成立全国首个川牛膝产业技术研究院；

在全省率先建立首个成渝专家服务团地方智库，吸引川渝专家人才向基层一线柔性流动；

在全省率先实施“县管校聘”改革，相关经验多次被省市主流媒体报道；

2021年，获批全市首批基层人才工作先行区……

抓人才就是抓发展。近年来，宝兴县委、县政府把人才资源作为第一资源，不断优化和完善人才引进、培养、使用等人才政策体系，主动为人才“保驾护航”，激起人才“一池活水”，服务县域经济发展。

宝兴县重点加强汉白玉等主导产业的人才引育

宝兴县：

厚植沃土“英才聚宝”   激起人才“一池活水”

“招才进宝”

以用促引  多项发力求突破

“不拒众流，方为江海”，人才是中国开创未来最宝贵的资源。宝兴县坚持多项发力求突破，聚天下英才而用之。

结合高层次、高学历人才紧缺的现状，宝兴县大力开展“英才聚宝”活动，常规引才补数量短板——

每年赴外开展引才活动，大力实施人才引进“三项计划”，制定“桑梓人才回引”“异地人才吸引”“高层次人才常引”三个工作方案，常年面向全国引进“愿意来、留得住、能干事”的优秀人才，高层次人才引进实现“零的突破”。

秉持“不求所有、但求所用”的理念，宝兴县柔性引才聚发展合力——

积极对接四川省专家服务中心，在全省范围率先建立首个四川省专家服务团地方智库，充分探索建立柔性引才机制，鼓励引导川渝专家人才向基层一线柔性流动，以柔性引进的人才“单核”驱动更多人才“智汇”宝兴。通过智库，聘请来自四川大学、电子科技大学、华西医院、四川省人民医院等单位的国内专家作为高端人才服务团，多渠道、多层次、多形式为宝兴汉白玉产业、有机农产品、医疗卫生教育等方面提供智力服务，培养扶持一批创新创业人才。

坚持“引进一个人才、带来一个团队、支撑一个产业”的目标，宝兴县以产业引才谋效益长远——

以成立专家工作站、共建研究院、下拨培育资金等方式，重点加强对中药材、汉白玉、红色教育等主导产业高层次人才、创新团队、龙头企业的引进，吸引龙头企业及其科研团队落户宝兴。实现招商引资、招才引智互融共促，做到以产业汇聚人才、以人才推动产业。

在坚持机关事业单位“张榜招贤”传统引才的同时，宝兴县以企业引才添多元活力——

充分发挥企业、社会组织等人才需求重点行业在引才工作中的作用，突出市场化导向，建立“组织牵头、企业自主”协同机制，支持15家企业与专家人才所在高校、企业自主对接，通过政策扶持、奖励补贴、市场开发等措施，释放市场主体动能，用好企业“人才库”，让人才直接在市场中发挥作用。

“聚才兴宝”

以用促育  搭建平台强保障

“水积而鱼聚，木茂而鸟集”。一直以来，宝兴县积极营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，公正平等、竞争择优的制度环境，待遇适当、保障有力的生活环境，为人才心无旁骛钻研业务创造良好条件。

从优化创业平台着手，宝兴县积极搭建创新创业的竞技场。强化融资服务，创业担保贷款、创业补贴等各项扶持政策全面落地落实，县财政每年安排不低于200万元的就业创业扶持资金，专项用于各项就业创业活动，打造高效、快捷的贷款融资“绿色通道”；定期组织创业人员参加“中国创翼”等创业评选活动和创业提升培训，举办各类创新创业大赛，树立创新创业品牌。

以推进对外合作为切入点，宝兴县不断拓宽携手联动的“朋友圈”。通过搭建“县校合作”平台，与四川农业大学、西南民族大学等高校签订合作协议，按照“优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展”原则，充分发挥高校专业师资和人才优势，建成中国首个川牛膝技术研究院、石雕教学研创基地等一批产学研用平台。宝兴县正兴石材公司与清华大学胡瑾博士团队，合作推动“汉白玉弃渣废浆用于绿色建材的关键技术及应用研究”，长期积存的大理石、汉白玉废渣有望转化为碳酸钙和砂石骨料；面向成渝协同发展，与重庆市璧山区签署合作协议，通过“线下＋线上”招聘平台联合发布就业岗位，建成川渝地区区域合作样板。

不仅如此，宝兴县还推动服务升级，营造拴心留人的好环境。“英才聚宝·爱在宝兴”交友联谊活动，让人才爱情事业双丰收；出台《宝兴县高层次人才成长支持办法》，将人才发展专项资金从每年100万元提高到1000万元，发放安家补助和岗位激励资金；精心打造“拎包入住”的人才公寓，以及集休闲娱乐交流一体的“人才之家”；实施专家人才关怀措施10条、激励干部人才担当作为十四条措施，实行高层次人才“熊猫英才卡”服务制度，为专家人才提供子女入学、医疗体检等10项暖心服务，持续增强人才的幸福感、获得感和荣誉感。

