在严峻的经济金融形势和保增长扩内需的背景下，为有效满足“三农”、县域经济、民营企业、高新技术企业、中小企业和返乡农民工家庭贷款的有效信贷需求，雅安银监分局切实加强引导，要求辖内银行业机构进一步增强服务地方经济发展、服务公众、服务社会、服务民生的意识，努力做好金融服务工作。

　　一、改善对农村的金融服务

　　一是选拔、培养、储备一批为“三农”服务的县支行（县联社）高级管理人员和客户经理队伍。二是开发一批适合“三农”及县域经济发展需求的金融产品，适时提供适应城乡统筹发展变化及现代农业金融服务需求的产品和服务。三是涉农银行业机构要研究合理下放对县级分支机构的信贷审批权限，扩大对农村的金融服务覆盖率。县域内银行业机构当年新吸收的存款在三年内要逐步达到70％用于县域发放贷款（今年要达到50%）。四是支持发展一批信用担保组织与机构，有效控制和降低各类风险。五是继续推动“信用乡镇”、“信用村”建设，优化有利于农村金融可持续发展的外部环境。六是按照银监会《关于银行业金融机构支持生猪生产发展稳定市场供应的指导意见》以及银监会和人民银行联合下发的《关于加强和改进对奶业金融支持工作的通知》要求，继续高度重视做好生猪和奶业的信贷支持工作。

　　二、加强对中小企业的服务

　　一是切实增强小企业授信服务工作的主动性和前瞻性，把对小企业的信贷倾斜作为优化信贷资产结构的具体措施，深入企业，主动开展调查研究，把握中小企业的真实信贷需求，创新实用的信贷产品，积极开发和引入多样化、有特色的金融产品，确保2009年中小企业信贷投放增速不低于全部贷款平均增速，增量不低于上年。二是各法人机构和大型银行分行要逐步建立中小企业服务中心，不断完善“六项机制”建设，对小企业贷款单列计划、单独管理、单独考核。三是以县（区）为单位建立有融资需求的小企业客户档案，原则上每机构每县（市、区）小企业客户档案数量应不少于200户。四是在风险可控的前提下适当下放和增加基层分支机构的审批权限。

　　三、主动加强与金融消费者的沟通

　　在广泛开展银行产品宣传的同时，建立金融服务、金融投诉、助学贷款等咨询电话制度，并向社会公告咨询电话，落实人员，明确责任，务求实效。银行之间不能互相诋毁。要通过优质高效的服务提高银行公信力，增强社会公众对银行工作的理解、支持和信任。(审签领导：王进元)