我市以开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动为契机，针对瀑电库区移民安置的特殊情况，科学制定帮扶方案、建立完善协调机制、有效实施分类帮扶。组织市、县区相关部门和各级干部深入农村基层，结对子、攀穷亲、办实事、解民忧，把党的温暖、关怀送进了贫村寒舍，使库区老百姓的生产生活条件得到了极大的改善。

　　以民生为本，帮在根上，扶在实处，我市在瀑电库区开展的“挂包帮”活动，不仅改善了民生，也赢得了民心。如今，一幢幢林立的高楼，已经在美丽的汉源湖畔悄然崛起；一颗颗希望的种子，开始在库区老百姓的心中生根发芽。

　　帮扶政策好

　　移民有了致富新希望

　　“如今党的政策好啊，为我们老百姓谋了福利。我们一直盼望着修建这座桥，现在荥经县来帮我们修大桥，帮我们解决交通问题，群众天天盼着修大桥，现在终于盼到了。”在汉源县前域乡全合村村民曹正文的心里，正在修建的大桥就是新生活的开始，只要大桥修好了，乡亲们的日子就更好过了。

　　前域乡是荥经县定点帮扶的移民乡镇，该乡全合村2组和3组移民安置点距离九宜公路直线距离仅600余米，但中间横梗着的流沙河一直制约着当地群众与外界的沟通。

　　为切实改善移民和当地村民的交通条件，荥经县从并不宽裕的财政资金中安排出150万元，为全合村2组移民安置点修建流沙河大桥。

　　该项目于2010年12月30日顺利开标，今年1月15日正式开工，预计到5月就能基本具备通行能力。

　　大桥建成后，将极大地缓解前域乡全合村2组、3组移民安置点以及全合村3000多名群众的出行难问题，促进全合村移民安置区域农业产业发展，大大提升全合村移民安置区域融入九襄经济发展圈的进程。

　　而汉源县富春乡富源村7组村民曹正荣也正享受着帮扶工作带来的好处。“这原本是生产用的毛路，如今因为享受移民政策，在芦山县和市林业局的帮扶支持下，这条路被硬化得漂漂亮亮的，我们以后也能走上干净宽敞的水泥路了。”这条路的硬化，也承载着村民们的致富希望。

　　富春乡下辖4个村7800多人，其中移民有1000余人。对口帮扶活动开展以来，市委、市政府安排芦山县和市林业局对口帮扶富春乡。经过多次协商交流、统筹资源配置，最终确定了在2010年帮扶3个项目。

　　如今，芦山县和市林业局已经投资8万元完成了村活动场所的建设，投资20万元，硬化了黎家村3组1.2公里道路，解决了移民群众出行难的问题。同时，芦山县和市林业局还联合筹资16万元，硬化移民安置点道路。

　　多形式帮扶

　　帮扶活动显成果

　　在经过深入调查研究和科学论证后，雅安紧紧围绕“产业发展有新路子、移民致富有新技能、群众生活水平有新提升、乡容村貌有新改善、新农村建设有新起色、党群干群关系有新改善、基层组织建设有新加强、县域经济发展有新跨越、社会稳定水平有新提高、和谐社会建设有新气象”的“十有”目标，发动37个重点部门、企事业单位，倾力对瀑电库区26个移民乡镇和69个移民安置村进行结对帮扶，安排北部六县区对瀑电库区汉源县的6个新集镇和38个移民安置村进行对口援建帮扶，初步形成了纵向到底、横向到边，两类帮扶叠加覆盖抓，领导和干部共同管，市县部门倾力扶，兄弟县区相互帮，库区县主动承接抓落实的统筹推进格局。

　　同时，将“坚持向上积极争取支持，部门之间相互协调安排，以项目为载体倾力实施帮扶”作为我市开展“挂包帮”活动的重要形式，坚持“输血”帮扶与“造血”帮扶相结合，围绕促进库区经济社会发展、建立健全库区管理体系、维护库区社会和谐稳定和社会长治久安等三大目标，在特色产业壮大、基础设施建设、民生及社会事业发展、基层组织建设等方面，开展了多种形式的帮扶，取得了一大批帮扶成果。

　　北部六县区明确安排每年预算不低于本级财政一般预算总收入1.5%的比例落实帮扶项目开展定点帮扶。市委办、市财政局积极向省财政厅争取将汉源县大树镇618亩浅淹没区造地列为农业综合开发项目；市发改委争取到帮扶项目资金60余万元，大力支持汉源县市荣乡富塘村人畜饮水安全工程、共和村村级公路修复工程、“7·17”洪灾水毁修复整治工程等基础设施建设项目；市水务局认真做好汉源县宜东镇长荣村、大安村、永定村3个行政村51.6万元饮水安全项目，争取将宜东镇防洪堤纳入国家“十二五”中小河流治理规划；市科技局争取到位项目资金21万元，支持石棉县宰羊乡发展黄果柑示范园、核桃示范园、林下养殖等项目……

　　截至目前，北部六县区和38个市级部门、企事业单位在瀑电库区共对接实施帮扶项目106个，已完成28个；整合帮扶资金4365.26万元，2010年已到位资金1788万元。市帮扶办记者康君