为道路铺筑沥青

2013年12月25日上午10点国道108线灾后恢复重建工程开工

2014年，荥经交通人刻骨铭心，他们有太多的记忆需要梳理。

一条条国省干线公路从伤痕累累蜕变成畅通生命线、一条条农村公路重新蜿蜒在崇山峻岭间，一座座桥梁凌空飞架……随着荥经县境内14个项目开工建设并相继竣工，这一年，灾后恢复重建，荥经境内交通面貌发生了根本改变，交通的便利更加凸现。

灾后重建项目从争取、规划到实施，在市委、市政府和荥经县委、县政府的坚强领导下，荥经交通人走过了不平凡的2014年。

项目篇

这一年 灾后重建交通项目稳步推进

2014年，对于全市交通人来说，是大投入、大建设、大发展，实现灾后重建新跨越的一年。

一年呕心沥血，365个日日夜夜的艰苦奋战，无论是在海拔3000米的牛背山上，还是在风景如画的龙苍沟;无论是在山势陡峭的大相岭，还是在阡陌纵横的山乡农村，我们都可以看到奋战在建设一线的荥经交通人。他们，用汗水浇筑坦途，用双手重建交通。

“公路交通灾后重建，统筹规划须先行，方能向全县人民交一份满意的答卷。”荥经县交通运输局负责人一语概之。

“4·20”芦山强烈地震中，荥经县的各条道路、桥梁受损严重，过了抗震救灾和过渡安置阶段，道路的状况更是每况愈下。

重建，为全县群众重建一个通行顺畅、服务能力高、抗灾能力强的公路路网，成为了荥经县交通系统干部职工面临的第一任务。

“办法总比困难多。”加快灾后交通恢复重建，构筑灾区生命线公路网，时间紧、任务重，像一道坎摆在了荥经交通人面前。“公路交通灾后重建是一项民生工程，统筹规划要做到科学性、前瞻性，才能为全县灾后经济社会发展提供新的动力。”

该局干部职工在积极投身救灾、抢险保畅通的同时，不等不靠，主动开展工作，提前谋划灾后恢复重建。在科学安排下，在省、市交通部门下达重建项目前，积极做好前期准备工作，完成重建设计方案，把工作做在了前面。

自第一个荥经县交通基础设施灾后恢复重建工程启动以后，在荥经大地掀起了交通建设的新高潮……

统筹规划是前提，科学管理是关键。无论是常规建设，还是灾后重建，荥经县交通运输局坚定贯彻着这一理念。

恢复重建不仅要修路，还要治山治水、避灾防灾，难度堪称交通建设史上之最。荥经交通恢复重建施工中将工程恢复与生态恢复有机结合，沿国道108线进行公路绿化，努力促进沿线生态恢复。同时，还新建大小桥梁、农村客运站，以及水运码头……

为确保不出现“豆腐渣工程”、“腐败工程”和“违规工程”，荥经县交通运输局资金监管与工程监管并举，健全质量责任追究制、安全生产责任制，形成了“政府监督、社会监理、企业自检”的质量管理体系，坚持“技术标准可以不高，质量标准不能降低”的指导思想，绝不让“民心工程”变成“伤心工程”。在技术人员相当缺乏的情况下，荥经县交通运输局深挖潜力，引进技术人才，返聘技术人员以切实搞好工程管理。

采访中，记者了解到，荥经县交通基础设施灾后恢复重建，涉及国道108线荥经段40个工点、6条干线公路、56条村道、水运码头、代规建住保局实施三座大桥一条道路、代林业局实施一条林区公路。在巨大的困难面前，经过荥经县交通运输局的积极努力， 按照市上工作目标，截至去年“7·20”时间节点，该局的15个灾后恢复重建目全部开工，圆满完成预定目标。截至目前，14个交通灾后恢复重建项目已完工5个，其余工程项目正稳步推进。全县道路交通服务水平全面恢复并超越震前水平。

