我市川西枢纽建设热火朝天

　　近日，成渝经济区区域规划已获国家发改委审批通过，并已上报国务院，待国务院常务会议批复，预计将于近期出台。

　　根据成渝经济区区域规划，我市1.53万平方公里地域全域纳入成渝经济区，在成渝经济区中，雅安将扮演重要的区域性中心的角色，并将成为川西地区的交通枢纽。

　　这一规划与去年在“以枢纽为纲，于极地奋起”战略新思路的统领下制定的《雅安市公路网规划（2010-2030年）》不谋而合。根据《雅安市公路网规划（2010-2030年）》，我市交通建设将紧扣“融入成都、链接攀西、辐射康藏”的经济发展战略，紧紧围绕“建设川西交通枢纽，打造成都半小时经济圈”的总体目标，以交通枢纽为纲，统领全市经济社会发展全局，积极推进铁路、高速公路建设、着力打造雅安物流中心，继续加强雅安境内国省干道公路改造和农村公路建设；进一步提高道路等级，完善交通网络体系，全面提升运输服务水平和效率，努力实现客运的“零距离换乘”和物流过程的“无缝衔接”，构建“便捷、通畅、高效、安全”的综合交通运输体系，努力把雅安建成以物流配送为主的全省区域性次级交通枢纽——川西交通枢纽。

　　雅安成为成渝经济区川西枢纽地位无可替代

　　展开四川和重庆两省市的地图，成渝经济区就像一个大大的圈，把四川的15个市和重庆的31个县区囊括其中，从最东边的云阳到最西面的雅安，从最北的绵阳、达州到最南端的宜宾和泸州，这一个大圈囊括的地域成为了西部地区经济最发达、经济密度最高的地区，总面积20.61万平方公里，人口9840.7万人，GDP总量1.58亿元。这就是成渝经济区，是西部唯一具备突破省市界限、在更大范围内优化配置资源的地区，资源聚集好、产业基础好、城市基础好、要素功能好、发展潜力比较大，是西部大开发的增长极和经济高地，是西部最有发展希望的区域之一，有望成为中国继珠三角、长三角和环渤海湾3个经济增长极后的中国第四增长极。

　　在成渝经济区中，有西部综合交通枢纽成都，更有乐山这样的水陆运输无缝连接的次级枢纽，而雅安作为以物流配送为主的全省区域性次级交通枢纽也位列其中。

　　雅安位于川藏、川滇公路交会处，是四川盆地与青藏高原的结合过渡地带，汉代文化与民族文化结合过渡地带、现代中心城市与原始自然生态区的结合过渡地带，是古南方丝绸之路的门户和必经之路，东邻成都、乐山和眉山，西连甘孜，南与凉山接壤，北与阿坝相连，据成都120公里，素有“川西咽喉”、“西藏门户”、“民族走廊”之称。

　　得天独厚的地理优势凸显出了雅安作为川西交通枢纽的地位，凸显出了雅安沟通连接成渝经济区和凉山、甘孜乃至云南、西藏的桥梁地位。

　　然而，地处成渝经济区最西侧的雅安如何紧跟成渝经济区的发展步伐？如何扮演好成渝经济区与周边地区沟通联系的桥梁角色？答案是唯一的：加强交通基础设施建设，拉近雅安与周边地区的时空距离。

　　“只有有了便捷的交通，人流、物流、商流才能在这里汇聚，才能在这里发展。”在这样的理念下，我市结合自身实际，按照“以枢纽为纲，于极地奋起”的战略新思路，制定出《雅安市公路网规划（2010-2030年）》，根据规划，全市在2030年将形成近8500公里道路，形成公路运输与铁路运输齐头并进，快速发展的新局面。

　　六纵六横一环线划出川西枢纽

　　“2030年，雅安将建成由七条高速公路组成的‘两纵两横一环’的高速公路网和由两条国道、四条省道、十条县道组成的‘四纵四横’的一般干线公路网，高速公路网和一般干线公路网共同形成功能完备的干线路网体系，总体上形成‘六纵六横一环’的雅安干线公路网。”《雅安市公路网规划（2010-2030年）》为雅安画下了公路交通枢纽的蓝图，现今正在如火如荼建设的一个个工地，正把蓝图变为现实。

　　根据规划，到2030年雅安“六纵六横一环”的干线路网体系建成后，全市公路将形成高速公路畅行、国省干道跨境、农村公路密集，与周边地市联系便捷、市域内各县乡通达顺畅、干支配合的四通八达的公路交通辐射网络，使公路网的通行能力和服务水平大大提高，雅安与周边成都、乐山、眉山、康定等城市构筑起了一个1.5小时公路交通时间圈，届时以雅安为中心点，1.5小时就可以到达其中的任一城市。

　　在全市“六纵六横一环”干线公路体系中，由七条高速公路构成的“两纵两横一环”的高速公路网将在今后的公路交通中发挥骨干作用。这一高速公路网分别由已经建成的成雅高速公路和邛名高速公路，正在建设的雅西高速公路和雅乐高速公路，以及新增的雅安至马尔康高速公路、雅安至康定高速公路、乐山至汉源高速公路等高速公路共同组成，形成南北贯通、东西相连，高速公路环线绕城的骨干道路交通网络。这一高速公路路网框架覆盖了全市的八个县区，联接了毗邻的成都、眉山、乐山、凉山、甘孜、阿坝等市州，进一步畅通了与周边的云南、西藏等省区的联系，为进一步融入成渝经济区、西延康藏、南下攀西，拓展区域经济发展空间，带动雅安社会经济发展提供了保障。

　　有了四通八达的高速公路骨干交通网络，还必须有多条干线公路加以支撑，共同形成一个覆盖面广、通达率深、服务力强的陆上公路交通网络体系。据此，在规划了“两纵两横一环”的高速公路网的同时，一个由两条国道、四条省道、十条县道共同组成的“四纵四横”一般干线公路网络规划也一并出炉，通过一般干线公路网对高速公路网进行完善和补充，使高速公路主骨架的网络效益得到进一步发挥，还可以作为该区域干线公路向周边辐射，极大改善地区交通条件和发展环境，最大限度地发挥各条公路服务效率，增强通达深度，促进公路交通量的进一步增长。

　　完善的公路路网形成的同时，一个四通八达的川西枢纽正在凸显。截至2009年，雅安干线公路与周边市州衔接的出入口只有10个，而到了2030年，全市规划的干线公路与周边市州衔接的出入口将达到21个，通过这些出入口，大大加强了雅安市与周边市州的交通联系，雅安对外出口通道得到进一步强化，使雅安同周边市州的时空距离进一步拉近，有力加快区域经济一体化进程。

　　根据四川省《西部综合交通枢纽规划》，我市境内规划的铁路有成雅客专和川藏铁路，此外在雅安周边规划布局的机场有成都双流机场、甘孜康定机场和乐山机场，这三个机场正好围绕雅安形成三角形布局，可为雅安社会经济发展而用。同时，雅安还将利用乐山港作为雅安水运的对外航运平台，形成助推区域经济发展的水、陆、空一体化的交通环境。然而，要实现与铁路、航空、水运的无缝连接，作为运输基础的公路交通有着巨大的作用。将在2030年形成的干线公路网中的21个雅安与周边市州衔接的出入口，将使雅安进一步拉近与航空、水运等多元化运输方式的距离，使这些周边的运输资源为我所用，促进雅安经济社会发展。