彭德军谈落实安全生产责任清单制的成效
主持人:那么今年以来,全市在落实安全生产责任清单制管理工作方面,咱们取得一些什么样的成效?
嘉宾:今年的话,市委、市政府将安全生产清单制管理工作作为健全完善党政属地责任、部门监管责任、企业主体责任的“头号工程”来推进,市政府分管领导亲自担任领导小组组长和工作专班班长,市安委会召开三次会议,统筹推进阶段性任务,市安办、市级各部门采取“走出去”“请进来”等方式,分级分类指导各县(区)部门推进各行业领域清单制管理工作。截至目前,市、县(区)党委政府全部印发了《属地安全生产领导责任清单》,17家市级部门印发实施了《行业领域安全监管责任清单》,12家市级部门印发了《行业部门内部安全监管责任清单》,市、县(区)有477家企业完成安全生产清单制管理的示范创建工作。
主持人:一方面是我们企业要落实好安全生产清单制,这些管理工作,包括我觉得我们这个安全的监管部门,我们也涉及安全生产责任层层的落实,那么在安全生产监察执法,它也是作为我们依法治安的一个重要手段,咱们怎么样发挥好尖刀和拳头的作用?
嘉宾:今年我们在安全监管执法工作当中,主要聚焦危化、煤矿、非煤矿山、建筑施工、交通运输、消防、旅游等重点行业(领域),统筹开展我们安全生产集中整治、“冬安”暗查暗访、“铸安2020”监管执法专项行动,依法严厉打击安全生产非法违法行为,督促企业主动落实安全生产主体责任。严格按照“四不放过”原则,对发生的各类生产安全事故依法依规开展调查处理,并对社会影响较大的典型事故进行挂牌督办。2020年全市应急管理系统开展安全监管执法检查595家次,发现隐患2902条,立案67起,作出警告16次、暂扣许可证2家、停产停业整顿5家、罚款879.52万元。今年以来,我市通过一系列的举措,扎实开展安全生产基层基础建设。一是推进安全社区建设。截至目前,已完成了5个省级安全社区建设,2个安全社区通过省级复评。二是扎实推进“双重预防机制”建设。全市煤矿、非煤矿山和危险化学品行业开展了安全风险辨识,2000余家企业开展了隐患治理。三是深入推进安全生产标准化建设。全力推进高危重点行业领域企业安全生产标准化创建,煤矿企业安全生产标准化达标率达到100%,危险化学品生产企业和非煤矿山企业安全生产标准化达标率均达到80%以上,另外,在电力、工贸等行业企业也广泛开展了安全生产标准化建设,不断提升企业本质安全。四是实施政府采购安全生产专业技术服务。市财政每年投入130余万元,通过政府采购方式,购买服务,聘请4名煤矿专家、2名危化专家“常驻式”办公;遴选77名各行业领域专家建立安全专家库,弥补了我们安全监管技术力量薄弱的问题。五是探索开展大理石地下机械化开采研究。六是创新建立危险化学品应急救援区域联动机制。推动石棉县、汉源县、经开区建立了20人的危险品救援队伍,在我们的天全县、荥经县、雨城区建立了10人的危险品救援队伍。另外,雅安市综合应急管理系统项目建设,也就是我们现在的DRM项目,芦山县省级安全发展示范城市建设等工作也有序推进。通过基层基础建设,有效促进了本质安全水平提升,重点行业领域监管成效显著。