2009年，是石棉抢抓机遇，加快发展的一年。

　　2009年，是石棉攻坚克难，再创辉煌的一年。

　　面对特大自然灾害的不利影响和国际金融危机的巨大冲击，石棉县委、县政府坚持“挑战极限，勇创一流”的精神，全县人民团结一心、奋力拼搏，大力推进“三个加快”！

　　非常之时举非常之策，非常之时作非常之为，非常之时使非常之力。

　　回眸2009，我们欣喜地看到，石棉县众志成城、迎难而上，变压力为动力，变挑战为机遇，深入落实科学发展观，紧紧围绕市委“以枢纽为纲，于极地奋起”的发展战略新思路，奋力推进“一极三中心”和“三个加快”建设，着力“保民生、保增长、保稳定”，全面完成了市委、市政府下达的各项目标任务，提前完成了“十一五”规划主要经济指标。

　　抢抓机遇蓄势而发加快发展

　　——坚持科学重建，突出民生优先，2009年的石棉，灾后重建如火如荼地开展，基础设施建设全面加强。

　　教育灾后重建项目38个全部开工，竣工29个。卫生重建项目21个，已竣工12个；乡镇基层政权、文体广电、民政福利、计生服务、就业和社会保障等项目加快推进；国道108线、省道211线基本完工，石西路、先新路、两草路、石甘路等全面竣工，交通网络大为改善，解决了长期以来困扰石棉发展的交通瓶颈问题。

　　——勇担历史重担，决胜移民搬迁，2009年的石棉，移民大会战全面告捷，移民后扶融入成效明显。

　　“瀑电”库区4个集镇迁复建工作全面完成，5121名内安移民喜迁新居。石棉全面完成库底清理，确保“瀑电”按期下闸蓄水；龙头石库区、大岗山库区移民整体有序推进。移民融入是移民安得稳、能发展的关键。数据背后，是移民工作队员与广大支持国家重点工程建设的群众付出的艰辛与努力。

　　——化“危”为“机”，爬坡上坎，2009年的石棉，产业结构优化调整，工业经济总量实现新的飞跃。

　　抓住重大机遇，沉着应对危机，加快结构调整，推进新型工业化进程。实现工业总产值37亿元，净增8亿元，工业经济总量首次位居全市第一。水电能源产业持续发展，电网建设步伐加快，载能工业不断优化，节能减排成效显著，发展平台建设取得新的突破。

　　——乡村面貌焕然一新，基础设施显著改善，2009年的石棉，农业产业化步伐加快，新农村建设全面推进。

　　6公里“天路”通向海拔2000米的高山藏族俄足村，石棉92个自然村实现了村村通公路；“石棉黄果柑”获得中国地理标志质量认定，“草科鸡”申报为雅安市知名商标；在各具特色的新农村里，一幢幢小洋楼矗立乡间，一片片果园装点着大地，一条条水泥路蜿蜒在山村。

　　——浓墨绘新景，全面打响城乡环境综合治理攻坚战，2009年的石棉，处处旧貌换新颜，文明之风蔚然成风。

　　投入资金3705万元，石棉县开展“三清、四治、五重点”集中整治，深入推进“七进”活动和“十项专项整治”。城乡环境脏、乱、差现象有了明显改变，得到省委、省政府的充分肯定，并于今年1月12日受到省委、省政府表彰。

　　——心系民生，情牵百姓，2009年的石棉，多行惠民之举，多办利民之事，平安创建全面推进，促进石棉和谐稳定。

　　投资2.03亿元，实施“九大民生工程”。民生连着民心，民心凝聚民力，全面实施“九大民生工程”、“人才战略”，16个乡镇维稳综治中心建设，“1123”工程建设，书记县长“大接访”和“大调解”工作体系建立和完善，一项项措施的实施，强化了石棉的社会保障体系建设，促进了石棉和谐稳定。

　　坚定沉着顺势而为共克时艰

　　2009年，挺关之年。

　　要保障“瀑电”水库蓄水，做好“瀑电”库区4个集镇的迁复建工作，面临移民融入发展的新课程，推进程度和面临的压力，前所未有。451个灾后重建任务，总投资30.37亿元，面对灾后恢复重建“三年任务两年基本完成”的要求，必须加快解决项目资金不足等一系列的现实问题。

　　在国际金融危机对经济社会带来诸多不利影响的考验面前，要及时调整产业结构，抓载能工业的发展，促进企业上档升级，显得尤为重要和紧迫。

　　社会矛盾集中凸现、维稳任务十分艰巨。

　　2009年3月4日，石棉县新棉镇向阳村党支部书记王秋明，在忘我工作一天后，因劳累过度心脏病突发，牺牲在瀑电移民和灾后重建的工作岗位上。

　　王秋明用他敬业奉献的精神，谱写了一首“为民之歌”;王秋明用他的实际行动，反映了石棉干部的工作作风。

　　移民搬迁、移民融入、移民发展、重建规划、恢复重建、经济发展、社会稳定……一项项工作任务摆在了石棉县各级干部面前，工作难度、工作压力、工作强度，可以预见。困难面前想办法，压力面前现动力。紧紧围绕“一极三中心”的建设，共克时艰，取得了令人鼓舞的成绩，为新中国成立60周年交上了一份满意的答卷。

　　攻坚之年乘势而上跨越发展

　　2009年，是石棉攻坚破难的一年，也是石棉挑战极限的一年，更是石棉快速发展的一年。

　　2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是全面完成灾后重建任务的攻坚之年，更是科学谋划和启动“十二五”规划的最后一年。

　　新年伊始，目标锁定，措施得力。该县将坚持在市委、市政府领导下，紧紧围绕“一极三中心”建设，抓住枢纽建设、灾后重建、扩大内需和全面实施西部大开发的战略机遇，以改革开放为动力，以经济结构调整为主线，以项目带动为抓手，以改善民生为目标，强力推进“三个加快”，努力实现“建设四川省山区经济强县，构建和谐石棉”的奋斗目标。

　　按“三年任务两年基本完成”的目标，全面完成灾后重建的任务；统筹推进移民工作，切实加强移民后扶融入；调整结构，加快新型工业化进程，切实加强节能减排，积极发展低碳经济；推进新农村建设步伐，扶贫开发；强力推进旅游开发，加快以旅游业为主的第三产业快速提升；切实改善民生，构建和谐石棉。

　　——石棉已经踏上了新的征程，石棉人以磅礴的气势谱写着全面建成小康社会的新篇章，以更加明快的节拍奏响了建设山区经济强县的最强音！

　　数字直击：

　　——县域经济持续增长，经济总量和质量进一步提升：全年实现生产总值33.5亿元，增长17%，增速全市第一。百元GDP创造财政收入和税收收入分别达到6.9元和14.9元。

　　——项目投资持续增长，经济结构进一步调整优化：全年在建重点项目28个，招商引资到位资金24亿元，增长6.7％。完成固定资产投资61亿元，增长52.5%。一、二、三产业比例调整为11.5：73.9：14.6，三次产业产值分别增长4％、23％和10％。

　　——财税金融持续发展：“两税”收入突破5亿元，比上年增长19.1％；地方财政一般预算收入首次突破2亿元，达2.3亿元，增长27.8%，提前实现“十一五”末翻一番的目标。

　　——城乡居民收入持续增长：城镇居民人均可支配收入比上年增加1949元，增长17.6%；农民人均纯收入达到4396元，比上年增加502元，是近年来增长较快的一年。实现社会消费品零售总额6.93亿元，增长20.1％。

　　陈曦周万龙记者熊蕊