□ 转载自《雅安日报》记者 李晓明 图片由雨城区司法局提供

时光奔涌向前，法治步履铿锵。

翻开2025年的答卷，雨城区司法行政系统以汗水浇灌成果，用实干诠释担当，在护航区域发展的征程上，留下坚实足迹：全年排查纠纷3326次，受理案件5099件，成功调解5061件，调解成功率达99．2%，绘就了基层治理的“和谐图景”；普法宣传有声有色、入脑入心，法治精神如春风化雨浸润人心；行政复议渠道畅通高效，成为化解行政争议的“主力军”；社区矫正插上“智慧翅膀”，精准矫治、阳光帮扶迈上新台阶……

一个个鲜活的数字、一幕幕生动的实践，汇聚成法治雨城建设的澎湃动能，清晰勾勒出以法治方式护航高质量发展、守护群众高品质生活的坚定路径。

一年来，雨城区司法局自觉融入雨城区发展大局，找准结合点、发力点，推动司法行政工作与中心任务同频共振、深度融合，交出了一份服务大局有力、人民满意认可的高质量答卷。

大学生志愿者为市民讲解法律知识

2025年3月25日，雨城司法志愿服务队在雨城区上里镇开展法治基层行宣传活动

法治政府建设提质增效

治理根基持续夯实

城市的发展进步，离不开法治的坚实支撑。2025年，雨城区司法局坚持依法行政，统筹推进依法治区，强化执法监督，持续推动法治政府建设，为各项事业健康发展筑牢制度根基。

2025年4月，某建筑公司因不服其员工成某工伤认定决定，申请行政复议。复议机关并未止步于书面审查，而是主动走访企业，搭建对话平台，促成双方在认定后首次“面对面”沟通。经复议机构与属地调解组织多次协调、释法明理，最终促成调解协议，实现行政争议与民事纠纷“一揽子”解决。

该案依托行政复议“府院联动”机制，整合资源推动争议实质性化解，既维护劳动者合法权益，也助力企业纾困减负，成为雨城区深化依法行政、践行“前端化解、多元解纷”的生动写照。

在此基础上，雨城区法治制度建设全面深化、稳步向前。雨城区司法局牵头起草印发《中共雅安市雨城区委全面依法治区委员会2025年工作要点》，组织召开雨城区委全面依法治区委员会会议暨述法专题会议，指导镇、街道和部门开展现场述法，牵头或代拟完成《2024年雨城区述法工作报告》等重要文件10余份，确保依法治区工作系统化、规范化开展。

在行政争议实质性化解方面，全区新收行政复议案件108件，依法受理66件，审结61件；严格执行市政府复议决定。同步开展重大决策事项目录征集与发布，完善“1+5+3”合法性审查机制，全年审查文件59件，提出意见建议72条，回复征求意见259件，为政府决策构筑坚实的法治“防火墙”。

在调解员和公安民警的调解下，一起纠纷得到了圆满化解

营商环境持续优化

护航企业健康发展

法治化营商环境，直接关系区域发展的质量与后劲。行政执法工作面广量大，一头连着政府，一头牵着群众，关乎公众对法治的信心、对政府的信任。2025年，雨城区司法局聚焦规范涉企执法，着力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

2025年11月28日，雨城区举办“百名法学家百场报告会”法治宣讲暨规范涉企行政执法专题培训，全区13个镇（街道）及24个区级行政执法部门相关工作人员参加。

培训聚焦法治政府建设与涉企执法规范化，参训人员普遍反映内容扎实、指导性强，为规范执法行为、提升执法温度提供了清晰指引，增强了在执法中坚守底线、传递服务的信心与能力。

涉企执法既要坚守底线、严厉查处违法行为，也要秉持服务理念，落实包容审慎监管。

为优化营商环境，雨城区司法局多措并举：特邀商贸、文旅、工业等行业人大代表提出执法规范建议12条；组织区级重点执法部门及全区开展“线上+线下”专题培训7次，覆盖600余人次；评查涉企行政执法案卷58件，提出规范意见25条，备案审查重大行政处罚46件。同时，加强执法行为监督，清理并公告行政执法主体40个、行政检查事项90项，推广“亮码入企”，增设涉企行政执法监督企业联系点2个，走访企业15家，以监督促规范，推动行政执法既有力度、更有温度。

雨城区行政执法案卷评查座谈会

基层治理深化拓展

平安底色愈加鲜明

平安是民生之基，法治是平安之本。雨城区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，以法治方式提升社会治理效能。

