家长质疑：捆绑收费违反规定
　　“今年，国家在减轻农民负担方面下了很大决心，就农村孩子读书免除学杂费一事，让我们得到了实实在在的实惠，可个别学校却不按照国家有关政策规定办事，变着法子增加我 们的负担……”开学以来，本报新闻热线接到部分学生及其家长有关学校收费的情况反映。记者日前走访了部分学校和家长，情况到底怎样呢？
　　一些接受采访的家长认为，国家对农村九年义务教实行“两免一补”的优惠政策，有效地解决了许多学生家庭因贫上不起学、读不起书的现实问题。然而，有的学校却变着花样从 学生腰包中“掏钱”，如报名时缴纳保险费、读了没几天又要教辅资料费等，这种现象难道不是捆绑收费和乱收费吗？
　　记者调查：收教辅费开别人发票
　　３月４日，在天全县新场乡韩家村一社，提起娃娃读书费用一事，许多村民放下手中的活情绪激动地发表看法。一韩姓家长拿出孩子报名时学校出具的相关手续说：“买保险费应 该说是自愿的吧，可为啥我们这里的学校在报名时，要求学生必须购买？而且比去年上涨了６元。”记者注意到，他女儿在当地学校读小学５年级，学校除收取课本、作业本费９０元 外，还有用雅安市商业销售发票开出的２９．９６元的教辅费，２５元的人身保险费。
　　读初中一年级的韩勇，报名时缴纳了２６０余元费用，其中包括课本费、作业本费１７５元，用的是四川省中小学、大中专院校专用票据，而收取的教辅资料费６１．９５元，用 的则是市商业销售发票，加盖的是“四川新华方轩连锁股份有限公司天全分公司”的印章，发票上没填写日期。
　　另一韩姓人家的孩子读初中三年级，报名时的课本、作业本、保险等费用共缴了２００元，读了没几天学校又叫缴７５元的课辅费和１８元钱的书籍费，而且没有任何手续。“去 年以前，保险费一律都是１９元，今年却一下涨成２５元了，而且不缴不行。”他说，他们知道国家之所以对农村九年义务教育实行“两免一补”政策，目的是让广大农村孩子都读得 起书，大家真正感受到政府的关怀、政策的温暖。然而，国家明文规定学校报名时不允许收取教科书以外的其他书籍、资料等费用，可学校乘学生报名之机收取保险费，这是不是“捆 绑收费”？学校这样的做法合适吗？采访中，许多家长纷纷提出质疑。
　　学校说法：保险费是帮公司代收
　　上级部门有“学校向学生发放教科书以外的其他书籍、资料，不得收费，以及学校不代收保险费”等明文规定，而新场中学为什么在报名后不久，追收学生的教辅资料费、报名时 收取保险费？对此，该校一章姓总务主任告诉记者：“学校从没收过教辅资料费，老师向学生推荐书籍是有可能的，学生愿意购买均叫其到新华书店购买。”谈到学生或家长到学校缴 纳教辅资料费，校方出具了相应发票时，该总务主任听到“发票是市商业销售发票，公章是某连锁股份有限公司天全分公司的”话后解释说，没有学校的公章就不是学校行为，但他表 示，具体情况他也不太清楚，待问明后再说。
　　记者了解到，修订后的《义务教育法》明文规定，学校不得自行或者与其他社会组织、个人联合向学生推销或者变相推销商品、服务。
　　就学生报名时，学校为什么要一起收取保险费，而且保险费比历年都高的疑问时，这名章姓主任直言不讳地说：“报名时，由于保险公司人手少，到学校协商时请校方帮忙代收， 但在收取过程中，完全是学生自愿，没有一点强迫性质。之所以今年保险费增加，是因为保额分为两个档，一档１９元另一档２５元，多保多理赔嘛！作为学校，怕学生发生意外，所 以主张每个学生都参保，今年的参保率达９３．３％。”
　　记者了解到，根据《四川省规范教育收费工作八条规定》中的有关规定，学校擅自收取校服费、统一代收教辅费、保险费、班费、电影费、体检费等的，均属违规收费，将列入查 处范围。（应被采访者要求文中人物系化名）记者彭加权