我市围绕建设国际化区域性生态城市总体目标，高标准建设公益场所。图为姚桥新区建设一角

　　穿越时空——

　　2006年12月6日至9日，中国共产党雅安市第二次代表大会(下称党代会)胜利召开。

　　与会党代表肩负科学发展责任，共谋造福150多万雅安人民的发展大计。

　　大会一致通过的《科学发展奋进跨越建设富裕民主文明和谐的魅力新雅安》的报告，延伸2000年11月30日至12月1日市第一次党代会以来的发展成果，坚持科学发展、又好又快发展的本质要求，一以贯之，将雅安生态立市发展总战略完善提升至新的高度。

　　《报告》凝聚成8个大字：科学发展、奋进跨越。

　　迄今近5年时间过去，雅安在市第二次党代会精神指引下，大力弘扬赋予时代内涵的雅安精神——“挑战极限、勇创一流”，同唱同心歌、同走生态路、同向更高峰，在建设富裕、民主、文明、和谐的魅力新雅安征程上，负重挺关，奋勇向前，锐不可当。

　　科学发展，又好又快发展。雅安迎来新的时刻——

　　2011年8月15日，中共雅安市委二届十五次全体会议通过决议：市第三次党代会拟于2011年9月27至29日召开。

　　5年一届。市第三次党代会众心所盼。

　　此刻，雅安“十二五”开局之年时间已过大半，捷报提振人心。

　　辉煌托起新起点

　　雅安已站在新的起跑线。

　　在新的起点，回眸雅安，成就辉煌——

　　从抗击2007年冬、2008年春低温雨雪冰冻灾害，到万众一心战胜历史罕见的“5·12”汶川特大地震自然灾害;

　　从率先在全省采取措施果断应对国际金融危机，到成功应对汉源万工“7·27”突发山体崩塌灾害、抵御“8·20”特大暴雨袭击;

　　从“以枢纽为纲、于极地奋起”，到思想大解放、雅安大开放……

　　面对一系列自然灾害和国际金融危机的重大影响、面对历史的发展机遇，雅安以负重挺关的拼劲、背水一战的定力，用满腔的热血、乃至献出宝贵的生命，战胜困难、跨越关隘、不懈拼搏。

　　5年，雅安经历太多磨砺!

　　5年，在市第二次党代会精神鼓舞下，全市广大党员干部模范当先，各族人民众志成城。雅安发展的基础得以夯实、发展的实力得以增强、发展的活力得以激发——

　　瀑电移民工作取得决定性胜利，全市中型以上水利水电工程移民后扶工作全面展开;抗震救灾和灾后重建取得重大胜利，损毁房屋得以快速优质重建、维修加固，异地迁建城镇初具规模，基础设施水平整体向前推进，产业结构优化升级，防灾减灾能力显著增强;枢纽建设取得阶段性胜利，交通枢纽建设加快，电力建设成效显著，城市功能不断完善，物流中心启动建设……

　　5年，是实施“十一五”规划时期，雅安从悲壮走向豪迈——

　　项目投资持续增长、工业经济提速增效、农村经济稳步发展、第三产业加快提升;各项改革深入推进、对外开放成效显著、县域经济蓬勃发展、社会事业全面进步、人民生活得到改善、生态建设不断加强、社会大局保持稳定;在一些事关长远发展的关键领域实现新突破，主要经济指标增长速度从全省靠后步入中游水平，人均GDP、万元GDP创造的税收等经济质量指标跃入全省前列……

　　市第二次党代会提出的到2011年，雅安力争工业增加值新增一百个亿、水电装机力争达到一千万千瓦、加工制造业招商引资累计到位一百亿元以上、旅游总收入累计实现一百亿元以上、财政一般预算收入翻一番、构建一张广覆盖的社会保障网络、强力推进一项工程即党的建设新的伟大工程的“七个一”跨越目标硕果累累。

　　成就，属于过去!

　　辉煌，映照未来!

