农村垃圾处理点多、面广、线长，长期存在着“污水靠蒸发、垃圾靠风刮”的现象。在充分调研的基础上，雅安结合山区农村实际，提出了农村垃圾分类处理“适当集中、就近处理、资源整合、区域共享”的治理原则，在75%以上的行政村实行“一套体系、一支队伍、一套制度，三口池子”的“3+3”处理模式，基本实现了农村垃圾及时收集处理的目标。

　　“一套体系”保运行。建立以村民为初级分类主体，垃圾处理员为清运主体，村委会以及乡镇、县级职能部门为监督管理主体的“三位一体”运行体系。村民主要负责对日常生活和房前屋后垃圾进行收拣分类，将易降解垃圾放入堆肥池（或沼气池）沤肥后用于农业生产，将可回收垃圾存放回收，不可回收垃圾运送到村组临时堆放池堆放；垃圾处理员负责收集临时堆放池中不可回收利用的垃圾，直接运送到联户联片填埋点或村组联合垃圾处理点进行深度填埋；村委会和乡镇主要负责检查、监督等工作，农业、环保、城管等部门主要负责指导分类、填埋处理等工作。

　　“一支队伍”强管理。由各村“两委”组织，以村民小组为单位，确定1人担任垃圾处理员，指导农户对生产生活垃圾进行科学分类，并按要求对该片区内农户垃圾进行清运和处理。市、县、乡要定期对垃圾处理员进行专用技能培训，并加强监督管理。

　　“一套制度”促考评。要求全市各县区建立科学的考核管理制度，把农村生活垃圾集中处理工作纳入全县目标责任考核。为方便管理，保洁员的姓名、联系电话将对外公开，同时，对保洁人员实行浮动工资。在开展工作中，采取了评先评优机制，对工作积极性高、成效好的垃圾分类员、清运员进行评先评优，予以一定资金奖励。另外，市治理办还将对各县（区）的管理情况进行跟踪督查，对存在问题突出的将在全市进行通报。这些制度对农村卫生的整治和巩固起到了很大的作用。

　　“三口池子”科学分。县（区）规划布局，所在乡镇政府主导，按标准修建生态沤肥池和垃圾分类池。生态沤肥池主要用于处理农户剩饭剩菜、禽畜粪便等易讲解的生活垃圾；垃圾分类池分为可回收和不可回收两类，由村组处理员定期收集到村组联合垃圾填埋点集中处理，建筑垃圾由农户回填村组路、入户路。(审签领导：郑朝彬)