□ 转载自《雅安日报》记者 李晓明

2025年，雅安政法铁军交出了一份闪亮的年度答卷：

雷霆守护——公安战线冲锋在前，电信网络诈骗破案率全省领跑，“平安雅安”的金字招牌越擦越亮。

治理聚能——从思想共识到末梢落地，领导干部专题研讨、三级综治中心全域覆盖、多元化解机制更完善，共同擘画出市域善治的新图景。

法治护航——国家公园司法协作会议落地雅安，“天府入企码”让执法有温度，“司法三链”为绿水青山和文旅发展注入法治动能。

正义亮剑——破获的“云养殖”新型网络大案被央视报道，公益诉讼再获国家认可，全域检校合作锻造专业利剑，在每一起案件中捍卫公平正义。

回望2025，雅安政法系统步履坚实，十大新闻刻录下忠诚履职、改革创新的清晰年轮。站在新起点，这支队伍将持续筑牢平安法治根基，为建设现代化雅安贡献更大政法力量。

1、全市政法领导干部专题研讨班开班

新闻事件

2025年7月14日，全市政法领导干部专题研讨班开班。研讨班聚焦新时代政法工作使命任务，组织干部学习习近平总书记关于履职担当的重要指示精神，围绕政法工作“为谁干、怎么干、干什么”及履职担当核心问题研讨，着力提升四项能力，推动学习成果转化为实际行动，维护全市政治社会大局安全稳定。

新闻点评

作风建设常抓不懈，履职担当一以贯之。此次研讨班将贯彻中央八项规定精神与激励干部担当相结合，是全市政法系统从严管党治警、加强队伍建设的关键举措。2025年以来，全市政法系统已举办30余期政治、业务培训班，轮训干警 2100余人次，筑牢政法干警忠诚纯洁可靠的政治本色，为谱写中国式现代化雅安新篇章提供坚强政法保障。

2、雅安市全面完成综治中心规范化建设

新闻事件

2025年，雅安市委政法委认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求，在“有效果”和“真管用”上下功夫，全面完成市、县、乡三级综治中心规范化建设，构建起“市级统筹、县级主战、乡级主防”工作体系，整合政法、信访、人社等部门力量，建立“常驻+轮驻+随驻”工作模式，实现“综治中心搭台、入驻部门唱戏、实质性化解矛盾纠纷”，确保人民群众每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进。县、乡两级共汇聚矛盾纠纷2．16万件，化解2．15万件，化解率99．54%，“有矛盾找综治，解纠纷到中心”逐渐成为社会共识。

新闻点评

治理触角向下延伸，服务效能向上跃升。雅安市将综治中心建设作为推进平安雅安、法治雅安的关键工程，整合法院、检察、公安、人社等力量常驻，住建等部门轮驻，集成纠纷调处、法律咨询、法律援助等功能，提供高效便捷免费的公共法律服务。依据“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”工作要求，协调推动群众反映的矛盾纠纷统一登记、依法流转、督促落实，确保群众的每一项诉求有人办、依法办。

3、国家公园法贯彻实施暨司法保护协作会议在雅安召开

新闻事件

2025年11月12日，贯彻实施《中华人民共和国国家公园法》座谈会暨第三届国家公园司法保护协作联盟会议在四川雅安召开。会议由最高人民法院指导、四川省高级人民法院等单位承办，最高人民法院、国家林业和草原局、相关省份法院及国家公园管理机构代表参会。各方围绕以高质量司法服务保障国家公园高质量建设深入研讨，会议通报联盟年度工作进展，五省（区）法院分享跨区域司法协作与生态保护典型经验，凝聚司法共识，织密国家公园司法保护网络。

新闻点评

法治引领协同共治，司法护航绿水青山。此次会议是国家公园法施行后，最高审判机关指导召开的首次高层次跨区域司法专题会议，标志着国家公园保护迈入体系化、规范化法治新阶段。会议选址雅安，凸显其在国家公园建设中的特殊地位与生态价值。会议深化跨省协作机制，破解区划壁垒与管理碎片化难题，形成生态司法保护合力，为全国国家公园法治化治理提供实践范式，为美丽中国建设注入司法动能。

