全国人大代表庹庆明建议：将通信行业语音通话计费单位由“分钟”调整为“秒”
□ 转载自《雅安日报》市融媒体中心 张天幸
3月4日，记者获悉，今年全国两会期间，全国人大代表、雅安市教育考试院院长庹庆明将提交《关于将通信行业语音通话计费单位由“分钟”调整为“秒”的建议》，呼吁优化现行政策，将通信行业语音通话计费由“分钟”调整为“秒”，切实维护消费者合法权益，推动通信行业高质量发展。
“当前通信行业存在的‘分钟计费’规则，已成为长期困扰消费者的突出问题。”庹庆明表示，各运营商普遍采用“不足1分钟按1分钟计费”的模式，套餐内免费通话时长的核销也遵循此规则，这种“零头吞没”现象本质上是未提供对应服务却收取费用，既违背《中华人民共和国民法典》第六条规定的公平交易原则，也被中国消费者协会认定为“计价不准确”的不公平交易行为，长期下来形成大规模权益侵蚀，成为通信消费领域的共性痛点，引发广泛社会争议。
为此，庹庆明提出具体建议。一方面由相关部门牵头，明确要求基础电信企业在全国范围内统一将语音通话最小计费单位调整为“秒”，设定不超过1年的政策过渡期，指导企业有序完成计费系统改造、网间结算规则适配等工作，确保平稳过渡。另一方面，明确“按秒计费、厘位取整”原则，通话费用按实际通话秒数精准核算，单价由“元/分钟”换算为“元/秒”，再按规则取整，实现“用多少付多少”的公平交易。
此外，庹庆明还建议同步优化套餐资源核销机制，将套餐内语音资源统一换算为秒级单位管理，按实际通话秒数实时核销。
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