紧抓工业不动摇

[报告原文]

工业是强市之基。坚持“以生态涵养水源、以水源转换电力、以电力发展工业、以工业强市富民”的发展思路，拓展市场化配置资源的领域，充分显化矿产、土地、水电等资源的价值，延长资源开发产业链。

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杨凯代表说，我市在全省中经济发展总量是滞后的，我市的落后表现在工业上。在新一轮发展中，如何首先把工业发展起来，需要紧紧抓住工业不动摇，发挥资源优势，把眼光放开，看到整个市场需求。工业发展了，才能有资金投入到整个农村的发展建设，反哺农业。加强农资市场监管

[报告原文]

今年经济社会发展主要预期目标是：……居民消费价格指数控制在3%以内，保持物价总体水平基本稳定。

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兰树秋代表认为，报告中提出要将居民消费价格指数控制在3%以内，这对农村是个好消息。兰树秋建议，政府相关职能部门加强生产资料尤其是农资市场的监督管理，从根本上保护农民利益。

兰树秋说，去年，粮食、菜油等农产品价格略有上涨，在一定程度上对农民增收有促进作用。但另一方面，化肥、种子等农资市场价格也有上扬趋势。

“生产资料市场如不牢牢控制，很可能形成恶性循环，也冲抵了农产品价格上涨给农民带来的利润。”他希望工商、物价等相关部门进一步加强对市场的监管和指导。为民营经济创造环境

[报告原文]

深化改革开放，发展民营经济。继续扩大开放、深化改革，营造良好的投资环境，力争与发达地区在更大范围、更广领域和更高层次上开展合作。

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李卫星代表认为，“深化改革开放，发展民营经济”提得非常切合实际，要使之落到实处，关键在处理好政府支持与民营经济发展的关系，政府不但要支持和扶持民营经济的发展，还要为民营经济的发展创造一个良好的环境。区域优势吸引外来投资

[报告原文]

今后五年的主要奋斗目标是：……招商引资到位资金总额达到250亿元……加工制造业招商引资累计到位资金100亿元。

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柴渝代表说，招商引资是雅安经济发展非常重要的手段，要靠区域优势吸引外来投资，需要认真研究，积极应对，适应经济全球化的形势，有针对性地参加经济发达地区的招商会和经济洽谈会，争取引进一批外商投资项目。加强民兵预备役信息化

[报告原文]

抓好全民国防教育，加强民兵预备役和武警部队信息化及国防后备力量建设，提高维稳处突应急作战能力，做好拥军优属、征兵、优抚安置和创建省级双拥模范城等工作。

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胡丕勇代表提出，适当考虑建立民兵应急分队与政府之间的信息网络，以便于民兵应急分队能及时地将情况反映给政府，使政府及时发现、准确掌握最新状况，在第一时间作出应对，做到以疏为主，疏堵结合。职业、基础教育同步发展 

[报告原文]

落实教育优先发展战略，2011年教育投入比2006年翻一番，五年完成10所初高中学校重点建设项目，建好100所寄宿制学校，优化配置整合教育资源，推进城乡学校布局调整。

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“新农村建设，教育先行。政府工作报告中提到的‘教育优先发展’很实在。”张大凯代表是市职业技术学院院长，在谈到农村教育问题时他说，“一个地方各方面的发展包括新农村建设都需要本土人才支撑。”

张大凯认为，重视农村教育，应在注重基础教育的同时，也大力发展职业教育，这将有利于迅速培养农村实用技术人才，“建议在教育附加费中明确基础教育、职业教育的使用额度。”他说，“多种机制办学的做法是好的，但教育作为公共事业不宜过于民营化，希望政府能在未来5年内进一步建立完善教育经费保障机制，振兴全市基础教育、职业教育事业。”

张大凯还提到了移民的教育问题。他说，针对青年人，主要开展文化教育和职业教育；针对中年人，加强实用技术培训，当这部分人具有了一定文化知识和技术水平之后，也就有了一定的谋生本领，懂得勤劳致富并主动寻求致富机会。他认为这将有利于移民更快融入当地。 城市建设求精求美

[报告原文]

我们的城市建设不可能求大求全，但我们可以求精求美，充分凸显雅安的魅力。

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龚放委员谈到，作为一名外来者，感觉到雅安这几年来的发展非常快，特别是城市建设变化很大。从2002年雅安的主街道开始重建、扩宽以来，雅安的城市建设全面铺开，到现在已经发生了翻天覆地的变化。虽然雅安这几年的发展变化值得雅安人骄傲，但总的说来，雅安的发展与周边城市相比，还缺乏大胆的、先进的理念，框框太多，阻碍了外地客商来雅投资的想法，影响了招商引资。雅安发展向外“借脑”

[报告原文]

认真实施“科教兴雅”和“人才兴市”战略……认真实施"十一五"人才规划，加强针对雅安社会经济发展所需人才的引进和培育工作。

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龚放委员认为，要发展雅安，不仅城市建设要跟上，还应该打破原来比较封闭的状态，在“内修”的同时及时引进新鲜血液，引进先进理念，形成良好的竞争态势。同时，要把以前的“内循环”转向“外循环”，要多寻找一些外来的东西，多让外地人到雅安来传经送宝，要为雅安的本土人才发展提供对外交流的平台，多组织人才的短期培训，让他们走出雅安寻经验。 茶叶富县增加财政收入

[报告原文]

发挥比较优势，进一步壮大支柱产业，建设茶叶、果蔬、林竹、长毛兔等优势特色产业带，积极发展蒜苔、蚕桑、花椒、魔芋、中药材等特色产业。全年改造低产茶园3万亩。

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杨水源代表说：“尽管茶叶可以富民，但是前年去某县调查其茶叶生产时，老百姓确实因茶叶而致富，但那年茶叶收入反映在财政收入上的钱却很少。茶叶要富县，是一个漫长的过程。”发挥财政资金的作用

[报告原文]

以完善公共财政体制为主线，加快财政改革步伐，充分发挥财政资金的作用，优化财政支出结构，加快财源建设。

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赵建珉代表说，雅安财政先天不足，各部门工作都需要财政给予保障。在财力紧张的情况下，要拿出2000万元来发展我市工业，这笔钱一定要用在刀刃上，减少和避免财政无效投资。另外，在今后的发展中，前3年要立足于积极向中央争取资金，3年后等我市电力有了较大的发展，我市财政收入将会有大好转。本报两会报道组