□ 转载自《雅安日报》记者 郑雨莎

提案是人民政协履行职能的重要方式，是发扬民主、汇聚智慧、推动工作的重要载体。2025年，市政协始终坚持围绕中心、服务大局，不断创新工作机制，通过高质量提案切实发挥建言资政作用，为全市经济社会发展贡献智慧和力量。

一年来，市政协共提出提案283件，经审查立案239件。提案交49家承办单位办理，办复率、委员满意率均达100％，切实做到了“件件有着落、事事有回音”。

一件件饱含民生温度的提案、一条条凝聚智慧力量的建议，如同涓涓细流汇聚成推动雅安高质量发展的磅礴动能，在青衣江畔书写出“政协之为”助力“发展之进”的生动答卷。

精准发力

以高质量提案锚定发展靶心

质量是提案的生命线。市政协坚持“提得准、立得住、能落地”导向，从源头把控、过程培育、严格审查多环节发力，推动提案从“数量型”向“质量型”转变。

选题引导精准“对焦”。市政协提早谋划提案征集工作，在市政协五届四次会议前三个月印发包含197条线索的提案选题参考目录，聚焦川藏经济协作试验区建设、产业转型升级、民生福祉改善等重点领域，早选题、早调研、早提交。

优质提案精心“培育”。通过召开重点提案培育座谈会、开展“书香政协”读书活动和委员履职培训等形式，提升委员建言资政水平。同时，将市政协五届四次会议的19篇大会发言和10篇联组会发言全部转化为提案，把政协履职活动中的智力成果充分转化为提案资源，为优质提案注入源头活水。

“提案不是简单的书面建议，而是深入调研后的深思熟虑，要让每一条建议都经得起实践检验。”市政协提案委员会负责人表示。

立案审查严格“把关”。市政协严格按照相关标准和要求，对操作性不强、无法落实的提案，与委员充分协商后再提交；对内容相近的提案并案处理，提高办理效率，确保立案提案主题突出、举措实在、靶向明确，既富有建设性，又具有操作性。

靶向建言

以务实举措回应发展关切

提案凝聚着委员智慧，传递着群众呼声，反映着民心期盼。过去一年，市政协提案聚焦发展大局、心系民生冷暖，在产业升级、生态保护、社会治理、民生保障等领域精准发力，每一件提案、每一条建议，都与雅安发展“共振”，与民之关切“共鸣”。

围绕推动产业升级，夯实特色经济提出提案112件。如，抢抓川藏经济协作试验区建设机遇，打造千亿先进材料产业集群提案，承办单位认真研究采纳建议，助推打造成渝地区双城经济圈和成都都市经济圈先进材料重要产业基地；推动雅茶产业高质量发展提案提出的新茶饮开发建议被写入《雅安市支持茶产业高质量发展激励政策》；深度挖掘大熊猫文旅资源提案，提出进一步打造雅安大熊猫文化品牌、建设大熊猫生态谷等建议被写入市委重要文件中。

围绕生态保护利用，建设美丽雅安提出提案40件。如，切实加强重点领域生态保护管理提案，承办单位采纳建议，推动生态资源转化为经济资源；加强全市冷水鱼养殖产业发展提案，助力引进龙头企业，初步构建“2＋3”天府鱼子酱产业集群，带动全市冷水鱼产业高质量发展，为雅安生态产品价值转换增添了实例；持续抓好饮用水水源保护和城乡污水综合治理提案，推动规范和加强全市农村生活污水处理设施的运行与管理。

围绕加强社会治理，优化发展环境提出提案35件。如，完善多元化解纠纷机制提案，助推承办单位推进综治中心规范化建设，配齐配强乡镇（街道）政法委员；持续优化营商环境，促进民营经济高质量发展等提案，为制定出台《关于进一步优化营商环境的实施意见》等文件提供了重要参考，推动落实惠企政策；建设完整社区，促进城市基层治理精细化等提案，助推承办单位创新完善社会综合治理机制，通过一系列举措，群众安全感和满意度持续提升。

围绕民生民意关切，共享发展成果提出提案52件。如，大力发展银发经济提案，提出政策支持等措施建议，推动养老服务体系建设和适老化改造，有效助推老龄医养协同发展；承办单位采纳了统筹配置教育资源实现均衡发展提案等多条建议，进一步优化公共教育服务；加快农村物流服务体系建设提案，承办单位结合建议推动升级完善物流配送体系，打通农村物流“最后一公里”。

一条条具有针对性、可操作性的提案，既聚焦发展重点难点，又切合民生实际需求，充分发挥了政协提案服务中心大局的作用。

强化督办

以闭环机制确保落地见效

提案办理不能“一提了之”，要把“纸上建议”转化为“具体实效”。市政协坚持把协商民主贯穿提案办理全过程，构建起“提、立、办、督、评”全链条工作体系，推动提案办理从“答复型”向“落实型”转变。

高位推动示范引领。市委、市政府、市政协班子成员领办督办23件重点提案，牵头领导深入基层调研、现场督办，推动提案建议落地。市政府主要领导领办文旅兴市相关提案时，成立专项工作小组，协调9个部门协同推进，以“一盘棋”意识引领文旅产业发展，起到良好示范带动作用。

创新协商促进落实。创新开展“提案新实践 协商面对面”现场协商会，围绕育龄女性权益保障及生育政策部门协同落实等问题，在市级层面首次探索提案面对面协商新路径。《做好文化和旅游发展大会“后半篇”文章的建议》重点提案被列为市政协常委会专题议政性协商内容，组织常委、委员开展视察，形成报告报送市委，获市委领导肯定性批示，17条建议中12条被市委五届七次全会审议通过的《中共雅安市委关于推进文化和旅游深度融合发展、加快建设世界大熊猫文化旅游重要目的地的决定》吸纳。

联动督办凝聚合力。借助“有事来协商”平台，将提案办理协商延伸到工作一线，围绕老旧小区改造等提案办理深入调研，合力助推问题解决。对内容相关、主办单位相同的提案协同督办，让办理更聚焦、更精准。同时，搭建提案人与承办单位常态化沟通平台，落实“办前了解意图、办中沟通共商、办后及时回访”联系制度，《进一步完善雅安生物多样性公园配套设施的建议》通过上门走访、实地调研、面对面协商等方式推动落实，相关经验被《四川政协报》头版报道。

机制保障规范有序。修订印发《政协雅安市委员会提案工作条例》，完善提案管理信息系统，实现全流程全网通办全程监管。开展8件重点提案双向评议，邀请承办单位、提案者、专家和群众代表参与，推进提案质量和办理质量“双提升”。全年通报表扬24件年度好提案和18个提案办理成效突出单位，营造比学赶超的良好氛围。

一件件提案落地生根，一个个难题迎刃而解，背后是政协委员的履职担当，是承办单位的务实作风，更是市政协提案工作的创新实践。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。2026年是“十五五”规划开局之年，市政协将继续团结带领广大政协委员，同心同德、砥砺奋进，不断推动提案工作提质增效、创新发展，为奋力谱写中国式现代化雅安新篇章作出新的更大贡献！