承诺背后是责任对上对下一个样
“作为部门和乡镇负责人,今年你到底要做什么事情,达到什么目标,通过电视向全县人民承诺,就是逼着你要背水一战。整好了,你将取信于民;整不好,你会失去威信。”
——岑刚(名山县委书记)
如同一场“竞选”,“电视承诺”将名山县众多“一把手”从幕后推到前台。一夜之间,不仅是“一把手”们的形象广为人知,同时展示于公众面前的,还有原本“低调”的部门 与乡镇政府工作内容、目标。
转眼即是两个月。“说过的话要兑现。”曾经走上荧幕承诺今年工作目标的“一把手”们,如今正忙碌着。从不为人知,到众人瞩目,他们的忙碌及其成效,成为群众广泛关心关 注的热点,也成为检验政府工作能力的标尺之一。
兑现承诺:
办成群众想办的事
事隔两个月,李开华仍清楚记得自己的承诺:努力引资,改善本地交通水利设施现状……身为名山县茅河乡党委书记,李开华在3分钟“电视承诺”里许下的诺言,份量不 轻。9项目标里,除了解决行路难、饮水难等内容,还包括农业产业发展、农村服务体系建设等内容,这些都是群众迫切盼望解决的难题,要完成并非易事。
3分钟承诺结束后,离开演播室的一路上,他想起距离集镇不远处,连接茅河村与临溪村的那座永定桥。
上世纪90年代初,一场洪水把永定桥冲得七零八落。这里是连接两村最便捷的通道,人们只好搭起一座简易桥梁,但一到洪水季节又被冲毁,如此反复多次。在这样的情况下, 两村的人若要相互走动,得绕道集镇,多走几里路,很不方便。让村民担心的是,乡上的初中和小学分别在桥的两头,上学的孩子,不少人踩水过河,家长们每天都提心吊胆。
“永定桥,定不了。”村民们口中的歌谣里,满是对这座桥的无奈。
兑现承诺,就从永定桥开始!李开华清楚地知道,要取信于民,首先要解决群众最盼望最关注的问题。实际上,早在“电视承诺”之前,李开华就已经在全镇“三干会(镇、村、 组三级干部会议)”上提过此事。
永定桥不大,但要修好需要整整40万元,这承诺有那么容易兑现吗?村民们虽然嘴上没说,心里难免质疑。
“说实话,刚开始确实不大相信。”临溪村1组的郑还俊老人告诉记者,这座桥修了好几次都没修成,许多村民都没对这承诺上心,“谁知道,是不是‘放空炮’呢?”
2月5日,李开华的承诺刚一亮相,2月8日,永定桥开工了。
这下,原本持观望态度的村民,开始暗暗欣喜。郑还俊兴高采烈地加入了投工投劳的队伍。他告诉记者,永定桥的主体工程已经结束,将在本月中旬全面竣工,他和村民们正在赶 工期。
“怎么也没想到,政府真把这件事办成了,这下‘永定’将会‘永定’了!”站在崭新的永定桥上,郑还俊十分感慨。他告诉记者,开工那天,村民们自发组织起来,到乡政府放 了一挂长长的鞭炮。
桥就要修好了,可李开华心里并没轻松多少。
茅河乡这些年通过发展茶业、畜牧业和花卉苗木,打下了一定的经济基础,但如何使3大协会加速“实体化”进程,带动3大产业走上产业化发展道路,绝非一日之功;物质生活 水平提升了,精神生活同样需要丰富,李开华酝酿着在乡里建成一批幼儿活动中心、青年活动中心和农民文化、健身活动场所……
李开华告诉记者,当初承诺的9项目标,现在都在同步开展着,到年底,乡党委、政府力争给全镇群众一个满意的“交代”。
追求完善:
群众广泛参与监督
“‘电视承诺’,是我们为推进干部作风转变而采取的形式之一。”名山县委书记岑刚直言不讳,“作为部门和乡镇负责人,今年你到底要做什么事情?达到什么目标?通过电视 向全县人民承诺,就是逼着你要背水一战。整好了,你将取信于民;整不好,你会失去威信。”
那么,干部如何向群众交代工作成效?群众又如何监督部门与乡镇的工作?
岑刚表示,由于这一制度的实施并无先例,很多工作只有边探索边进行。目前看来,这一方式收到的效果不错,当地打算将这一做法规范化、制度化。
“除了年初集中承诺、半年检查报告、年终全面盘点,我们还将采取一些措施,吸引更多的群众参与进来。”岑刚向记者透露,当地有意在这一制度中探索领导干部“电视办 公”、“现场办公”等形式。也就是说,作出承诺的领导干部可以通过作客当地电视台或者到现场去等形式,接受群众电话或当面咨询,现场解惑释疑。
他坦言,由于是首次实行“电视承诺”制度,对承诺内容等方面均未制定出明确的标准,领导干部承诺的水平“参差不齐”。今后,针对领导干部承诺的内容,县上还将制定出标 准,一旦有“假大空”之嫌,该承诺将会被无情地“枪毙”。此举的目的在于,使承诺的工作能切实为群众办一些实事、好事。
据介绍,名山将对承诺实行“双线考核评议”,由县委、县政府牵头,每年在工作对象、服务对象和广大群众中开展一次对承诺落实情况的满意度测评,年终目标考核与群众监督 评判各占50分。双向考核评议结果要作为干部提拔、任用、评优、评先的重要依据。
“两个月的时间不长,无法就承诺兑现与否给出最后的结论;两个月的时间不短,足够看出政府的决心、态度及其行动。承诺之后,我们已经看到,很多部门和乡镇都在马不停蹄 地开展工作。”岑刚很有信心地说。
记者宋李莉
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