雅安模式 高速高效 ——解读雅安旅游发展模式

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2005-09-09 00:00
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  第三届四川旅游发展大会结束后,遂宁等市州政府纷纷到雅安考察取经,一个经济欠发达地区,是如何创造出雅安奇迹的?答案是:用雅安模式提高雅安速度,用雅安速度创造雅 安奇迹。
  幽谷中崛起一个“蜀山第一汤”
  一股温泉水改变了一条山沟的命运,一场“百日大战”诞生一家星级酒店和一个会议中心。8月28日,省委书记、省人大常委会主任张学忠,国家旅游局局长邵琪伟,省委副书 记、省长张中伟,省政协主席秦玉琴来到第三届四川旅游发展大会主宾馆楠水阁温泉酒店,当他们站在13米高的酒店接待大厅,感受韵味独特、厚重大气的17000平方米的酒店 时,谁也没有想到,在3个月前,这里还是一片狼藉,别说还没有开始装修,就是土建工程还有20%的扫尾工程未完,地面是冰冷的,门窗是空空的,楼梯没有护栏,院子长满野 草……百日过后,已是眼前的这座具有四星级水准的酒店。当成都倍特集团副总裁、集团雅安投资公司董事长许君如告诉邵琪伟这一切后,让云南省旅游“飞起来”的邵琪伟(曾任云 南省副省长,分管旅游)感叹起来:“看来四川旅游也开始飞起来了!”
  与楠水阁温泉酒店一墙之隔的周公山温泉会议中心,在青山绿水中展露雄姿。4个月前,这里也是荒草一片。如今,一个现代化的会议中心拔地而起。
  “一生痴迷处,寻梦到周公。”周公山温泉,成了都市人休闲、度假的好去处。
  当第三届四川旅游发展大会的主会场选定周公山温泉时,确定的接待主宾馆楠水阁温泉酒店土建工程还没有结束,要在100天左右的时间内,按四星级宾馆标准装修出建筑面积 达17000平方米的酒店,有人说:“办法只有一个,除非一天是48个小时。”
  然而,奇迹出现了。“百日大战,我们创下了前所未有的‘雅安速度’。”许君如自豪地说。是的,17000平方米的装修,从空中到地下,要做到事无巨细,无一疏漏;20 多个不同的施工队伍进场,要做到相互协作,有条不紊……除了时间紧迫外,同时还面临资金紧缺、公路坍塌等意想不到的问题。
  百日过去,在旅发大会报到的当天,楠水阁酒店开业迎宾。市委书记、市人大常委会主任侯雄飞到主会场检查,看着装饰一新的楠水阁温泉酒店和周公山会议中心,他十分高兴, 连声称赞:“你们用雅安速度创造了‘雅安奇迹’!”
  说到底,创造“雅安奇迹”关键在于“雅安模式”,正如邵琪伟所说的那样,雅安实施“政府主导、部门联动、全社会动员”的正确战略,一把手挂帅,真抓实干,把旅游作为推 动当地经济社会发展和扩大对外开放的抓手,创造了全社会关心和支持旅游业发展的良好氛围。尤其是民营资本的介入,创造出了成功模式,值得推广。无论是是周公山温泉的公园开 发,还是碧峰峡、蒙顶山、喇叭河、赶羊沟、上里古镇等景区的成功开发和打造,说明了“雅安模式”带来的勃勃生机。
  江河上矗立一座“中国第一廊”
  8月29日下午5点半,雅州廊桥北岸观礼台人头攒动,“蜀风神韵”四川民族民间艺术巡游在这里隆重举行,来自全省14个市州的22支参赛队伍、3支表演队伍在这里首次 集中亮相,为参加第三届四川旅游发展大会的嘉宾和游客奉上一桌异彩纷呈的文化大餐。
  断道施工、防护网遮掩……位于市区北门的雅州廊桥,从奠基的那一天起,似乎都处在“秘密建设”中,一直都受到市民关注,每天都有人驻足观看,“雅州廊桥是否能按时完 工?”
  从建设的那一天起,雅州廊桥就赋予了它特殊的地位——雅安标志性建筑,雅安城市“会客厅”。要知道,旅发大会期间有很多活动在廊桥上进行,廊桥上的4个大厅分别展示人 文雅安、浪漫雅安、风光雅安和水电雅安,从廊桥走过,不仅感受浪漫雅安的清风雅雨,而且还可以触摸雅安的过去与未来;另外,“蜀风神韵”四川民族民间艺术巡演要在这里进 行。
  就在市民关注、领导揪心中,在旅发大会召开的前夜,集交通、购物、旅游观光等多种功能于一身的雅州廊桥终于抖落风尘,在霓虹灯的照耀下,第一次绽放出迷人的光芒,而且 在不经意间,雅州廊桥还成为“中国第一廊”,是现有廊桥中跨度最大、面积最大的一座。
  看着翻飞的白鹭穿过雕梁画栋的廊桥,市建设局局长刘建民感触良多,尽管时间紧、任务重,但廊桥建设的质量要保证,艺术水准不降低,确实在考验我们的心智。在人手最紧张 的时候,市建设局除了多方协调,组织人力外,还成立了市建设局青年突出队,不仅动脑、还在动手,参与廊桥建设。好在这一切都已过去,矗立在市民眼前的,是一座让人心颤动的 廊桥。
  与雅州廊桥相邻的西门茶廊,都市中的茂林修竹、小桥流水、奇石假山,置身其间,似乎跌入梦幻世界。三雅园、茶马古道公园、汉文化公园……一个个带着雅安历史文化烙印的 文化公园也走进我们的生活。更让人难以想像的是,雅安在不到两年的时间里,90%以上的街道都经过了改造,这需要何等的气魄和手笔?
  机制和体制建设是雅安“突变”的牛鼻子,那就是用经营城市的办法建设城市。正如张学忠在总结第三届四川旅游发展大会时说的那样:“雅安建廊桥的资金全部来源于经营城 市,这不是市场机制带来的效益是什么?雅安城市的打造和基础设施建设,政府也花了钱,但政府花的钱是最低的、是有限的。雅安通过青衣江改造,蓄起了城市水面来,把一块河滩 地变成了一个寸土寸金的岛屿,这个经济效益很了不起。雅安的经验说明一个地方的城市建设、旅游景点建设一定要搞好规划,一定要把蓝图高起点、大手笔设计好。”
  雅安曾经落后了几十年,虽然起点不高、起步较晚,但通过把合理规划与灵活机制迭加在一起,全社会协力冲刺,古老的雅安终于实现了超常规的发展,从而发生了翻天覆地的变 化。记者高富华
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