这份来自荥经县交通运输局的统计数据或许会让人觉得枯燥乏味，但这组数据的背后，凝聚的却是广大交通建设者的辛勤与汗水，浓缩了整个荥经交通灾后重建的宏大战场。

执法篇

这一年 交通执法为交通运输业保驾护航

历尽劫难，仍自强不息。

在荥经，道路交通有着十分重要的战略地位。交通执法工作切实承担着为交通运输业发展保驾护航的重任。

2014这一年，荥经县交通运输局切实加大执法监督力度，不断提高道路交通管理水平。

“2014年，我局在大力抓好灾后恢复重建重点项目建设的同时，更是紧抓好交通执法工作不松手。通过大会、小会及签订目标责任书等方式要求运政、路政人员加强管理，做好保畅、保安全工作。”

“2014年，我局充实调整治超力量，密切与国土资源局、煤炭建材局联合，规范装载行为，对超限车辆按照有关规定进行了重罚，使我县的超限车辆从源头上得到了有效遏制，特别是运煤车辆超限运输的情况得到了有效控制，有效地维护了公路的路产路权。”

在荥经县交通运输局一名干部工作日志上写着这样一段工作笔记。

一年一大进步，一年一新脚印。2014年，荥经县交通运输局严格按照“严谨、高效、优秀”的工作理念和“形象、素质、守法”的执法要求，稳扎稳打抓执法、扎扎实实提素质、一板一眼塑形象，把依法行政工作和事业发展的鼠标，点击在一个又一个新的目标上，实现了交通事业和法制建设的双丰收。

2014年，是四川省人民政府确定的全省“道路交通安全综合整治攻坚年”。一年来，荥经县交通运输局创新工作举措，通过开展道路交通安全综合整治攻坚年行动，排查整治重大道路交通安全隐患，建立健全“政府主导、部门负责、社会参与、综合治理”的道路交通安全管理工作机制，为广大群众营造了安全、便捷的交通出行条件。

“高起点组织，党委统揽强意识，夯实依法行政基础;高标准推进，思路创新提效能，扭住依法行政关键;高层次拓展，建章立制抓规范，强化依法行政保障。”荥经交通人言语铿锵有力。

民生篇

这一年 公路养护为县域经济添砖加瓦

公路建设是前提，养护管理是保障。

加强公路养护管理是实现交通又好又快发展、可持续发展的重要途径，是建设节约型交通的必然选择，是构建便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系的重要基础。

2014年，荥经县交通运输局按照民生实事工作目标，在抓好国道及农村公路养护管理工作中，大力提高了农村公路管养水平，全县公路养护里程达120公里，荥经县委、县政府高度重视道路养护及管理，在公路养护资金上给予了大力支持，解决了很多实际问题。一方面，县公路养护段克服人员少、资金紧、任务重等困难，积极落实机具、材料，安排人员不分节假日对坑凼进行填补养护作业、清除路面路边安全隐患;一方面，针对在施工中的国道108线荥经段，派出巡逻组进行巡查，发现施工隐患后与施工单位积极沟通，安排人员设备进行处置，保障公路行人安全，对于一些重点路段，落实养护人员进行实时监控，并就近配备机具设备，以便及时应对。同时，由养护段积极协助各乡镇人民政府管养站对全县农村公路进行全面管养。在管养中，养护段派出技术人员对乡镇管养站进行现场指导，保障管养工作有效落到实处，努力建设畅、安、舒、美、优的公路通行环境，为县域经济快速发展提供优质服务。

据悉，2014年，结合国道灾后重建工程，荥经县交通运输局全力提升国道，使道路面使用性能指数达到80，并在全县21个乡镇建立起农村公路管理养护站，由养护段派出专业人员进行技术指导，加强对全县乡村公路的实地管养。同时，结合日常运政、路政执法工作，制定细化道路交通安全综合整治工作方案，攻坚年年度任务完成率达100%。