2025年5月，某小区业主王女士因楼上装修噪声、渗水及占用消防通道问题与邻居产生纠纷，街道调委会及时介入。调解员联合物业、网格员实地核查、固定证据，组织双方面对面调解，经释法明理，最终促成和解并履行完毕，让“剑拔弩张”化为“握手言和”。这正是雨城区司法行政系统以直抵人心的温度，为群众排忧解纷的日常缩影。

在深化基层依法治理方面，雨城区司法局重点推进市区御景雅苑小区依法治理试点，构建党建引领下“街道—社区—小区”三级组织体系，推行居民点单制，成功解决民生小事30余件，纠纷调解率达100%，居民法治满意度提升至98%，为全区小区治理提供了可复制、可推广的样板。

同时，健全区、镇（街道）、村（社区）三级调解网络，全区共有调解组织152个，备案调解员638名，实现“一村一调解员”全覆盖。全年开展矛盾纠纷排查3326次，受理案件5099件，调解成功5061件，调解成功率99．2%。

御景雅苑小区普法治理经验在全省推广，尊法学法守法用法的社会氛围日益浓厚。

此外，还构建“网格化+信息化”特殊人群管理模式，完善安置帮教工作机制，全年安置帮教251人，有力维护了社会和谐稳定。

雨城区开展宪法进校园活动

雨城区开展宪法进社区活动

普法宣传精准深入

法治信仰植根人心

法治建设稳步推进，普法宣传同步深化。2025年，雨城区司法局紧扣“八五”普法总结评估，压实普法责任，精准对接需求，推动法治精神融入百姓生活。

“这种形式特别好，原来法律可以这么贴近生活。”2025年“宪法宣传周”期间，在市区高颐阙文博公园参加“雨你同行·以法为光”主题活动的市民郑能才感慨道。细雨之中，欢笑声与学法声交织，法治宣传以生动形式直抵人心。

一年来，雨城区司法局严格执行“谁执法谁普法”责任制，印发年度普法工作要点与专项活动方案。将习近平法治思想贯穿普法全过程，依托“12·4”国家宪法日等节点，开展宪法、民法典宣传70余场，发放资料8000余份；针对企业、青少年、村（社区）“两委”等群体开展“点单式”普法培训，培养“法律明白人”1649名；依托主题法治公园打造群众身边的普法阵地。

全年开展各类普法活动150余场，覆盖群众10．2万人次，接受咨询1200余人次。

亮点工作彰显效能

创新实践注入活力

在扎实履行主责主业的同时，雨城区司法局注重在方法、载体、机制上探索创新，形成一系列特色鲜明、成效显著的工作亮点，为司法行政工作注入新动力。

普法宣传“新”意盎然，法治精神“活”起来。推动普法从“传统说教”向“互动体验”升级。开展跨界合作，联合咖啡奶茶店推出“法治集邮杯套”活动，让法治知识融入日常生活；举办“猜‘法’谜赢好礼”夜间游园、“移动办公—送法进小区”等活动，打造“家门口的坝坝法”。线上依托“法治微雨城”微信公众号每周推送解读文章，线下深入社区、企业开展服务，创新设计普法钥匙扣、笔记本等实用伴手礼，让法治元素触手可及、随处可见。

行政复议“调”有温度，定分止争“实”起来。作为全省行政复议与调解对接试点，着力构建行政争议实质化解新机制。通过建章立制，厘清调解职能边界，创新推行行政复议前、中、后“一案三调解”，将调解贯穿争议化解全过程。2025年，全区复议调解和解结案率高于全市平均水平1．3个百分点，1个案例入选全省实质性化解行政争议十大典型案例，雨城区司法局获评“四川省行政复议行政应诉工作突出集体”，彰显了前端化解、多元解纷的实践效能。

智慧矫正“数”智赋能，监管帮扶“精”准增效。建成并投用社区智慧矫正中心，推动社区矫正工作迈向智能化、精准化。中心集综合管理、监督管控、教育帮扶于一体，设自助矫正、信息采集、指挥中心等18个功能室，构建了全面覆盖、移动互联、智能应用、信息共享的“智慧矫正”模式，实现数据一体化、管理智能化、指挥可视化，有效提升了矫正质量与监管水平。

展望未来，雨城区司法局将持续深化基层治理，实施“夯基固本工程”；抓实执法监督，攻坚“护企安民工程”；强化科技赋能，推进“智慧治理工程”；选训干部人才，聚力“蓄水育才工程”，以扎实行动为谱写雨城高质量发展新篇章贡献更加坚实的法治力量。