主汛期来临 全力防汛保平安

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2013-06-28 10:55
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连续的强降雨让青衣江的流量也不断上涨

  7月1日,我市将进入主汛期,迎来防汛抗洪最为紧张和关键的时刻。历来,雅安就是暴雨、洪涝诱发地质灾害的多发区,加之“4·20”芦山强烈地震后,我市的地质状况严重恶化,震区发生山洪泥石流灾害的频率和程度也将偏多偏重,这也致使我市今年的防汛形势比往年更加严峻,防汛减灾工作强度越来越大。

  面对今年异常严峻的防汛形势和巨大的山洪泥石流灾害防御压力,我市水务部门和市防办严阵以待,进一步强化防汛责任的落实,加强统一指挥和分工协作,完善应急响应机制,不断提高防范能力,全力打好主汛期防汛攻坚战,力保我市主汛期安全度汛。

  有效预警 及时排险

  确保威胁区内群众安全

  6月18日至21日,我市连续遭遇三次强降雨袭击,各地普降中到大雨,局部地区出现了暴雨,最大降雨点出现在宝兴县灵关钟灵雨量站,降雨量达106.2毫米,地震极重灾区芦山县思延乡雨量站降雨量也达到了95.8毫米。虽然强降雨来势汹汹,但我市的主要江河控制站均未超警戒水位。

  据悉,此次降雨过程时间长、强度大,造成部分县区受灾严重。全市5个县区24个乡镇共14890人受灾,农作物受灾1.535万亩,倒塌房屋25间,直接经济损失达7226万元,其中仅水利设施直接经济损失就达1815万元。

  6月18日晚,我市雨城区碧峰峡镇七老村叫化子沟因局部暴雨发生山洪泥石流灾害。市、区防办通过山洪灾害监测预警系统及时发布了预警信息,提前通知乡镇转移受威胁的75户292名群众,并将已安装的预警设备位置紧急调整至灾害危险点,使这次山洪泥石流灾害没有造成任何人员伤亡。

  6月19日晚8点,石棉县安顺、先锋、新民三个乡镇遭受点暴雨袭击。晚8点40分,先锋乡金平村泡沫沟出现小量泥石流,石棉县防办立即发出预警,村组干部提前转移沿河群众15户50余人,避免了人员伤亡;安顺乡排水系统堵塞,经疏通后,险情及时得到了排除。

  6月19日,芦山县芦阳镇黎明村胡沟组和龙门乡王家村石刀背沟组突降暴雨,当天凌晨1时,两条山洪沟突发超过50年一遇的大洪水,洪水携带着大量砂、石、树木、茨竹等杂物,堵塞两座涵桥,冲毁涵桥一座和防洪堤10米,导致120人受灾。灾情发生后,市、县防办迅速启动预案,第一时间转移出受灾群众,民兵、应急抢险队伍火速赶赴现场投入抢险,芦山县防办还就近调动挖掘机清理疏通受堵塞的涵桥和河道。

  6月20日晚,宝兴县灵关镇遭遇暴雨袭击,境内7条山洪沟来水量暴涨,导致3057人受灾,农田受灾121亩,公路塌方15处、塌方量达2500立方米,1350米饮水管被冲毁,375米水渠被冲毁。由于市、县防办的及时预警和通知,乡镇紧急转移安置了512名受威胁群众,确保了威胁区内群众安全。

  ……

  当暴雨一次次袭来,山洪泥石流灾害一次次威胁着人民生命财产安全之时,市、县(区)防办一方面加强防汛值守,另一方面密切监视水雨情变化,及时发布预警信息,积极开展威胁区群众转移工作,为受威胁群众保驾护航,确保了他们的生命财产安全。

  高度重视 加强领导

  全力做好防灾救灾工作

  进入汛期后,市委、市政府高度重视暴雨防御工作,6月20日,市委常委、市总工会主席徐其斌到市防办检查指导全市防汛工作。

  在查看了我市防汛视频监控系统和山洪灾害防汛预警平台,听取了市防办对震后全市防汛、山洪灾害防御工作的情况汇报之后,徐其斌要求,市水务局、市防办和市防汛抗旱指挥部成员单位要高度重视防汛工作,做好应急值守,加强监测预警,抓紧防汛监测预警系统的应急修复,必要时迅速启动应急预案,全力做好防灾救灾工作,确保人民群众的生命财产安全。

