“门前五包”擦亮城市窗口 助推文明城市创建——荥经县实施“门前五包”侧记
荥经县城管执法人员将凳子搬进商铺内
(14日,荥经县严道镇康宁路的某店铺里,业主陈洪跃正在打扫门前卫生。
这是陈洪跃每天的“必修课”。他说,既然签订了“门前五包”责任书,就应该把门前打扫干净整洁后再做生意。
“门前五包”是指沿街店铺做到包卫生、包绿化、包秩序、包立面、包文明,我市从2008 年开始实施,替代以往的“门前三包”。今年8 月初,市治理办牵头组织相关部门,与市区2 万余家临街商户续签了“门前五包”责任书,营造文明城市创建的良好氛围。随着“门前五包”的深入宣传,我市逐步建立了中心城区网格化管理工作新机制,在全市掀起了“门前五包”工作新高潮。
荥经县创新工作模式,在“门前五包”工作中,继续加强广大市民参与城市环境治理的责任意识。)
转变观念 创新工作模式
“门前卫生保持得不错,但凳子不能摆在外面。”荥经县城市管理综合行政执法局执法人员黄宇,在巡查中发现严道镇康宁路某商铺门前摆了一根凳子,边说边帮店铺老板把凳子搬了进去。
黄宇介绍,目前,荥经县共签订了1600余份“门前五包”责任书,要求临街商铺共同努力,营造清洁、有序、文明的生活环境;“五包”的范围是临街商铺的总长和商铺至人行道路之间,“现在,‘门前五包’内容不仅适用于沿街商铺和企业,还包括临街的机关单位。”
荥经县城市管理综合行政执法局有关负责人介绍,不论是“门前三包”还是“门前五包”,制度建立容易,但是让责任单位主动落实却不容易。现在的“门前五包”责任书在明确商家义务的同时,更强调了商家的权利,如在“包立面”这一内容中明确,“临街单位、经营者……有权制止他人在自己经营的门店外立面上乱张贴、乱涂写牛皮癣广告”。
据了解,除了由多部门联合成立专项工作组,每天在县城检查中对不按规定履行职责的商铺或机关、企业进行劝告以外,荥经县治理办还明确,对不落实“门前五包”责任的个人或经营户劝告2次仍不改正的,由社区组织的义务宣传队在该单位或者商铺外进行“门前五包”宣传。
荥经县城建管理监察大队有关负责人介绍,如果临街商铺或机关单位屡教不改,则依据《四川省城乡环境综合治理条例》相关规定,处以个人100元以上200元以下罚款,对经营户处以500元以上2000元以下罚款,且城管执法部门将联合有关部门责令其停业整顿或吊销其营业执照和其他相关执照。
人人动员 建立长效机制
“门前五包”工作的实施不仅提升了城市形象、提高了生活质量,更改变了当地群众的思想与观念。荥经县不少市民对“门前五包”制度表示赞同。
荥经县严道镇繁荣街某商铺老板项顺富表示,落实好“门前五包”就是管好了“自家门前的一亩三分地”,他有时看见隔壁商店门前卫生不好,或者街道上停放的摩托车摆放不整齐,都会主动上前劝导,“这是自己的一份责任,更是对城市文明创建的一份贡献。”
据悉,荥经县还将“门前五包”的责任书、责任单位及个人情况、检查考核情况、出发奖励情况、重点问题解决情况整理归档,实现了“门前五包”的常态化监督管理。同时,根据责任单位、商户“门前五包”活动推荐情况进行总评,并对完成情况好的商铺或机关、企业进行表扬,对完成情况差的进行通报。
今年7月,荥经县治理办下发了对县城某饭店私自设立招牌的通报;通报当天,该店就自行拆除了招牌,并主动向县治理办申请设置店招店牌的手续。
据荥经县城市管理综合行政执法局提供的数据,去年,荥经县对责任不落实的53个乡镇、部门和经营户进行了通报;而今年到目前为止,只通报了9个,全县的环境卫生和市容市貌有了明显提升。
记者 张婧