雨城地税局职工在景区宣传“营改增”

　　2016年5月1日，中国历史上存在2000多年的营业税正式退出中国历史舞台。作为我国最重要的一项税收新政，“营改增”政策落地越快实施越快，能为办事群众带来的便利也越多。

　　5月1日上午9点，“营改增”工作交接暨“营改增”正式上线启动会在市政务服务中心大厅举行。

　　“营改增”的成功交接，标志着“营改增”在我市的全面试行。雨城区地方税务局作为该区营业税代征部门的“娘家人”，自始至终积极参与保障“营改增”顺利上线工作。

　　做好“娘家人”嫁妆齐备待花轿

　　“营改增”改什么?

　　简单说，一个产品1000元，生产者销售时已经缴纳了相应的税金，购买者再次销售时卖出1600元，那么他买来的时候1000元相应的税金可以抵减，购买者只需要对增值的600元计算缴纳相应的税金，同样营改增就是对以前交营业税的项目比如提供的服务也采取增值部分纳税的原则计税。既减少了税收环节又让纳税人得到实实在在的便利。

　　“营改增”实实在在减轻了企业商户的税负。营业税的应税项目改成对于产品或者服务的增值部分纳税的增值税，减少了重复纳税的环节。

　　为保障“营改增”准时顺利交接，雨城区地税局积极履行好“娘家人”的职责。3月15日，雨城区国地税联合召开“营改增”工作交接会，雨城区地税局局长鄢鸿春表示：“此次‘营改增’涉及的企业和个体工商户数量多，国地税均面临着时间紧、任务重的难题。”市地税局成立“营改增”工作小组，制定详细任务书、时间表，确保交接工作设计的数据全面、真实、准确。

　　为做好企业宣传服务工作，帮助企业个体商户熟悉新政策。雨城区地税局、国税局紧密合作。强化征管协同，相互间倾囊传授共享征管经验，雨城区地税局全力补充信息协助国税系统查找暂无法联系的纳税人，国税系统主动提供支持配合地税代征二手房交易增值税，确保纳税人遵从度只增不减;强化服务协同，统一办税服务标准，加大互设窗口力度，创新推广“一人一窗一机双系统”联合办税模式，联合开展营改增“双代”工作应急演练，确保纳税人满意度只增不减;强化宣传协同，同步开展营改增政策宣传，共同督促税控设备服务商，联办纳税人学堂分类培训纳税人，加强信息互通共防风险，确保总局“三个杜绝”有效落实;强化督导协同，加大国地税营改增联席会商力度，建立国地税联合快速反应机制，实行班子成员分片包干督导制，做到挂图作战、对表对标、查漏补缺，确保各阶段各时点工作保质保量完成;强化分析协同，全面共享税收数据和第三方数据，共同开展营改增税负分析测算，共同汇报反馈税收税负变动情况，确保行业税负只减不增。

　　雨城区税务系统齐心协力共同搞好交接工作，将各项工作切实做到位，打通“营改增”政策落地最后一公里，保证了5月1日“营改增”顺利落实。

　　强化“知识库”保证政策解释到位

　　雨城区地税局结合具体实际，开展“营改增”知识培训讲座，增强雨城区地税局全体干部职工对“营改增”的了解程度，加深对国家税改政策的理解，为广大企业商户带来更多便利。培训会上，干部职工不仅细致地学习相关政策知识，还进一步认识到了“营改增”在我国试行的必要。

　　参加培训会的某职工表示：“营业税虽然退出了历史的舞台，不可否认营业税为国家筹集了大量财政资金，为支持地方建设做出了重大贡献，对合理引导第三产业的健康、有序、协调发展起到了重要的作用。但随着市场的发展，流转环节的增多，营业税的弊端逐渐显现。商品在上游环节纳过税，流转到下游时再次纳税，导致重复征税。这样的流程有碍市场的健康发展，良性循环。因此，更合理的税种取代营业税成为市场经济发展的必然。”

　　雨城区地税局工作人员最常说的一句话就是：“了解透彻，才能解释到位。”该局工作人员主动参与培训班，主动了解相关政策，员工间共同讨论，才能为“营改增”奠定坚实理论基础。

　　当好“宣传兵”让新政不再神秘

　　为让广大企业个体商户了解“营改增”，雨城区地税局成立专门宣传小组，及时制定宣传方案，充分利用税收宣传月活动、办税服务台、官方微博微信、H5动态海报等多种方式，进企业，到商户，一对一开展宣传工作。在我市某餐饮店里，宣传队员将“营改增”的DM单发放给每个员工，并向该餐饮业相关负责人耐心介绍如何在市政务服务中心大厅快捷方便办理税收业务。

　　“该拿的资料要带好，到了市政大厅后，找到相应的办事窗口，按照工作人员指示，填好相关资料，流程与之前差别不大，你只需稍微等待一会儿就好了。”每个窗口都设有国地税办事人员，原来要两边跑，现在只需到市政务服务中心大厅就可全部搞定。

　　所有企业个体工商户最关心的问题，莫过于“营改增”后，税收是否真的降低了。

　　“是的，真的降低了。调整后餐饮业税负将由5%降到3%。”得到满意的答复后，该餐饮业相关负责人表示：“这项政策确实为我们纳税人考虑，感谢国家制定的好政策。”同时，该负责人也表示，之前虽然对“营改增”有了解，但并不明白相关办事流程该怎么进行，通过与雨城区地税局宣传人员一对一的交流，真正了解了“营改增”。

　　雨城区上里古镇是我市重要的一处旅游景点，古镇里商户众多。雨城区地税局宣传人员挨家挨户上门宣传，向上里古镇商户宣传“营改增”，让商户及时全面了解优惠政策。宣传现场，工作人员宣传资料人手一份，并随时随地对商户的疑问作出解答。

　　“之前并不了解什么是‘营改增’，通过他们到位的宣传，现在懂了。‘营改增’就是为我们商户降税负的新政策。”上里古镇某商户这样说道。

　　“虽然挨家挨户宣传很累，但看着一家家企业，一个个商户因为我们的宣传，更加了解“营改增”，大家心里很欣慰。”该局工作人员说。

　　用好“新模式”便利企业个体商户

　　据悉，为了高效地为办事群众服务，国地税在市政务服务中心大厅互设窗口，建立“前台一个窗口受理纳税申报及征收、发票管理、涉税文书、涉税咨询等国地税各类涉税业务，后台分别处理、限时结办反馈”的服务模式。让办事群众进一家门、到一个窗、办两家事、省三方心，彻底解决了纳税人和缴费人多头跑、多头找、重复排队重复报送资料等问题，大大减少了办税时间和业务流转时间，让办事群众真正享受到“营改增”带来的便利。

　　另外，为给办事群众提供一个良好的办事环境。雨城区地税局按照国家税务总局办税服务厅标准化建设要求，统一规划设置、统一办税标准、统一服务标准。设立“综合服务”窗口，实现一窗受理，国地税业务通办，设立“专业服务”窗口，受理针对房产交易、出租等国地税独有业务，最大限度方便群众。

　　鄢鸿春表示，今后，雨城区地税局将进一步加大对“营改增”的宣传力度，履行好“娘家人”的义务，当好办事群众的服务员。与全市税务系统一起，共同推进我市“营改增”工作实效、有效、高效进行。

　　雅安日报/北纬网实习记者胡月