  6月21日晚,省水利厅还专门派出抢险救灾工作组,到我市指导防洪救灾工作。

  抢险救灾工作组实地查看了芦山县芦阳镇黎明村胡家沟、天全县仁义乡岩峰村十组大叶龙处地质灾害点和雨城区碧峰峡镇七老村叫化子沟等灾害现场,检查了芦山县沫东水库、岳家坝和体育馆“4·20”芦山强烈地震震后过渡安置点等防洪重点区域。

  抢险救灾工作组一行对我市暴雨防范工作给予了肯定,同时也要求雅安的市、县(区)两级防办要进一步加强应急值守,做好监测预警,强化灾情应急处置,及时转移受灾群众,确保汛期安全。

  加强监测 强化措施

  全面提高应急处置水平

  根据气象、水文部门综合分析预测,今年汛期,我市大部分县区总雨量正常略偏多,但今年影响气候变化的不确定性因素多,震区山洪泥石流灾害可能偏多、偏重,给保障今年主汛期安全带来了巨大的压力。

  据介绍,“4·20”芦山强烈地震对我市的水利水电工程造成了巨大的破坏,极大地削弱了其防汛抗旱能力,且这些水利工程自身度汛安全也成为一大防御难点。同时,地震导致的山洪泥石流等次生灾害发生几率增大,经过排查,全市共有86处山洪沟亟需处置,严重威胁着人民群众的生命财产安全。

  目前,我市即将转段进入灾后恢复重建阶段,按照《中华人民共和国防洪法》的规定,防汛抢险是各级党委政府的重要职责。为此,各县区将进一步牢固树立以行政首长负责制为核心,以分级负责制、部门负责制、技术负责制和岗位负责制为支撑的防汛责任体系,逐级落实各级各部门承担的防汛抗旱工作职责和任务,严肃防汛纪律,建立健全各项规章制度,建立完善长效责任监督机制,坚决杜绝各类玩忽职守、失职渎职行为。

  同时,各级防汛抗旱指挥部也将牢固树立大局意识,按照所承担的防汛工作职责和任务,各司其职、通力协作,并进一步加强与当地驻军部队的联系和协调,充分发挥武警和民兵应急分队的作用,加强军民联防、警民联防,确保各项抗灾减灾行动协调一致、高效运行。

  在应急处置方面,我市将坚持汛期24小时值班制度,严格执行汛情灾情监控、核实、报告制度。一旦发生重大险情、灾情,各级相关领导将按规定,在第一时间赶赴现场,靠前指挥,科学决策,迅速启动预案,组织带领干部群众抗灾救灾。而各县区也将根据实际,超前筹划,科学防范,全面发挥河道、堤防、水库等工程的防洪减灾作用,全面提高应急处置水平和灾害防范能力。

  “虽然我市六县两区已先后完成了山洪灾害非工程措施建设,防汛工作信息化水平大大提高。但是在‘4·20’芦山强烈地震中,这些设备损毁严重,特别是芦山、宝兴、天全三县的防汛监测预警系统造成了毁灭性破坏,监测站点损失殆尽,无法承担山洪灾害预警作用。”市防办相关负责人表示,按照国家防总和省防办的要求,我市已在5月底前完成了系统平台的应急修复工作,同时,在重点山洪泥石流威胁区、重点水库增设了简易雨量站、自动水位站、无线预警广播等设备,确保预警信息能及时传递到监测人员手机,及时转移受威胁群众。

  此外,在主汛期来临前,我市已经全面做好了防汛动员工作,积极开展了各类防汛责任人和基层一线防汛人员防汛业务知识培训,以提高其应急管理和处置能力。同时,防汛、水文、气象等部门也抓紧调试了现有各类检测信息采集传输系统,确保各部门检测站点信息接入正常,为防汛指挥决策提供可靠依据。

  首席记者 康君

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