建设篇

这一年 文明重建风好正扬帆

自党的群众路线教育实践活动开展以来，荥经县交通运输局将灾后恢复重建工作融入其中，着力解决服务群众“最后一公里”路的问题，从本职工作出发，修好公路服务民生，建好群众身边的“最后一公里”路。

建好公路、养好公路、用好公路就是最好的服务民生。本着这样的宗旨，荥经县交通运输局将开展党的群众路线教育实践活动和推进交通基础设施灾后恢复重建紧密结合，建好公路，惠及民生。

荥经县境内花滩镇场口至石桥村的花石路，一头连接着国道108线，另一头则连接着拥有多家煤矿企业的石桥村，由于大量重车长时间的碾压，原有的道路已经破败不堪，部分路段甚至已经看不到原有的水泥混凝土路面，沿线群众迫切希望重建这一道路。

如今，花石路的灾后恢复重建工程已经提前完工，在工程建设中，交通人真切地感受到沿线群众对修建一条好路的希望。“工程建设中最难做的就是沟通协调工作，但在花石路的建设中，很少出现因为协调工作而发生的扯皮、阻工情况，沿线群众都十分配合工程建设，大家都希望该项目施工能够顺利进行，工程早日完工。”荥经县交通运输局负责人说。

群众出门走的路好不好、群众对公路交通的满意度高不高都直接检验着交通运输局党的群众路线教育实践活动成效。在交通基础设施灾后恢复重建中，荥经县交通运输局将继续积极开展工作，紧紧抓住工程进度、质量、安全不放松，为群众修建一条条好路，为荥经的发展铺就一条条康庄大道。

不仅如此，在全市党的群路线教育实践活动如火如荼开展期间，荥经县交通运输局党组及直属各单位基层党组织和广大共产党员，认真贯彻落实中央八项规定及省委省政府十项规定，周密部署，落实规定动作，做好自选动作，以“为民务实清廉”为主题，教育引导全县交通系统全体党员干部牢固树立群众观点，认清群众路线是党的生命线和根本工作方法。学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等环节有分有合，层层推进。荥经县交通运输局开展了形式多样、内容丰富的学习教育活动，通过各种渠道，广泛征求意见建议;从多方面部署整改落实、建章立制工作，切实做到高起点谋划，高标准推进，取得了转变作风、教育干部、凝聚民心的显著成效，达到了预期的目标。

群教活动开展以来，荥经县交通运输局党组广大党员干部带头务实高效地工作，在重建中讲付出、讲奉献、比贡献，在工程质量、安全施工、项目资金监管等各个环节发挥好先锋模范作用，争当重建排头兵，争当优秀共产党员，一年来，多名干部得到组织提拔和重用。同时，在灾后重建一线中及时发现和考验入党积极分子、发展和培养新党员，让全系统党员干部真正成为灾后恢复重建的主心骨，力争做到“一个党员就是一面旗帜、一个支部就是一座堡垒”。

一年来，荥经县交通运输局党组及直属各单位基层党组织在推进荥经交通、经济、社会发展中充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用，为推动荥经交通事业发展提供了坚强的组织保证。

历史永远不会忘记。在一年来的灾后重建中，日夜奋战在千里运输线上的荥经交通人，以万众一心、和衷共济的团结意识，一方有难、八方支援的奉献精神，临危不惧， 迎难而上的豪迈气概，忠于职守、顾全大局的高尚情操，谱写了风雨砥砺、坚韧前行、奋发有为、激情超越的壮丽篇章。

铺下的是道路，铸起的是丰碑，连接的是真心，通达的是幸福。在波澜壮阔的灾后重建中，荥经交通人用科学规划蓝图，用行动诠释责任，用奉献凝结真情，将一条条新路定格在荥经广袤的大地上，为荥经的重建发展铺筑起腾飞的“跑道”。

记者 石雨川