经历了十年来一次次翘首以盼之后的大失所望，汽车三包政策终于在最近又有了新动作：日前，国家质检总局发出通知，就《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)向社会公开征求意见，并于本月下旬举行立法听证会。

　　一石激起千层浪。汽车三包的这次“胎动”毫无疑问又激起了广大群众的好奇心，究竟人们对这次汽车三包的新动作持怎样的态度?这次的《意见稿》有什么亮点?来看记者报道。

　　“难产”十年

　　是否瓜熟蒂落?

　　汽车“三包”可谓汽车行业中当之无愧的“难产”法规。

　　早在几年前，汽车“三包”法规即将出台的消息，就被国内各大媒体炒得沸沸扬扬，然而就在这千呼万唤声中，汽车“三包”仍然犹抱琵琶半遮面，迟迟不肯退去神秘的面纱。

　　从2001年起，国家质检总局就委托中国机械工业联合会展开有关汽车“三包”规定的前期起草和调研工作，并多次组织来自汽车企业、消费者协会、法律专家等代表出席的研讨会、调研会和听证会，这一拖就是两年。

　　2003年，有关部门为草拟汽车“三包”规定，多次召开了专家研讨会，终于在2004年底形成了目前的汽车“三包”规定(草案)，并开始向社会广泛征求意见。虽然汽车“三包”的法规从草案成文到开始征求意见也花了不少时间，但就是无法实施这“临门一脚”，一直征求意见到2005年，汽车“三包”却如石沉大海，再也没有了声音。

　　2006年，由国家质检总局会同国务院有关部门和机构再次组织起草了《家用汽车产品修理更换退货责任规定(草案)》，并向社会公示并征求意见，但最后，汽车“三包”仍然还是“草案”，始终不肯浮出水面。

　　2011年9月，国家质检总局发出通知，就《意见稿》)向社会公开征求意见，并于本月下旬举行立法听证会。希望这次能给广大车主一个满意答复，不再遥遥无期。

　　新政规定

　　整车“三包”不低于两年

　　按照《意见稿》规定，家用汽车的“三包”有效期自销售商开具购车发票之日起计算。其中，整车“三包”有效期应不低于两年或者4万公里，以先达到者为准。

　　《意见稿》规定，汽车售出后30天内，出现因产品质量问题而产生的车身开裂、制动系统失效、转向系统失效、燃油泄漏等严重安全性能故障，消费者可以选择退货、更换、修理。消费者要求退货的，销售商应负责免费退货。

　　而在整车“三包”有效期内，遇到3种情况时消费者也可以选择退货、更换或修理。分别是：因严重安全性能故障累计进行了两次修理，仍未排除或又出现新的严重安全性能故障;发动机、变速器、车身因产品质量问题，累计更换总成两次后仍不能正常使用;制造商在“三包”凭证中明示的其他总成或系统，因同一主要零部件产品质量问题更换两次后，仍不能正常使用的。

　　不过，如果在“三包”有效期内，如果消费者未按要求正确使用、维护、修理造成损坏，自行改装、调整、拆卸的，销售商、制造商、修理商能证明不是由于产品质量原因造成的，不承担“三包”责任，但应提供合理的收费修理。

　　民意调查

　　市民在失望中继续期望

　　所谓的汽车产品“三包”规定，是指家用汽车的修理、更换和退货这三项责任，实行谁销售谁负责的原则。在汽车使用一定年限或者里程数内，如汽车出现质量问题，消费者可凭“三包”凭证办理修理、更换或退货;造成损失的，销售者、生产者、修理者应根据规定负责赔偿相应损失，修理一定次数仍不能正常使用的，消费者可向经销商提出退货要求。

　　汽车作为大件商品，由于相关法规多年来的“难产”，一直被排斥在商品“三包”规定之外。因此，每当消费者提出退、换车要求时，厂家和经销商都会理直气壮地回答，只保证“修”，而不包“换”、包“退”。

　　近年来，频频出现的汽车召回事件就是很好的例子，车子出了问题，商家召回维修，但又何曾想过消费者花大价钱买来的是问题车。难怪有消费者感叹：买车不易，换车、退车更难。

　　尽管“汽车三包”曾在多次酝酿出台后“难产”，但每次提到政策即将出台，在乎自己合法权益的消费者无不翘首期待。

　　记者日前就是否愿意汽车“三包”早日出台，在互联网上进行一次调查，在收回的61份问卷中，有48份表示希望汽车“三包”法规早日出台(9份认为出台无望，4份弃权)。

　　短评：

　　“汽车三包”请别再爽约

　　“虽然现行的《中华人民共和国消费者权益保障法》和《中华人民共和国产品质量法》能够解决大多数因产品质量引发的消费纠纷。但像对汽车这种大件消费领域还需要特定的法规来规范。”市消委会相关负责人认为“汽车三包”的出台，这对自身的产品质量来说，是一种监督，是对自己产品质量负责的行为，也是保障消费者合法权益的一件好事。

　　然而，就是这么一件大好事却一而再，再而三的与消费者爽约十年。

　　如今《意见稿》一出，“汽车三包”再次被推到了风口浪尖，尽管内容里一再强调保护消费者的合法权益，但我们却遗憾的发现，其中并未有关于汽车质量鉴定方面的完善条款。

　　众所周知，如今汽车是否有质量问题大多是由厂家直接派人来进行检验，对于这种厂家既是运动员又是裁判员的博弈，消费者赢的几率有多少?到头来消费者可能打碎牙齿往肚里吞。

　　眼下，“汽车三包”还处于征求意见阶段，我们希望这项保障消费者合法权益的大好政策，能从真正意义上为消费者提供法律保障，否则，即使政策出台与再次爽约又有什么区别呢?