2009荥经路政工作亮点点击

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2009-12-25 10:47
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  “好,慢一点,慢一点……”12月20日,国道108线荥经境内青龙乡超限超载检测站内,路政执法人员正熟练地指挥待检车辆缓慢驶过地磅。“好,停……总重45.2吨,超限5.2吨,请把车子停到停车待处理区等候处理”。这只是治超站内一个普通的画面,但正是有了这些指挥若定的执法人员,超限行为才不再那么猖狂,公路才那么平整。

  今年以来,在荥经县委、县政府重视下,相关部门共同协助下,该县治超成绩斐然,国道108线荥经境内青龙乡超限超载检测站共检测、处理超限运输车辆147859辆(包括允许幅度内的超限车辆),收取超限运输通行公路补偿费7367600元,有效地打击了超限超载违法行为,遏制了超限超载上扬势头,将车辆超限率控制在5%以内,公路路产损失减少了、道路平整了、行车环境改善了。

  追求暴利“超哥”铤而走险

  “利润是驱使是超限超载的根源。”荥经县公路路政管理中队中队长陈武介绍说,以荥经至成都为例,一辆载重20吨的货车,每吨的运费大约近100元,如果超载20吨,并且没有被执法人员挡获,除去应得的运费之外还有1000多元的额外收入,不少司机就是为了追求高额的利润,铤而走险,顶风作案,采用各种花招,和执法人员玩着“猫鼠游戏”。

  8月19日晚上,荥经县路政中队执法人员周波与同事像往常一样坚守在荥天路大田坝超限检测站执法。深夜12点左右,货车的轰鸣声引起了周波的注意,前方大概有6辆货车往检测站疾驰而来。

  “赶紧做好拦截准备!”凭借职业经验,周波判断,这些车“来者不善”,肯定要冲站。反光标识、指示牌瞬间准备就绪,周波和同事在距车还有500米左右的时候就示意来车靠边接受检查。然而,对方熟视无睹,车速完全没有减弱,400米、300米、200米……站在路中央阻止来车的周波见势不对,立即闪到了路边的排水沟里,6辆满载的罐装车疾驰而过,冲过了检测站。

  从惊险中回过神来的周波立即向上级汇报了此次事件。了解情况后,陈武认为如此嚣张的冲站之风必须遏制。于是,深夜12点,数十名路政执法人员“披挂上阵”,分组狙击,在荥经县城每个可能通往汉源方向的路口设点,等着“超哥”们自投罗网。果不其然,几分钟后,由一辆车牌号为乐山牌照的罐装车带队,5辆货车依次跟随的车队出现在了路政执法人员眼中。“就是他们了!”确定目标后,执法人员立即用车堵死各个路口,并形成包抄之势,6辆冲站货车如同瓮中之鳖,见进退不能,“超哥”们只好束手就擒。

  经检测,6辆冲站货车,平均每辆车货总重62.56吨,超22.56吨,已经严重违犯《中华人民共和国公路法》第五十条。路政执法人员依法对6辆超限罐装车司机进行了处罚,并要求所有车辆全部卸货。

  超限超载危害大治超成必然

  超载超限是造成交通事故的重要原因。据统计,全国因为超载超限造成的事故占交通事故总数30%以上,占事故损失50%以上,货车超载每年损失高达10个亿。而在荥经,相关部门统计资料显示,大部分交通事故是由于车辆超限超载引起的。

  超限超载不但导致交通事故频发,而且也是公路、桥梁等交通设施的杀手。据专家计算,一路段每天有1500辆货车通行,如果不治超,按80%的货车超载来算,就相当于该路段有216万辆标准载重货车对公路的磨损。

  为了强力打击超限超载,荥经县成立了以分管副县长为组长、交通、林业、公安、安监、煤监等11个部门共同组成的治超领导小组,长期开展综合治理超限超载活动。同时,创新方式,成立联合执法专班。每天由领导小组成员单位专门派遣工作人员驻站协助国道108线荥经境内青龙乡超限超载检测站,发现一起,严惩一起,让““超哥””们充分认识到,超限超载是不可取的。经过多年来的长效治理,如今在荥经县境内已经见不到当年那些烂糟糟的公路了。

  由于荥经县委、县政府多年的强力治超,现在的国道108线荥经境内青龙乡超限超载检测站,超限运输行为出现甚少。据执法人员介绍,国道108线平均每天的车流量为7000多辆,每天检测货车700多辆,超限货车仅30辆左右。

  在荥经,治超不仅仅治理超限运输的货车,与这些货车一同拴在一起的还有货源单位,荥经县要求县内的煤矿、水泥、石材等企业要严把运输出厂关,从货物装载的环节上杜绝超限运输行为,为此,荥经县规定,一旦查出超限运输车辆,如果在出厂时就超限的,货源单位将一同受到处罚。