“育才强宝”

以用促留  鲜明导向激活力

“人才因事业而聚，事业因人才而兴”，人才和事业相生相长、相互促进。宝兴县注重让事业激励人才，让人才成就事业。

——实施人才定向培养工程。开展优秀年轻干部递进培养，在全市创新出台《从引进人才中定向选拔优秀年轻干部实施方案》，统筹县级事业副科领导岗位，面向引进人才开展定向选拔。与此同时积极开展农村实用人才和创业人才专项培养、专业技术人才委托培养，培育各类优秀人才。

——实施人才队伍规范管理工程。规范优秀干部人才库管理，每年将100余名优秀干部纳入“1+7”党政后备人才库；建立领导干部联系帮带人才制度，充分发挥“导师传、帮、带”作用，各类人才思想政治素质、创新实践能力、群众工作能力和组织协调能力不断提升，职业荣誉感和获得感不断增强。

——实施人才一线聚集工程。开展年轻干部人才一线锻炼，选派干部到乡村基层一线挂职，分批抽调乡镇干部到重点部门跟班轮训；推动“岗编适度分离机制”，在全省率先实施“县管校聘”改革，出台教育人事制度改革5个配套方案，采取“一校设岗、多校使用、巡回走教”模式，将教育骨干人才优选到县乡教学一线；实施“紧密型医联体”建设，与市医院签订医疗合作协议，吸纳专家“候鸟式”对口帮扶；启动卫生医疗系统“县管院聘”改革，建立县乡医疗人才双向交流机制，实行县级医院人才下沉服务、乡镇卫生院人才上挂锻炼，缓解县级医院人才紧缺困境。

蓝图已经绘就，奋进正当其时。宝兴县将抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇，明确“一区四地”目标定位，加快建设成渝地区熊猫老家溯源体验区、红色文化教育培训基地、汉白玉石材产销基地、休闲康养旅游目的地、有机农产品供给基地，重才引才的社会氛围日渐浓厚。发展中的宝兴，呼唤人才——与宝兴县一道，共同成长，共创多彩未来。

荥经县大熊猫科研人员开展野外巡护

荥经县：

深化人才强县战略  助推小县优城发展

如何为建设高质量发展的“小县优城”提供有力人才保障和智力支撑？这一直是荥经县多年来思考的课题。

为了寻找解答思路，荥经县始终坚持党管人才原则，以强有力的政治引领确保人才工作不偏航，深入实施“人才强县”战略，统筹推进各类人才队伍协调发展。

顶层设计上，荥经县着力构建工作、管理、制度“三大体系”，强化统筹指导、帮带指导、协助指导，为人才工作打下良好基础。

具体工作中，荥经县通过实施英才“若聚”、大智“若育”、安之“若宿”、功成“若水”计划，创新“人才联盟”机制，积极采取有效措施引才、育才、留才、用才，让各类人才创造活力竞相迸发。

　　实施英才“若聚”计划

让人才引得回来

紧紧围绕县域发展需要，荥经县通过高校引进、定向引进、柔性引进、平台引进和云端引进五种方式，大力开展招才引智工作，着力打造人才聚集“小高地”。

积极赴外引——通过参加“雅州英才”工程赴外招才引智活动，以及四川著名高校教育、卫生专场招聘活动，深入实施“若水汇贤”干部人才回引计划，引进高层次人才、急需紧缺人才。

主动定向引——围绕乡村振兴、基层治理等重点领域，通过公开招考，招聘综合类事业单位工作人员、学校教师、医护类工作人员，定向招聘农村医学生、特岗教师，为基层一线提供人才保障。

积极柔性引——制定《荥经县柔性引才实施细则（试行）》，柔性引进农业、卫生方面专家，开展智力帮扶活动，推动人才资源共用共享。

搭建平台引——加强与四川农业大学、四川美术学院、景德镇陶瓷艺术学院等高等院校合作，依托“雅州工匠”建立技能大师工作室、传习所、合作基地，吸引专家学者投身新材料、茶叶、黑砂等产业。

创新云端引——与蒲江县签订区域合作协议，通过挂网招聘、“飞地”引才等方式举办人才“云招聘”活动，为企业引进人才，实现疫情防控与人才引进“两不误”。

　　实施大智“若育”计划

让人才成长起来

聚焦人才专业素养和实践能力提升，荥经县通过专班统筹培育、大师帮带培育、合作协同培训“三种模式”，育塑一批党政、企业、专技、乡土等人才，服务“小县优城”建设。

荥经县通过制定干部教育培训工作计划、党员教育培训计划、新时代治蜀兴川执政骨干递进培养荥经计划等，开设高层次人才和选调生示范培训班、村（社区）党组织书记培训班、基层党员干部示范培训班等，培育各类干部人才。