4、熊猫之乡 司法民意共促文旅

新闻事件

近年来，雅安市、县（区）两级法院聚焦服务世界大熊猫文化旅游重要目的地建设，创新构建“司法供给—生态保护—治理协同”三链融合工作机制。法院建立“一对一”结对联络制度，在基层诉讼服务站嵌入代表委员联络站，将民意监督融入司法过程。针对龙门溶洞景区开发公司债务困境，法院依据代表委员反馈主动研判，厘清债务、盘活资产，助力项目重焕生机。同时在重点景区设巡回法庭，探索“碳汇+司法”生态修复模式，联合多方设立“法官工作站”，推动纠纷就地化解率达92%，以精准司法保障数十亿元文旅项目落地。

新闻点评

主动延伸司法职能，法治赋能绿色发展。该案例是司法融入区域发展大局、践行“能动司法”的生动实践。其核心创新是通过制度化渠道，将民意监督转化为司法治理前端触角，构建“民意吸纳—主动响应—协同共治”良性闭环。雅安法院以“三链融合”精准对接文旅发展与生态保护需求，破解重大项目推进难题，将法治保障转化为文旅产业竞争力，为同类地区以司法力量助推乡村振兴与生态文明建设提供可借鉴的“雅安方案”。

5、雅安构建“1+8”全域检校合作新格局 与九所高校共建法治实践创新基地

新闻事件

2025年5月22日，雅安市检察机关“1+8”检校合作机制正式启动。市人民检察院及8个县（区）人民检察院与四川大学、西南政法大学等9所高校集中签约结对，标志全市法治实践与法学教育迈入体系化融合新阶段。双方将共建教学科研实践、青衣江流域生态保护法治研究等平台，聚焦数字检察、生态司法保护、未成年人检察等前沿领域，开展课题研究、人才培养与成果转化。

新闻点评

体系化协同，前沿性引领。雅安“1+8”全域检校合作网络具有多重价值：一是格局开创性，实现全市两级检察机关与高校系统化结对，构建理论实务深度嵌合新生态；二是导向实效性，靶向司法前沿难点，搭建从研究到实践的高效转化通道；三是品牌辨识度，结合本地生态区位特点塑造特色法治品牌。该模式提升了本土法治建设格局能级，为同类地区深化检校合作、赋能政法工作现代化提供了可借鉴的 “雅安方案”。

6、雅安检察公益诉讼案例再获国家级认可 入选2024年度“中国十大环境司法案例”

新闻事件

2025年8月13 日，《中国环境司法发展报告（2023年）》发布会暨2024年度“中国十大环境司法案例”揭幕会在福建举行。雅安市人民检察院办理的“督促保护大熊猫国家公园珍稀树种天全槭行政公益诉讼案”成功入选。该案通过司法监督推动行政主管部门依法履职，既实现了涉案珍稀树种的针对性救护与生态环境修复，更推动省级保护名录更新完善，达成从个案监督到系统性保护机制完善的治理成效。

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个案引领系统治理，司法守护生态本底。此次入选与2025年再度获评最高人民检察院“检察公益诉讼服务乡村振兴典型案例”的“茶树种质资源保护案”形成了接力与闭环，雅安检察公益诉讼实现“从个案突破到系统治理”。两案获国家级认可，印证雅安检察系统已形成聚焦本土珍稀物种、推动源头治理与制度完善的成熟办案模式。该模式锚定雅安“天府之肺·熊猫故乡”的生态定位，将检察职能融入区域绿色发展战略，为全国生物多样性司法保护提供了辨识度高、可复制的“雅安样本”。

7、雅安公安发布2025平安答卷：电信网络诈骗破案率全省领跑

新闻事件

2026年1月6日，在第六个中国人民警察节来临之际，雅安市公安局召开“向人民报告”新闻发布会，通报 2025年度公安工作情况。全市公安机关圆满完成“9·3”阅兵、成都世运会等国家级重大安保任务，侦办公安部、省公安厅督办专案34起，“12·22”传播淫秽网络漫画牟利案入选全国“扫黄打非”十大典型案例。创新推行“亥时警务+”“辰时警务”精准化勤务模式，刑事案件、八类严重暴力犯罪案件、侵财案件发案数同比分别下降22．17%、23．68%、28．01%，电诈案件打击成效及命案侦破工作稳居全省第一方阵。深化“放管服”改革，设立旅游警务室与商圈执勤点，保障文旅活动300余场，服务游客超千万人次。

