提及“五老”，五龙乡人人称道。

开展普法宣传

调解纠纷维和谐

众所周知的“五老”，包含老党员、 老干部、 老劳模、 老教师、 老复员退伍军人。而五龙乡的“五老”便是6位德高望重、说话做事公道、能让人信服的老人，他们自发组成了五龙乡老年协会。在依法治县工作开展以来发挥了积极的作用。

首先，他们是依法治县工作的宣传员。五龙乡是“文化体育之乡”，该乡的文娱活动形式多样、内容活泼。而“五老”便利用这些资源，将法治知识融合在里面，再用大家喜闻乐见的形式表现出来。“我们乡每年都会针对节假日开展一些文娱活动，像舞蹈、快板、小品这一类，在前期策划的时候，‘五老’就会把一些法治知识融合在里面，娱乐的同时达到普法宣传的作用。”五龙乡党委书记刘云鹏介绍，除了以新颖的形式在娱乐的同时起到教化作用，“五老”还组织法治知识进社区、校园、医院等“七进”活动，他们认为只有加强思想上的认识，才能真正达到普法的效果。

其次，他们还是依法治县的调解员。法治工作的推进难免会遇到磕绊，对于基层来说，群众对大部分的法治知识存在盲区。这时候作为有威望，让人信服的“五老”，在解决村民的纠纷上就起到了较好的作用。小到邻里矛盾的化解，大到征地拆迁等，“五老”总是站在客观公正的角度，将群众的利益放在第一位，遵循法律法规办事，最终缓解了冲突，将矛盾顺利化解。

监督效果好

村民纷纷信任

“五老”在依法治县工作中的作用不仅只表现在针对广大群众、维护社会和谐上，在对政府依法执政方面也发挥了重要作用。

“在换届选举中，‘五老’全程参与其中，一方面对选民进行政策宣传，针对选民提出的一些问题进行解释；另一方面，通过这样的形式，选民更加愿意理解和支持。”刘云鹏说，对于村上依法治村工作也会进行监督，以这样的方式更加便于服务群众，便于村上管理。

与此同时，“五老”还会参与村上的民权纠纷案件，对于其过程和民权意见调解书进行全程的监督，让村民放心，政府工作人员做事更加有效率。

五龙乡老年协会成立至今，解决大小事务年均20件左右，村民们对于解决的结果也纷纷点赞。

雅安日报/北纬网记者 吴丹