“天全县农村基层组织建设基础工作做得扎实，很有特色。”９月１９日，以中共中央候补委员、全国政协委员、山东省政协主席孙淑义为组长的中央巡回检查组一行，在天全县 检查指导先进性教育工作时，对该县近年来基层组织建设取得的成绩给予了充分肯定。
　　调研　了解基层组织困难
　　自去年１２月底，该县先后组织开展了两次大规模的农村基层组织大调研活动。通过召开座谈会议、个别访谈、问卷调查等形式，调研组了解到新华、永盛等乡镇个别农村基层组 织中，仍然存在着“无人办事、无钱办事、无房办事、无招办事”的现象。
　　“农村基层组织如此薄弱，如何能体现党的先进性，如何能带动广大人民群众致富？”县委书记、县人大常委会主任向辉礼在听取调研情况汇报时，心情非常焦急和沉重。县委召 开全县乡镇党委书记会议，听取他们对加强农村基层组织建设的意见和建议，同时，还在各级干部、基层群众、人大代表、政协委员中，组织召开征求意见会，广泛听取各方的意见， 并形成一种共识，那就是农村基层组织建设必须加快步伐，阵地建设必须加以巩固。
　　投入　加强基层组织建设
　　“我们今明两年将投入４５０万元作为农村基层组织建设资金，将村‘三职’干部的补贴提高到年均２４００元，每个村建设一个党员活动室，每个村每年拨付３０００元的工作 经费，为下一步农村党员先进性教育打牢基础。”向辉礼在全省先进性教育活动雅安片区汇报会上的发言掷地有声。
　　据了解，从今年开始，天全县委就投入４５０万元，分期实现上述目标。目前，天全县委已组织展开了县属各部门单位党组织与各乡镇村、社区、企业基层党支部的结对联建 活动。同时，每个乡镇确定了一名县级领导作为定点联系人，主要负责指挥一个村的基层组织建设，并以村党支部活动室建设为起点，全面启动了该县农村基层组织大建设的帷 幕。
　　建设　巩固基层组织阵地
　　自今年３月，县城建局将统一设计制作的２３份村党支部活动室的图纸逐一送到了各乡镇党委书记和乡镇联系领导的手中。全县统一规划设计村活动室为５０平方米的两间平 房（一间为办公室、一间为活动室），要求统一施工，确保质量。
　　在始阳镇新村村活动室建设开工仪式上，村党支部书记游兴昌含着热泪动情地说：“村级活动室建设，我们有人捐款、有人义务出工，这就叫有钱的出钱，没钱的出力，我们也要 用自己的实际行动来感谢党的关怀。”一句朴实的话语，饱含着广大群众对党的深情厚谊。
　　全县２２个乡镇掀起了村级活动室建设新高潮，干部带头，群众参与，处处呈现出干部群众共建和谐小康社会的场景。大家都争取利用好这次机会，加快基层组织建设步伐，高质 量、高标准、高起点地进行长远规划。
　　据悉，该县城厢、始阳、仁义等７个乡镇２４个行政村的村级活动室已全面建成，同时，全县６个社区活动室也已全部投放使用，办公设备已添置到位。村级活动室建设为该县农 村基层组织建设翻开了崭新的一页。
　　服务　发挥基层组织作用
　　为进一步深化保持共产党员先进性教育活动，努力实践“三个代表”重要思想，切实解决基层组织“无人办事”的问题，自今年５月份开始，天全县委组织开展了“百名干部下基 层”活动，向全县１３８个行政村、６个社区选派１４４名基层工作指导员，全面加强农村基层组织的人才支撑。
　　据了解，今年第一批下派的７６名基层工作指导员，共涉及２２个乡镇７６个村，已先后帮助群众解决实际困难２３１个，协助开展基层干部培训１５９次，帮助联系农村人员外 出务工９１人，密切了党群、干群关系。同时，该县结合乡镇先进性教育活动，以驻村干部为切入点，广泛开展了“驻村代办”活动，各乡村组干部纷纷定点到全县各自服务区域中开 展工作，真正做到“吃住在基层、服务老百姓”。
　　各乡镇农业服务中心等站所设置了“义务为民代办服务”办公室，落实了具体工作人员，安排了一名专职代办员，各村也确定了一名兼职代办员，实行逢场天坐班制，为群众全程 代办相关事项。同时，进一步规范了办事程序，并将代办员情况、工作职责及代办监督制度进行公示，不断提高代办质量。
　　据不完全统计，截至目前全县１３８个村的“驻村代办点”共为群众代办各类事项１５３０余件，办结率达８６％，回复率达１００％，极大地方便了办事群众，营造了健康、和 谐的良好社会氛围。杨闵王勇记者杨明虎