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数据彰显战斗力，品牌体现服务力。这份平安答卷既展现了雅安公安在重大案件侦破、社会治安防控上的硬核实力，又凸显其主动融入发展大局的软实力。通过创新警务模式、打造特色品牌、优化政务服务，雅安公安实现从传统治安管理向现代警务服务转型升级，为全市高质量发展营造了安全稳定、公平正义、优质高效的发展环境，交出了一份人民满意的平安答卷。

8、雅安公安侦破“云养殖”新型网络传销案

新闻事件

2025年5月26日晚，央视《焦点访谈》聚焦“5·6”特大“云养殖”骗局真相。该案由雅安公安成功侦破，犯罪团伙依托“禾元农场”APP，以“认养黑猪、高额返利”为噱头，构建“拉人头”层级传销模式，通过虚构养殖规模、租用实体场地包装场景增强迷惑性。平台汇集巨额资金后，便以“转为港股”等借口限制提现并转移资产。该案涉及全国会员超4万人，涉嫌组织、领导传销活动罪及非法集资犯罪。

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披创新外衣，行传销之实。此案是被央视《焦点访谈》专题披露的新型网络传销典型案例，揭示了经济犯罪新动向。犯罪团伙借“现代农业”“共享经济”概念伪装，返利模式复杂、欺骗性极强。案件的成功侦办，有力打击了犯罪、守护群众财产安全，完整揭露“概念包装—利诱吸纳—资金沉淀—转移跑路”犯罪链条，为公众识别“伪创新”骗局提供重要警示，彰显了公安守护金融安全、净化市场环境的决心与能力。

9、雅安市小区依法治理试点探索基层善治新路径

新闻事件

2025年，雅安市司法局在4个省级小区依法治理试点基础上，自主增设2个市级试点，探索基层依法治理实践路径。试点聚焦群众关切，创新“季度议事—月度巡查—即时反馈”机制，组建“小区自管委+楼栋长”自治团队，推动小区环境从“脏乱差”蝶变为“洁净美”；构建“网格员+调解员”双排查机制与“社区民警+专职调解员+居民代表”调解团队，推行“一案一策”精准调解法。年内各试点小区实现物业费缴纳率、12345热线投诉量同比双降50%，居民满意度达99．2%。

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治理重心向下沉，法治成效向上显。雅安市将小区试点作为深化“一核三治”基层治理体系的关键抓手，坚持高位推动与标本兼治，以法治思维破解治理难题。通过机制创新与力量整合，实现环境改善、矛盾化解、服务优化全链条提升，构建起居民广泛参与、管理规范有序的治理新生态，为基层治理现代化提供了可复制、可推广的“雅安实践”。

10、雅安市全面推行“天府入企码” 以规范执法助力营商环境优化

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2025年，雅安市司法局牵头统筹推进涉企行政执法专项行动，集中整治违规异地执法、趋利性执法及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封“四乱”问题。全市全面清理并公告382个行政执法主体，向社会公布301项行政检查事项。强力推行“天府入企码”制度，截至2025 年12月31日，执法人员累计亮码4085次，企业扫码3006次，开展跨部门“综合查一次”80次。开展为期3个月的外来（民营）企业百日“大走访大调研”，实地走访超百家企业，企业普遍反馈入企检查规范性、高效性显著提升。

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一枚二维码，扫出规范与效能。雅安市以“天府入企码”为抓手，将规范涉企行政检查作为优化法治化营商环境的突破口，明确“未亮码，企业可拒检”刚性原则，从制度上遏制执法随意性，为企业减负增效。通过清理执法主体、公开检查事项、推行“综合查一次”等一套组合拳，推动涉企执法从“事项管理”向“流程管控”转变，提振市场主体信心活力，为全市经济健康发展提供坚实法治保障。