作风问题关乎人心向背、关乎党的生死存亡。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央发出了正风肃纪的强烈信号。荥经县始终坚持高标准、严要求，紧盯干部作风，密切联系群众，“零容忍”态度严肃查处违反中央八项规定精神问题，建立典型案例定期收集通报制度，综合运用党内通报、网站曝光等方式，将违纪违规行为晾晒在阳光之下，形成强大震慑，推动全面从严治党纵深发展，不断巩固和发展良好政治生态。

动真碰硬治腐败

治理“微腐败”现场会

正风肃纪

惩治腐败无微不“治”

10月的宝峰彝族乡，茶海飘香。与这山野清风同样沁人心脾的是，荥经县重拳整治“微腐败”得来的良好党风政风。宝峰彝族乡村民周才说道，党的政策好，帮助我们发展了5千多亩茶园，家家户户都有持续稳定的收入；政策也透明，各个干部的工作都在老百姓监督中进行，对群众身边不正之风和“微腐败”惩治得力，群众很满意。

周才的满意在于他的眼见为实。近年来，随着该县农业产业结构调整的加速快进，宝峰彝族乡的茶园大多已经投产。更令群众喜出望外的是，今年茶叶价格较往年上涨，丰产茶园平均产值6000元/亩，周才也由此获得了数万元的经济收入。

两个月前的8月24日，荥经县纪委班子成员，各乡镇纪委书记，农村“三资”管理、“三务”公开专项整治牵头部门负责同志，部分村组干部及群众代表共计90余人齐聚宝峰彝族乡，参加荥经县整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动暨清退违纪违规款物现场会。

作为群众代表之一，周才至今还清晰记得：会议通报了荥经近期查处的“微腐败”典型案例及今年以来该县清缴违纪违规款物的情况；4名违纪党员干部还现身说纪，讲述违纪事实、深刻剖析忏悔；23名村组干部“真金白银”清退违纪违规款物111216元，“以‘看得见’的方式让群众感受正风反腐带来的正能量。”

“既让群众切身参与和感受‘专项行动’所取得的阶段性成效，也向社会释放整治群众身边的不正之风和腐败问题的坚决态度。”荥经县委常委、纪委书记唐海洋表示，现场会既是一场警示教育会，更是一场“双发动”的深化部署会：全县各级纪检监察机关要把组织监督与党性教育结合起来，发动党员干部主动向组织讲清问题，促进党性回归；把党内监督与群众监督结合起来，发动群众积极参与监督，增强群众的参与权、监督权、获得感、满意度。

这仅是荥经将正风肃纪推向纵深的一个缩影。党的十八大以来，荥经县认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，坚持党要管党从严治党，聚焦监督执纪问责，锲而不舍落实中央八项规定精神，发挥巡察“利剑”作用，正确运用监督执纪“四种形态”，通过深入开展“庸懒散浮拖”专项治理、“严查党员干部违规插手、参与工程建设”“扶贫领域违纪违规问题专项查处”“整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动”“加强对环保督察移交问题线索的督查问责”等系列工作，驰而不息力纠“四风”，“零容忍”惩贪治腐，增强群众获得感，提升群众满意度。

数据最能说明成效。五年来，全县纪检监察机关共受理群众信访举报718件，纪律审查立案326件326人，党纪处分193人、政纪处分17人、组织处理68人，涉嫌犯罪移送司法机关19人，收缴违纪金额393.39万元，为国家和集体挽回经济损失2800余万元，释放出了正风肃纪越往后走，执纪攻势越来越凌厉的强烈信号。

同级述廉

同级监督荥经试点

“有针对性解决群众反映的上学、看病、饮水、行路等民生问题，及时公开低保、扶贫、惠农政策，同时组织党员干部重点学习和剖析‘蝇贪’典型案件，筑牢拒绝防变的思想道德防线……”

时至今日，距离2017年2月24日荥经县纪委十四届二次全会已经过去整整7个月，但六合乡党委书记刘明鑫仍然把当初的承诺装在心里，努力让承诺变成一个个生动实践。而今的六合乡，水泥路畅通与外界的距离，安全饮水直通群众厨房，贫困群众也住上了好房子，医疗、教育等得到基本保障……民生难题得以解决，群众的喜悦和点赞由衷而生。

时间回到荥经县纪委十四届二次全会。荥经县委书记，县级领导以及乡镇部门“一把手”代表向荥经纪委述责述廉，报告履行党风廉政建设主体责任、个人作风和廉洁从政等情况，并分别接受县纪委委员现场质询。

“刘明鑫同志，2016年度党风廉政建设社会评价看基层活动，你乡在全市排名靠后，党委的主体责任和党委书记的第一责任是怎么落实的？下一步准备怎么整改提升？”

问题虽然辛辣，刘明鑫却没有避重就轻，直言党风廉政建设社会评价看基层活动的排名体现的是民意“风向标”，更在今年的工作中将群众的满意度建立在为群众办实事、办好事上面。

事实上，早在2014年四川在全省范围内率先开展县级党员领导干部向同级纪委全委会述责述廉，荥经县同汉源县一道成为我市该项工作的试点，进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，探索同级纪委监督同级党委的有效途径。

从制度的建立到操作的规范，荥经试点的述责述廉路径日渐清晰：一是党员领导干部进行口头或书面的述责述廉；二是参会人员根据事前调查掌握的情况，对述责述廉的对象进行口头或书面询问、质询，党员领导干部需要作出答复；三是以无记名投票方式对党员领导干部进行民主评议；四是述责述廉对象根据县纪委的反馈意见，报送整改方案，县纪委要对其督促整改落实到位；五是将民主评议结果汇总报县委，作为干部提拔任用、轮岗交流、评先评优的重要参考依据。

同样，荥经试点的答卷也令人满意，以2015年的“成绩单”为例：荥经县信访下降近50%，案件查办上升60%，党风廉政建设社会评价排名上升75位……全县政治生态“大变脸”。

荥经县委书记高福强坦言，党员领导干部述责述廉，让全县各级党组织主要负责人进一步知责、明责、履责、尽责，这是强化党内监督的有力举措，“‘一把手’要有张‘婆婆嘴’，常念监督的‘经’，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理，管党治党政治责任才能压实压紧。”

雅安日报/北纬网记者 唐小未