本报讯  6月28日，雅安银保监分局、人行雅安中支、市金融工作局等11个部门联合出台《进一步加强雅安市新市民金融服务行动实施方案》（以下简称：《方案》），针对新市民群体的难点、痛点和堵点问题，通过10个方面29条具体措施全面提升新市民金融服务的可得性、均等性和便利性。

新市民主要是指因本人创业就业、子女上学、投靠子女等原因来到城镇常住，未获得当地户籍或获得当地户籍不满三年的各类群体，包括但不限于进城务工人员、新就业大中专毕业生等。

记者了解到，《方案》主要聚焦制造业、建筑业、批发和零售业、交通运输、仓储和邮政业等行业新市民群体，加大金融支持力度，提升金融服务质效，降低金融服务成本，构建功能健全、服务完善、分工合理的金融服务长效机制，建立适应新市民需求的广覆盖、多层次、可持续的金融服务体系，全方位满足雅安新市民金融服务需求。

《方案》以统筹区域协调发展、政府引导市场运作、创新引领优化供给、共享发展惠及民生为基本原则，从聚焦“两个重点”（重点人群和重点行业）强化金融要素保障、健全完善“一机制三体系”（即协同共建机制和“评价＋考核＋监测”体系）、开展金融服务新市民“四大专项行动”（金融援企稳岗专项行动、新市民保障护航专项行动、“新市民金融服务宣传月”专项行动、政务金融互联互通专项行动）、支持新市民创业就业、有效满足新市民安居需求、助力优化新市民及子女教育培训、提升新市民健康保险服务水平、加大新市民养老保障力度、提升新市民基础金融服务质效、强化组织保障10个方面制定了29条具体措施。

安居方能乐业。根据《方案》，金融机构将因城施策执行好差别化住房信贷政策，对符合购房条件的新市民合理下调按揭贷款利率和首付比例。通过平台和技术创新，逐步实现公积金服务事项全程网办、代收代办和两地联办。

教育培训方面，相关银行机构将进一步落实好国家助学贷款政策，严格执行国家助学贷款还本宽限期5年、贷款期限为学制加15年（最长不超过22年）和贷款利率按照同期同档次贷款市场报价利率（LPR）减30个基点执行等政策，进一步减轻家庭经济困难学生经济负担。

养老保障方面，支持保险机构开展专属商业养老保险试点，针对新市民养老需求和特点，探索开发安全性高、保障性强、投保简便、交费灵活、收益稳健的商业养老保险产品；鼓励银行机构积极扩大个人养老金资金账户开立，运用“互联网+”创新服务方式，为个人养老参加人提供方便快捷的服务；支持社区养老服务配套建设。

雅安银保监分局相关负责人介绍，下一步将继续联动各方力量，加大金融创新，建立监督管理机制，确保政策落地落实。

记者  蒋阳阳