　　意气风发新形势

　　新起点，雅安意气风发。

　　今年是我市十二五规划开局和建设国际化区域性生态城市全面启动实施之年，开放推进年。

　　时间已过大半，市第三次党代会召开在即，捷报频传，形势喜人。1-7月，雅安经济发展总体向好：

　　——新批外商投资企业3家，按审批的合同章程全市已完成合同外资7476万美元，较去年同期增长293.68%，完成省商务厅下达全年考核目标3500万美元的213.6%，合同外资创历史新高;

　　——雅西高速公路、雅乐高速公路、国省干线灾后重建国道108线雅安至菩萨岗段、干线公路改造、农村公路建设、客运站点及物流中心建设等交通建设顺利推进，完成投资近30亿元;

　　——优势产业继续保持强劲增长态势，水电及电冶产业实现工业总产值114.37亿元，同比增长54.73%;机械制造产业实现总产值29.51亿元，同比增长9.92%;农产品加工产业实现总产值27.74亿元，同比增长19.1%;新材料产业实现总产值16.21亿元，同比增长43.23%。累计实现工业总产值187.84亿元，同比增长45.17%，占全市规模工业总量的77.73%;

　　——雅安工业园区实现工业总产值23.9亿元，与上年同比增长63%;销售收入22.8亿元，同比增长61%;工业增加值6.6亿元，同比增加61%;上缴税金8376万元，同比增长98%;

　　——规模工业实现工业增加值同比增长25.3%，高于全省平均水平3.5%，增速连续7个月位居全省第3位;工业产销率高于全省平均水平0.9%，列全省第9位;

　　——基础设施建设力度继续加大，投资完成53亿元，交通、电力供应设施、城镇公共设施等基础设施条件得到进一步改善;

　　——民生和社会事业投资力度加强，累计投资29.26亿元，比去年同期增长25.8%，高于全市全社会投资增幅24.3个%;

　　——地方财政一般预算收入同比增长41.6%，地税完成收入同比增长43.3%，国税完成收入同比增长44.4%;

　　一个个可持续发展的增长点，来自市第二次党代会精神的正确指引。

　　一个个以生态保护和改善为前提条件的果实，是没有水分的真金白银;是雅安各族人民在市委、市政府的坚强领导下，贯彻市第二次党代会精神，坚持走生态立市发展之路，坚持“科学发展、奋进跨越”战略的必然结果。

　　国家统计局四川调查总队发布的2011年上半年四川18个大中城市居民可支配收入排序，雅安居第7位。

　　据权威数据显示，今年上半年，雅安各条战线形势喜人。粮食生产基本平稳，经济作物持续发展，畜牧业生产平稳，林业产业再掀高潮，农业综合生产能力加强，农业产业化水平得到提升，第一产业实现增加值20.77亿元，同比增长3.1%，增速位列全省第12位。旅游经济总体保持平稳较快运行，国内旅游市场快速增长，旅游产业景气持续提升，累计接待游客613.06万人次，创旅游总收入34.04亿元，入境旅游人数9395人次。

　　在空前的喜人形势中，市第三次党代会必将为雅安舒展一幅更加美好的壮阔画卷。

　　众心所盼新征程

　　雅安，在市第二次党代会“科学发展、奋进跨越”战略中，收获喜悦，正全面实施、加快推进枢纽建设和国际化区域性生态城市建设。

　　雅安，正牢牢把握科学发展主题、加快转变经济发展方式主线，围绕建设“国际化区域性生态城市”目标，统筹谋划和协调推进新型工业化新型城镇化，努力形成“两化”良性互动、相互支撑发展格局，以工业化带动城镇化进程，以城镇化承载工业化发展。

　　雅安，正紧盯自身发展的短板，大视野进行新一轮思想大解放，树立“不求所在但求所为”“不求所有但求所用”“精明更要开明”“互惠共赢”“先舍后得”五种观念。雅安思想解放和对外开放的力度在加大、加大、再加大，以求科学发展加快，加快，再加快!

　　加快发展，众心所盼。

　　即将召开的市第三次党代会，将深入贯彻落实科学发展观，认真总结市第二次党代会以来的工作，讨论确定今后五年全市经济社会发展的总体思路和奋斗目标，以及实现这些目标所采取的方针政策。

　　即将召开的市第三次党代会，是我市在实施“以枢纽为纲、于极地奋起”新战略、建设国际化区域性生态城市的关键时期召开的一次承前启后、继往开来的重要会议，是全市广大党员和人民群众政治生活中的一件大事。

　　豪情满怀的150多万雅安人民有理由相信，即将召开的市第三次党代会，必将指引雅安向着更加美好的明天，进一步解放思想、抢抓机遇，开放奋进、加快发展，努力开创雅安跨越发展新局面。

　　记者彭华