节能减排是一道长期作业题。“十二五”开局之年，如何开好局、起好步、打好开局之战，对完成“十二五”时期节能减排的目标至关重要。今年以来，我市通过加快节能改造，淘汰落后产能，交出了一份满意的答卷。

　　11月8日，省节能减排领导小组发布《2011年各市州前三季度节能形势晴雨表》，根据各市州前三季度单位GDP能耗、单位GDP电耗及工业增加值能耗下降情况，进行节能形势预测，确定各市州预警等级。预警分为红灯，一级预警，节能形势十分严峻;黄灯，二级预警，节能形势比较严峻;绿灯，三级预警，节能进展基本顺利。前三季度，雅安为绿灯，为三级预警地区，意味着全市节能减排进展基本顺利。

　　做好“加减法”

　　节能晴雨表亮绿灯

　　22日，在中国长安汽车集团股份有限公司四川建安车桥分公司(以下简称：建安公司)的现代化柔性流水作业生产线上，闪现着淡蓝色火焰、飞溅的焊花，忙碌的员工穿梭往来，让人感到“热浪”扑面。

　　建安公司有关负责人介绍，采用天然气分散加热，实现了按生产需求、生产节拍自行调节加热时间和加热工作场所，其综合成本比燃煤锅炉和燃油加热成本要低，而且减少了废气排放和废渣处理，达到了节约能源的目的。自实施煤改气工程以来，公司原来平均每月32万元的燃煤费用，变成了现在的月均12.4万元燃气费用，每月节约成本61.3%，有效实现了节能降耗。

　　今年，省上下达我市节能减排的目标是：GDP综合能耗下降3.2%，万元工业增加值能耗下降5.3%。任务下达后，我市积极做精“加法”，凸显节能主题;做好“减法”，淘汰落后产能，促进了节能减排工作的顺利开展。

　　省上有关部门反馈数据显示，前三季度，我市GDP综合能耗下降2.87%，万元工业增加值能耗下降8.97%。

　　“从前三季度节能减排情况来看，虽然万元GDP综合能耗离目标还有一点差距，但今年的目标还是可以顺利实现的。”市发改委资源节约和环境保护科相关负责人分析说，省节能减排领导小组发布的《2011年各市州前三季度节能形势晴雨表》为雅安亮起绿灯，这表明雅安节能减排工作进展顺利，但应密切关注能耗强度变化趋势。

　　打好攻坚战

　　确保开局首战告捷

　　在成绩受到肯定的同时，市发改委表示，虽然当前我市节能进展基本顺利，但依然存在电力消费增速加快、工业能耗增长过快、部分高载能发展较快等问题。

　　有关数据显示，前三季度，我市全社会用电量为54.65亿千瓦时，同比增长32.1%，增速居全省第二位。其中，大宗工业用电43.89亿千瓦时，占全社会用电量80.3%;高载能用电31.19亿千瓦时，占大宗工业用电的57.1%。

　　“工业用电是全社会用电快速增长的主要因素，非工业用电呈较快增长趋势，但对万元GDP能耗下降影响甚微。”市发改委资源节约和环境保护科相关负责人说，“要实现全年节能目标，需要全社会共同努力。但重点依然要在降低大宗工业能耗增幅上。”

　　前三季度，从工业用电来看，我市大宗工业用电同比增加12.9亿千瓦时，增幅达41.0%;同期工业增加值同比增长25.9%，大宗工业用电增幅高出工业增加值增幅15.1个百分点。

　　从非工业用电来看，随着城市的拓展，家电下乡等因素的推动，今年城市照明、居民用电也呈较快增长趋势。其中居民用电同比增长21.2%属正常增长趋势。光亮工程用电同比增长98%;办公照明用电同比增长66.7%。非居用电虽然也呈较快增长，但因其所占全社会用电仅占1.2%，对全局影响甚微。

　　根据前三季度工业增加值能耗下降8.97%的幅度和工业能耗占全社会能耗比重的情况，该负责人进一步表示，完成全年GDP综合能耗下降3.2%的目标，必须满足两个前提条件。首先是万元工业增加值能耗同比下降8%以上。因为，工业增加值能耗占据全社会能耗的绝对比重，工业增加值能耗下降程度与万元GDP能耗下降程度紧密相关。按照一般规律，在万元GDP能耗中，工业能耗占了7成，工业能耗下降8%，GDP能耗至少能下降3%。其次，全社会电力消费增幅必须控制在20%以内。在省节能减排领导小组和省统计局考评市州GDP能耗下降时，全社会电力消费增幅作为一票否决的条件。全社会电力消耗增幅不得高于GDP增幅5个百分点。超过5个百分点，其他数据的下降也将被否决。如果我市全年GDP增速预计实现15%，那么电力消费必须控制在20%以内。

　　鼓点频急，催人奋进。“十二五”开局之年收关在即，该负责人建议，全市上下要充分认识当前节能降耗工作的严峻形势，切实增强紧迫感和责任感，抓紧组织实施节能规划和节能综合性方案，分解落实目标任务，强化责任，加强预警预报和督促检查，通过从严控制新上高载能项目，加大工业节能降耗力度，加快实施重点节能工程，大力推进合同能源管理等措施，扎实工作，确保节能减排工作在开局之年首战告捷。