税制体制改革再次成为今年全国两会讨论的热点话题。对于个税、房产税、“营改增”等大家关注的税制问题，未来究竟何去何从?

NO1：

个税

“二孩”家庭或将少缴税

个税，全称，“个人所得税”。即国家对本国公民、居住在本国境内的个人的所得和境外个人来源于本国的所得征收的一种所得税。根据2011年修改后的个税法，目前国内共有11个需要征收的个税项目，除了经国务院财政部门确定征税的其他所得之外，还包括工资薪金等10个大项。

在7日两会记者会上，财政部部长肖捷表示，个税改革总体方案目前正在研究设计和论证中，总的思路是从中国实际出发，实行综合与分类相结合。方案总体设计、实施分步到位，逐步建立起适合我国国情的个人所得税制。基本考虑是将部分收入项目比如工资薪金、劳务报酬、稿酬等实行按年汇总纳税;适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目，包括有关二孩家庭的教育等支出以及其他专项扣除项目。

有分析人士认为，综合与分类相结合的个税制度有助于减轻低收入者税负，维护社会公平，使个税发挥调节收入差距的作用。

NO2：

房产税

相关法近期出台的可能性较小

房地产行业一直在两会中关注度颇高。

在今年的政府报告中，李克强总理提到，要因城施策去库存，对于房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，释放出楼市发展的重磅信号。

随后，对于房产税税制改革问题，人大新闻发言人傅莹表示，本届人大常委会已把制定房地产税法列入了五年立法规划，但这部法律涉及面比较广，也涉及到方方面面的利益，今年并没有把房地产税草案提请常委会审议的安排。

也就是说，个税、房地产税两项热门的税制改革，今年还没有确切的“时间表”，近期出台的可能性较小。因为这两项改革涉及到千家万户，关系到百姓切身利益，考虑更审慎一些，准备更充分一些，条件成熟再推可能效果更好。

NO₃：

“营改增”

进一步减轻企业税收负担

在经济增速放缓的背景下，企业利润收窄，税费负担加大。为了降低企业成本，放水养鱼，近些年我国加大了减税降费力度。特别是去年5月全面推开的“营改增”，实现了对所有行业、地域的全覆盖，并将不动产纳入抵扣范围，有效降低了企业的运营成本。

显然，跟降成本有关的税制改革中，“营改增”仍是今年的“主角”。今年政府工作报告提出，将简化增值税税率结构，今年由四档税率简并至三档，营造简洁透明、更加公平的税收环境，进一步减轻企业税收负担。(“营改增”后，我国增值税存在四档并存的局面，包括17%的基准税率，13%、11%和6%的税率，存在逐步简并的改革要求)。但是，对于这四档税率如何简并，目前还没有公布具体方案。不过，很多专家认为，在目前降成本的大环境下，简并的原则应当是“高就低”，而不是“低就高”。也就是说，通过简并税率，减税效应还会进一步扩大。

今年政府工作报告还提出，扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元;科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%，千方百计使结构性减税力度和效应进一步显现。这也将给中小企业发展带来更多实惠。

    雅安日报/北纬网记者 蒋龙华 整理