通过邀请县级领导干部上讲台授课，荥经县示范育塑干部人才；充分发挥本土技能大师“传帮带”作用，大师“手把手”培育黑砂、茶叶制作等技术人才，传承非遗技艺。

不仅如此，荥经县主动融入成渝地区人才“生态圈”，与邛崃市、蒲江县建立人才合作关系，实现跨区域就业信息共享，搭建跨区域求职择业和企业人才招聘平台，组织高层次人才、产业领军人才赴外研修。

实施安之“若宿”计划

让人才留得下来

人才引进来，更要留得住。荥经县坚持以感情留才，通过强化经费、生活、工作、平台、服务“五项保障”，大力提升“在荥”和“旅荥”人才幸福感、获得感，激励人才在荥干事创业、创先争优。

一方面，荥经县建立了人才发展投入稳定增长机制，人才发展专项资金每年同比递增；制发《荥经县机关事业单位工作人员取得相关急需紧缺专业技术资格和职业（执业）资格奖励办法》，对取得相关资格证书的人才给予最高5万元奖励。

另一方面，荥经县强化生活、工作和服务保障，精心打造人才公寓，对引进到县机关事业单位工作且无自有住房的高层次人才，免费提供临时住房；将高层次人才（硕士研究生）安家补助提升至10万元，在试用期满的情况下，鼓励各类人才到专业对口的基层一线轮岗锻炼；及时组织教育、卫健、文旅、金融系统专题研究，制定相关配套服务政策，并结合实际制发“若水英才卡”，为人才开通“绿色通道”，更好提供服务。

与此同时，荥经县不断加强校地院地企地合作，创建产学研用平台、创新实践基地、医院联合体、学校联合体，充分发挥平台作用吸引专家人才来荥进行科研交流、技术研讨，形成“人才+平台+项目”发展模式。

　　实施功成“若水”计划

让人才用得起来

功以才成，业由才广。荥经县坚持围绕中心、服务大局，聚焦人才专业特长，让人才有用武之地，对口服务乡村振兴、绿色发展、产业转型等中心工作。

服务乡村振兴。制定《荥经县加快推进乡村人才振兴实施方案》，着力提高基层人才队伍专业素养和服务能力，并推动人才向乡村振兴一线流动。实施“百名导师、百名新农人、百名驻村干部”的“三百”培养计划，建立导师帮带联盟，制定“积分制+星级评定制”办法培养乡村骨干力量。完成“县管校聘”试点工作，实现“双向选择、择优上岗”，调动学校行政干部和教师的工作积极性，深入推进四川省农村订单定向医学生毕业分配工作。

服务绿色发展。柔性引进专家团队，建设大相岭大熊猫野化放归科研基地，提升大熊猫国家公园南入口知名度，带动森林康养产业发展。荥经县大相岭自然保护区管理局被授予自然学校牌匾，2名引进高层次人才获得四川省“最美巡护员”称号。

服务产业转型。聘请北京大学、南洋理工大学高层次人才进入新材料企业开展技术指导、运营分析，助推企业取得新材料领域技术突破；聚焦黑砂产业发展，会同专家团队解决产品耐烧性不高、易开裂、外观粗糙等问题；充分发挥“匠心茶人”“雅州工匠”等人才示范带动作用，推动省级龙头企业、市级龙头企业创建。

创新“人才联盟”机制

让成果绽放出来

以激发人才活力、凝聚发展动能为导向，荥经县专项搭建“人才联盟”平台，让人才找到归属、茁壮成长、展示风采，凝心聚力建设高质量发展的“小县优城”。

以政治素质好、道德品行优、专业能力强“三条标准”为导向，荥经县搭“一体化”平台聚才——

通过遴选高层次人才、选调生、名师名医、工匠能人等组成县级人才联盟，选派盟主、副盟主、委员、小组长层层压实责任，开展“学术沙龙”“人才上讲台”等活动，形成人才集中、管理集中、活动集中的良好平台。

通过建立与评先评优、表彰表扬、提拔重用等挂钩的人才积分制，荥经县建“多元化”机制育才——

建立单位领导干部、业务骨干“1+N”联系人才的结对制，解决人才实际问题；推行唯品行、唯能力、唯贡献的“进退制”，新进人才24名、退出1名，不断优化联盟结构。

通过组建7支人才小分队服务“小县优城”建设，荥经县以“专业化”服务用才——

聚焦森林康养度假、新型建材和特色有机农业等开展课题调研、科技帮扶、政策宣讲、决策咨询，协助企业申报科研专利、建成技能大师工作室，助推划定生态红线、共享绿色红利工作，促进县域各项事业高质量发展。

本报记者  张婧  采写