近年来，世界经济减缓、人民币持续升值、原材料持续上涨、贸易壁垒、出口退税政策的调整……一系列因素犹如寒流般袭向我市的外贸出口工作。2005年至2006年，我 市的外贸出口持续下滑，出现了长达26个月的负增长。2007年，我市外贸出口终于结束了负增长，两年坚冰终于得以融化。但是面对薄弱的外贸基础、相对单一的出口产品结 构、缺乏市场竞争力的出口产品种类，我市外贸出口工作仍然形势严峻。
　　外贸出口基础薄弱
　　长期以来，地处四川盆地西部边缘地带的雅安，外贸出口总值在全省21个市州中排名靠后，外贸企业抗风险能力差，外贸出口基础薄弱。
　　据成都海关统计，2007年我市外贸出口总额为1103万美元。其中纸制环保茶具等其他制品类出口385万美元，占34.9%；“两高一资”类产品出口372万美元， 占33.7%；纺织品类出口319万美元，占28.9%，外贸出口额超过百万美元的企业只有5户。以上数据表明，我市出口产品结构单一，出口贸易缺少大企业支持，抗风险能 力较弱，出口产品缺少科技含量，附加值低。
　　据了解，目前全市获得出口权的企业已经达到了一百多户，可是有出口业绩的却不足20家，所占比例仅为14%左右，能够实现自营出口的企业数量不多。规模小、资金技术欠 缺、产品的深加工能力缺乏是制约我市工业企业外贸出口的主要原因。
　　名山一家茶叶加工企业，取得外贸出口权已有几年的时间，但到目前为止，该企业还从未实现过自营出口，其茶类产品大多以半成品的形式被其外地企业收购，外地企业经过再加 工后，轻松将该企业的茶产品变成出口产品。这种情况在其他行业也存在。企业缺少品牌影响力以及深加工能力，已经成为制约我市外贸出口的主要原因之一。
　　此外，我市工业基础相对薄弱也是造成外贸出口滞后的主要原因。全市规模以上工业企业同川内其他市州相比，无论数量、综合实力，还是市场开拓能力、技术改造能力都相对落 后。生产的产品缺乏市场竞争力，难以提高产品的附加值，面对国家的宏观调控以及风云变化的国际市场，难以在短期内适应，抗风险能力较弱。
　　“两高一资”产品仍居高不下
　　近年来，国家对外贸出口政策进行了一系列调整，目的在于引导出口产品走自主创新、自主品牌以及保护环境、资源节约的路子，当前政策对高污染、高能耗、资源型的产品则进 行了限制。这对于“两高一低”产品占很大比重的我市外贸出口而言，无疑是严峻的挑战。
　　从去年全年出口分析，出口产品仍主要集中在工业硅、硅铁、木地板、芒硝、石材、纸浆环保饭盒、云母制品、魔芋、中药材和汽车配件等产品，其中“两高一资”类产品出口比 重虽然下降幅度很大，但是所占比例仍然过高。
　　我市一家外贸企业负责人认为，国家为了促进产业结构向低资源消耗和高附加值升级，将继续加大对“两高一资”产品进行限制。尽管我市从各方面都加大了对出口产品的结构性 调整，但是在短期内成效还未显现。尤其对于“两高一资”企业来讲，在宏观政策面前将面临痛苦的蜕变，有些小企业如果不能短期内调整过来将可能被市场淘汰。
　　对于“两高一资”类产品进行深度开发，及时调整“两高一资”产品在外贸出口产品中的比例是企业外贸出口工作中急需解决的问题。
　　“破冰”之路
　　工业基础薄弱、产业结构欠优、出口产品缺乏市场竞争力……一系列问题如紧箍咒一般制约着我市外贸出口工作。面对国内政策的调整，国际市场的风云变化，我市外贸工作面临 着严峻的挑战，如何让我市的外贸出口走出寒冬，如何保证我市外贸出口稳步增长，我市开始了一系列探索，并取得了初步成效。
　　培育新的出口增长点
　　近日，华徳莱斯石油机械公司首次实现了自营出口，实现了我市机电类产品外贸出口的良好开局。我市商务部门在培育新的出口增长点方面效果初显。
　　近年来，在外贸出口持续下滑的压力下，我市商务部门通过认真分析，发现凯尔进出口贸易有限公司、绿兴环保制品有限公司、三联天全化工公司、大渡河工业硅厂、正一云母制 品公司5家企业出的口额，竟占据全市出口总量的85.9%。从这一数据来看，我市外贸出口还存在很多新的增长点。
　　为了培育新的出口增长点，商务部门从鼓励和引导获出口权限的企业上下功夫，把芦山通达纺织有限公司、帕瑞斯精密铸造有限公司、华徳莱斯石油机械公司、昊柏生物科技公司 和青江机器股份有限公司等有出口潜力的企业作为培育目标，实行“跟踪服务联系人制度”，帮助企业协调解决生产和出口环节中遇到的实际困难和问题，特别是资金、公路运输、发 展环境等方面的问题，积极为企业创造良好的发展空间。
　　为解决我市企业资金不足的情况，有关部门全力帮助有出口潜力的企业争取国家项目资金。去年，市商务局和市财政局联合为建安工业公司上报“微车后桥和轿车悬架技改项 目”，成功争取到了《2007年优化机电和高新技术产品进出口结构资金项目》，该项目支持资金总额为80万元，是目前我市机电产品行业获得的最大一笔国家商务部项目资金。
　　优化外贸出口企业结构
　　我市工业基础薄弱，产业结构不合理，长期以来所推出的引资项目主要是高载能项目和资源性开发项目，科技含量高、产品附加值大的加工业、制造业企业落户雅安的还不多，造 成了我市出口产品单一、缺乏科技含量、附加值低等情况。
　　2007年之前，我市外贸出口产品中一直是“两高一资”类产品唱主角，高峰时期曾占比达到了98.65%。近年来，国家宏观调控政策对“两高一资”类产品造成影响。在 这种背景下，我市相关部门在分析我市工业现状的基础上，采取引进有实力的企业，挖掘本地企业的出口潜力等措施，不断优化我市外贸出口企业结构。
　　去年7月10日，业内排名全球前十位、亚洲规模最大的纸浆造纸企业——金光纸业（中国）投资公司正式入驻雅安。该企业的入驻带给雅安的不仅仅是上亿元资金的引入，更重 要的是我市将借用其在全球行业内的影响力、资源优势以及科技水平，促进工业外贸出口。同时，综合实力居中国电极箔行业榜首、全球同行排名第7位，中国民企500强中名列前 茅的江苏中联科技集团在我市投资5个亿创办企业，该企业的入驻将有利于我市企业将资源优势转换为产业优势，借该企业先进技术，增加出口产品的竞争力。另外，凯尔进出口贸易 有限公司的成功引进对于带动我市企业和产品走向国际市场，做大做强我市出口规模有着积极的意义。
　　我市本地的军工企业在同行业中具有一定技术优势，在出口加工贸易中还有很大发展潜力。同时，我市当前一方面力争引进高新技术型、“两头在外”的国际国内知名大型企业来 雅注册，壮大我市外贸出口队伍。另一方面，对现有“两高一资”类产品进行深度开发，争取在纺织品、汽车配件、超细金属粉、绿茶深加工和石油机械等科技含量和附加值较高产品 上实现多出口。通过合理规划和积极引导，相信我市外贸出口的春天就快到来。
　　记者杨玉梅