  见招拆招“超哥”的花样不灵了

  近年来,我市公路建设虽然突飞猛进,新建、再建的高速公路、国道、省道四通八达,公路运输量不断增加,但同时,运输成本也因为油价攀升一路走高,公路运输经营者不堪重负,采取多种方式逃避处罚。冲站、跳磅、使用假证蒙混过关……成为“超哥”们逃避处罚的惯用招数。

  不过,“超哥”们这些曾经屡试不爽的招数,如今却难逃执法人员的“法眼”。针对跳磅的现象,国道108线荥经境内青龙乡超限超载检测站完善了电子秤,让“超哥”“跳无可跳”。如果发现冲站车辆,则加倍处罚,绝不手软。针对使用假证现象,有其他相关部门工作人员在场协助执法,执法人员一眼便能辨别。

  为了更好打击超限超载现象,国道108线荥经境内青龙乡超限超载检测站在硬件方面进行了升级,完善了电子秤、摄像监控头、远程视频监控网络等设施,并与省级有关部门监控系统联网。即使是省级部门工作人员,也只需坐在电脑前,就可清楚地在显示屏上看到该站点查超检测情况,从而为执法提供了更加有力的依据。先进的数字监控检测系统以智能化、公开化、远距离操控的方式替代了传统落后的多环节人工检测方式,开启了我市超限运输检测数字监控新时代。

  软件方面,荥经县路政中队更是加大对国道108线荥经境内青龙乡超限超载检测站内执法人员的培训。同时将执法人员的执法行为与工资挂钩,一旦出现执法过程中服装不统一、证件不齐全、语言不规范、解释不仔细等,都会受到相应处罚。用陈武的话说,之所以如此严格要求检测站的执法人员,就是力争做到文明执法、规范执法、人性执法、科学执法。

  治超需长效治理共同参与

  多年治超,虽然成效明显,但何以治而不止?归根到底,一家之力难以支撑。

  “早在2005年之前,荥经的超限超载行为非常严重,光靠路政执法完全是独木难支。2005年,荥经县委、县政府高度重视,要求多部门共同治超,不仅打现行,更要抓源头,超限超载得以有效遏制。”陈武介绍说,治超工作是一项综合性的工程,仅靠一个部门无法完成这一庞大而艰巨的任务。为了有效避免“说情”“拉关系”等现象出现,如今,国道108线荥经境内青龙乡超限超载检测站每处罚一辆货车,货车司机必须同时出具多个部门的签字才能得以放行。在相关部门的共同配合下,国道108线荥经境内青龙乡超限超载检测站加大治理力度,接受群众和社会舆论的监督,治超工作真正做到了件件有落实,事事有回音。

  “同时,治超是一项系统性的工程,任重而道远,需要打持久战。”陈武说,目前,他们在县委、县政府的领导下,已经与相关部门开始了新一轮集中整治超限超载行动,全力确保冬季以及春节期间道路货物运输安全。他表示,荥经路政在明年的治超工作中将继续按照决心不减、力度不减、部门不减、责任不变、执法不变、治理态度不变的原则,在抓好源头管理,巩固治超成果的同时,继续大力整治超限超载现象。

  “治超”人的苦与忧

  国道108线荥经境内青龙乡超限超载检测站现有从事超限检测的工作人员40人,主要由荥经县路政中队员工组成。他们平均每天要检测车辆700余台次,最高峰每天检测上千台次,队员们都是采取分班次24小时轮流执法,一般每个班次工作人员要工作12小时。

  有人把“治超”人比喻为“光灰形象”“吸尘器”或“废气处理机”。陈武诙谐地告诉记者,执勤人员下雨一身泥,天晴一身灰,每天下班的第一件事就是清理耳朵、鼻孔里厚厚的煤灰。

  这里的工作人员说,再脏再累乃至每天吸收废气和灰尘他们都能够忍受,可司乘人员的谩骂、威胁、恐吓令他们很伤心。更让人揪心的是,有时执法人员生命安全还受到极少数不法之徒的威胁。

  司机变着手法逃避检查,更加增加了工作量和工作难度。有的司机为了逃避执法弃车而去,让执法人员“干瞪眼”;有的司机干脆“忍痛割爱”丢下自己的行驶证驾车而去;有的司机站内耍横,直接将货车开到地磅上熄火、抽钥匙走人……

  然而,在困难和威胁面前,队员们没有退缩,兢兢业业,始终战斗在平凡的治超工作岗位上,爱路、护路,用辛勤和汗水谱写了路政人尽职敬业的美丽赞歌。

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