1月31日，记者来到市区西门大桥下面的河滩。裸露的河滩上，一块块菜地星罗棋布，地里蔬菜长得很茂盛，三三两两的“菜农”在地里忙碌着。
　　一位正在收白菜的老人说：“利用这块土地，种上一点菜，基本能满足家里的需求。”
　　“退休了，没事干。种菜可以锻炼身体，又可以节省一笔开销，一举两得。”退了休的李伯伯笑呵呵地说。
　　“你们在这里种菜没人管吗？”记者问。“怎么会没人管，水利部门的人经常要来。当着他们的面，我们不会种，他们一走我们还是要种的。”一位锄草的中年男子对记者说。
　　河滩上种菜是否合法？记者就此进行了采访。
　　河滩种菜久难治
　　在河边晒太阳的张师傅对记者说：“有人在河滩上种菜已有三四年的时间了，把我们的母亲河搞得面目全非。从岸上看，城市不像城市，农村不像农村，实在有损魅力城市的称 号。”
　　啤酒屋的一位业主说，菜地里的肥料臭气熏天，对我们的生意有很大影响。大家曾向有关部门反映过，但总有人来这里种菜。
　　记者从市水利局河道管理科了解到，2006年，出于对河道内天然景观和城区环境的爱护，市民通过各种渠道反映过此事，希望河滩种菜的行为得到禁止。
　　“水利部门一直在关注此事。每次前去劝阻，人家当着我们的面答应，人一走，他们还是接着种。”市水利局河道管理科副科长饶洪波说。
　　2006年4月6日，市水利局在雅安电视台播发了《雅安市水利局关于禁止任何单位和个人在青衣江雅安城区段河滩地上围垦、种植作物的通告》，同时将《通告》张贴在城区 的河滩附近。雨城区水利局也加强了日常巡查，劝阻大家不要在城区河段从事影响环境和防洪安全的活动。
　　“去年6月和9月，我们两次把《通告》贴在防洪堤上，有人当着我们的面把《通告》撕扯下来。为了取证，我们进行拍照。当时就有人拿起锄头，要抢相机，说我们侵犯了他的 肖像权。”饶洪波一脸的无奈。
　　管理遭遇尴尬
　　据介绍，青衣江是一条省管河道，它的行政执法主体是省水利厅相关部门。对青衣江的河道管理，长期以来我市水利部门的权限只有日常监管，不具备执法主体资格，一旦发现问 题只能向省水利厅汇报，再由省上出台治理方案。因为管理上的局限，市、区水利部门对青衣江河滩种菜行为只能采取劝阻，治标不治本。
　　2006年4月7日，市水利局对青衣江雅安城区河段进行全面检查后，向省水利厅上报了一份《雅安市水利局关于省管青衣江河道水行政执法主体问题的请示》。其中有这样一段内容，在检查中发现 有人利用青衣江河滩地、沿江廊桥河滩地种植蔬菜等农作物，其行为和弃置石渣、泥土，存放物料，围垦河流一样，违反了《中华人民共和国河道管理条例》。由于青衣江干流（飞仙 关至龟都府段）属省管河道，受省水利厅委托，我局负责该河段河道的日常监管，但我局作为水行政执法主体对该河道的违法行为实施行政处罚是否合法，请尽快批示。
　　因为种种原因，省水利厅没有把执法权授予雅安市水利局。雅安市水利局面对河滩地种菜现象和广大市民的不满，只能望洋兴叹。
　　小利益背后暗藏大隐患
　　“河滩上种菜其实有很大的安全隐患。”采访中，专业人士如是说。
　　四川省农业大学林学园艺学院的郭学君老师说：“我个人没有对青衣江河道的水质和土壤进行过检测分析。但是河道属于城市低洼地，很容易沉积工业污水和生活污水。工业污水 中的重金属如汞、铅的含量超标，生活污水中的致病菌、微生物都很多。这些有害成份被吸收后集结在蔬菜里，人食用后容易导致多种疾病，如果这样的菜流向市场，后果令人担 忧。”
　　市水利局水土保持科的工作人员告诉记者，人们在河滩上种菜，一般先要清除杂草，然后松动土壤。草的根系比蔬菜的根系发达得多，蔬菜对水土的保持远不及草的功效。人为松 动河道内的固土，一旦涨水，或者下雨，被松动的土就会大量流失。流失的泥土流到下游，会造成下游河床的抬高，影响河道行洪。长期下去，还要降低下游大兴电站、水津关电站、 龟都府电站的库区蓄水能力。另外，人们种菜过程中，要浇粪、施化肥，会对下游的饮用水造成污染。
　　记者李劲雨