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大兴大桥南北桥头交通拥堵？优化交通组织，更新电子警察等设备，提高路口通行能力。

生育二孩三孩压力大？完善配套支持政策，对2024年1月1日后出生且符合生育政策和相关条件的二孩、三孩家庭分别给予一次性1万元、2万元的育儿补贴。

今年年初召开的市五届人大三次会议，164名市人大代表提出299件建议（1件作为工作参考），涉及经济、城建、交通、民生、文化、教育等方面。

市人大常委会聚焦代表建议督办工作，确定重点督办建议，推动民生实事落地见效。经各承办、督办单位的共同努力，目前，298件代表建议已全部办理完毕并答复代表，办复率100%。

精准交办

确保建议件件有落实

市人代会期间，史呷代表提交《关于加强全市产业链招商的建议》后，他发现在代表建议管理系统上，市人大常委会已经对建议进行了预交办。

高质量的建议，只有通过高质量的办理，才能办出人民满意的成效。而交给谁承办，则是其中的关键环节。

为避免出现交办时“推来推去”、办理时“拖拖拉拉”等现象，市人大常委会完善建议预交办机制，在市人代会召开期间，按照分级负责、归口办理的原则，对建议进行预交办。大会结束后，市政府督查室印发相关通知，明确代表建议办理工作标准、流程、完成时限及相关保障措施，及时对政府系统等承办的代表建议进行交办，确保每件建议都交办到位、承办到位、督办到位，实现建议层层有人管、事事有人办、件件有落实。

根据建议内容，278件交由市人民政府办理，1件交由市人大常委会办公室办理，1件交由市中级人民法院办理，1件交由市人民检察院办理，17件交由市委有关部门办理，1件建议作为工作参考。

“建议交办后，我们采取领导领衔督办、各办事工作部门对口督办、人代工委综合协调的方式，及时了解办理工作进度。”市人大常委会人代工委相关负责人介绍，在建议办理中，通过把好进度时限关、反馈意见处理关、规范答复关，确保办理质量。

重点督办

增强建议办理实效

“这个补贴很实惠。”名山区永兴街道居民杜传波在今年8月收到了10000元二孩育儿补贴。

刘霞代表得知《雅安市育儿补贴实施方案》实施后，十分激动，这意味着由她领衔提出的《关于出台二孩、三孩配套支持政策措施的建议》也落地了。

重点督办建议是每年市人大常委会的“必修课”。通过推动重点建议落实，有利于提升整体建议办理工作质量，推动高质量代表建议转化为推动经济社会高质量发展的政策措施。

今年3月，市人大常委会第三十八次主任会议确定《关于规范充电桩建设和管理的建议》《关于将雅安打造成“世界鱼子酱之都”的建议》《关于缓解大兴大桥南北桥头交通拥堵的建议》等9件代表建议作为常委会重点督办的建议，由市人大常委会分管副主任牵头督办、市政府分管副市长牵头领办、政府有关部门重点办理、常委会对口部门跟踪督办，合力推动建议办理落实。

据介绍，在办理市人大代表程宜提出的《关于缓解大兴大桥南北桥头交通拥堵的建议》中，市人大监司委密切跟进督办，邀请代表实地调研，主办单位市公安局通过更新熊猫大道与青年路、大兴大道北段与滨江西路交叉口原有电子警察设备，增设交通诱导屏设备和信号灯自适应系统，优化信号配时及放行方式等举措，有效缓解了大兴大桥南北桥头交通拥堵状况，通行便捷度大幅提升。

除了抓住重点督办建议，市人大常委会还持续做好对建议承办任务较重单位的督办工作。对市文化广播电视体育和旅游局、市交通运输局等10个承办代表建议较多的部门，进行代表建议办理工作审议和满意度测评，满意度测评情况与市政府关于代表建议办理情况报告一并印发下次市人民代表大会会议，有力推动建议办理从“答复满意”向“结果满意”转变。

创新工作

提高建议“办成率”

“摘掉了20余块牌子，社区的事务性工作减少不少。”荥经县严道街道城北社区党委书记张玲妮感慨，今年结合基层减负工作，社区职责更加清晰，基层干部有了更多精力思考如何抓发展、惠民生、保安全。聚焦社区集体经济发展，社区推出“一碗挞挞面”方便食品，将省级非物质文化遗产荥经挞挞面制作技艺融入其中，进一步增加收入。

代表建议不能“一办了之”。2023年初，邱芳代表提出《关于进一步推进基层社区“减负”的建议》，市人大常委会将其列为今年重点建议办理“回头看”，牵头督办部门强化与承办单位的日常工作联系，密切跟进督办，邀请代表前往实地调研了解建议后续办理情况，确保建议得到有效办理。

正如张玲妮的感慨，目前，我市按照“社区本职工作、可购买服务、社区不需承担”三种类型，制定城乡社区依法履职、协助办理、负面事项三张指导清单，建立规范完善的城乡社区工作事项准入备案和动态管理制度，通过加强人才建设、加大资金投入，进一步提升社区服务能力。

一项项关乎民生的实事得以落实，既得益于人大代表为民代言的积极作用，也依赖于人大对建议办理实施的有效闭环监督机制。

从年初开展代表建议质量评选，在代表建议中评选出30件质量好、针对性强的优秀代表建议；到年中开展代表建议办理实效评价，从组织领导、工作规范、答复质量、代表满意度、办理结果等方面，对优秀代表建议的办理实效进行量化评价；再到来年开展“回头看”，市人大常委会引导、激励承办部门在提高建议“办成率”上下功夫。

“建议提得准，部门办得实，推动了一大批便民惠民政策措施落实落地。”市人大常委会相关负责人介绍，在今年市人大代表提交的建议中，所提问题已经解决或基本解决的建议171件，正在解决或列入规划逐步解决的建议104件，因目前客观条件限制或其他原因需待以后解决的建议23件；从代表反馈情况看，298件建议办理过程和办理结果代表均表示满意，满意率100%。

本报记者 张婧