日前，十四届县委常委会召开第86次（扩大）会议，传达学习市委四届五次全会精神，强调全县各级各部门要认真学习传达、贯彻落实市委四届五次全会精神，用最快速度、最短时间把思想和行动统一到全会精神上来，对2019年各项工作认真谋划、狠抓落实，推动全会精神落地落实，为建设绿色发展示范市推动雅安高质量发展贡献芦山力量。

芦山县委副书记、县长周建华主持会议并讲话，县委副书记陈翔飞出席会议。县人大常委会党组书记、主任高永洪，县政协党组书记、主席马毅强列席会议。

会议要求，要深刻认识此次全会的重要意义。市委四届五次全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，既全面贯彻省委十一届三次、四次全会精神，又重点聚焦建设绿色发展示范市，对2019年工作作出全面谋划和部署，是市委团结带领全市人民迈进新时代、践行新思想、展现新作为的再动员再部署，对于雅安更好落实新发展理念要求，更好承担省委赋予的重大使命，加快推进绿色发展振兴具有十分重大的意义。特别是全会审议通过的《市委常委会2019年工作要点》，既是管总的指导性文件，也是推动绿色发展示范市建设的专项文件，描绘了全年的“时间表”“路线图”，具有很强的指导性、操作性。

会议要求，要认真部署迅速掀起学习宣传热潮。全县各级党组织要迅速召开会议及时传达全会精神，认真研读兰开驰书记的重要讲话，深刻领会精神实质，准确把握丰富内涵。县委中心组要带头深入学习、开展研讨。县委组织部、县委党校要把全会精神作为干部培训的重要内容，分层分类抓好党员干部学习培训。县级领导要坚持以身作则，率先垂范，切实发挥好模范带头作用，在学习全会精神上先学一步、学深一步，做带头学习贯彻的表率，更好地担负起新时代推进全县各项事业发展的历史重任。各乡镇、县级各部门党员领导干部要集中时间、集中精力，系统、全面、深入地进行学习，确保真学、真懂、真用，切实把全会精神转化为在新起点上谋划推进工作的务实行动。县领导要带头到联系乡镇（街道）和单位宣讲全会精神，督促指导基层抓好贯彻落实。县委宣传部要制定具体宣传方案，充分发挥主流媒体和新媒体作用，强化宣传舆论引导，全面反映基层干部群众典型事迹和良好风貌。全县各乡镇（街道）、县级各部门要通过LED显示屏、宣传栏等宣传全会精神，组织广大群众开展丰富多彩的文化活动，营造学习贯彻全会精神的浓厚氛围。

会议强调，要紧盯重点全力抓好工作落地落实。

一是坚决做到“两个维护”。不折不扣落实好中央、省委的决策部署和市委的工作安排。统筹抓好党的建设各项工作，持续正风肃纪，深化作风效能建设，激发干事热情。

二是持续推进“三大攻坚”。深入巩固脱贫成效，扎实开展“回头看”“回头帮”，着力抓好脱贫成效考核反馈问题整改，确保脱贫成效经得起检验。切实抓好污染防治，抓好中央和省级环保督察及“回头看”反馈问题整改落实。防范化解风险隐患，健全并严格实施九个领域防范化解重大风险工作方案，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。

三是积极促进投资消费。把稳投资、稳信心、稳消费作为稳增长的关键，确保县域经济发展动能充足。实施基础设施、产业发展、民生需求等领域的项目补短行动，确保固定资产投资不萎缩、不下滑。大力发展以服务业为代表的城市经济，创建省级电子商务示范县。

四是加快完善工业体系。建好用好省级经济开发区产业平台，做大做强以纺织业和食品药品加工业为主导的“1+1+N”产业体系，带动全县工业总产值突破80亿元。继续实施大企业大集团培育、中小企业升规、品牌企业塑造等专项计划，更大力度帮助企业减负降本，促进企业更好生存发展。

五是全景展现芦山之美。争创全省生态标杆县、绿化模范县。大力建设书香芦山，实施文化领域“活起来”“亮出来”“走出去”三项工程。加快构建“一城一镇一山一斗一河一关”全域旅游景区体系，将国宝文物、旅游景区、特色文化串珠成链，深入推进生态文化旅游融合发展。

六是大力推动乡村振兴。激发产业振兴动力，争创全省星级农业园区，着力打造中国黄栀子之县、全国生态有机茶叶标杆基地和全省最大的中药材集散地。提升宜居乡村魅力，深入推进垃圾、污水、厕所“三大革命”，大力建设一批“田园综合体”项目。凝聚三治一化合力，完善“1+8”基层治理新模式，加快形成自治治本治源、法治治恶治乱、德治治心治魂良好局面。

七是坚定不移深化改革。严格按照中央、省委、市委部署要求，按时完成机构编制改革。以提高发展质量和效益为中心，加快经济体制改革，深化商事制度改革。切实转变政府职能，减少政府对资源的直接配置，强化事中事后监管。深入推进国资国企改革，基本完成县属国有企业优化重组和法人治理体系建设，实现从管企业向管资本转变。

八是全面深化开放合作。坚持融入成都平原经济区一体化发展主攻方向，争当雅安东进融入“桥头堡”，抓紧推进外向通道和内部路网建设，抓紧完善城乡基础设施，积极当好成都平原经济区产业转移承接地、成都平原与康藏地区过渡连接带、川西旅游中转站。

九是用心回应民生期待。坚持以人民为中心的发展思想，进一步加大民生领域投入，首位抓好就业和社会保障等基础工作，认真实施市级民生实事、民生工程和县级“十件民生实事”，统筹抓好群众最期待、最在意的医疗、教育、安全等工作，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

会议还要求，全县上下务必要紧扣市委全会、市两会以及即将召开的县委全会各项部署，立足实际、吃透精神，深入思考本地区、本领域、本系统、本部门“干什么、怎么干”等问题，以工作的实际成效推动市委、市政府，县委、县政府决策部署落地见效。

雅安日报/北纬网记者 孙振宇