[主持人]：在灾后恢复重建中，我市在地质灾害防治工作方面有哪些好的工作举措？

[市国土资源局副局长程德新]：三年来，我们始终把防治地质灾害作为“生命工程”，认真总结5.12汶川地震地质灾害防治工作的经验教训，创新完善了应对重大自然灾害条件下的地质灾害防治长效机制，高效整合了有限的人力、物力、财力资源，为震区灾后恢复重建工作提供了安全牢固的地质环境安全保障，确保震区人民群众长久幸福安康。第一，创新群测群防体系建设，由群测群防逐步向群专结合过度。加强了重点区域地质灾害隐患点专业监测，强化对地质灾害隐患点实施专业监测，进一步提升地质灾害防治能力建设，尤其是以信息化建设为重点，建立了市、县（区）级地质灾害应急指挥中心。结合灾后恢复实际与地质灾害防治综合体系建设，各县（区）建立了群测群防短波通讯系统，基本实现了全市地质灾害隐患点短波通讯全覆盖。

[市国土资源局副局长程德新]：第二，创新地质灾害治理工程类项目管理机制，将灾后重建地质灾害治理工程依法依规纳入应急抢险工程实施。按照特事特办、急事急办的原则，根据省政府关于芦山地震灾区灾后恢复重建的相关文件精神，探索建立了将治理工程类项目依法依规纳入应急抢险救灾工程实施的路子，采用竞争性谈判、直接委托等方式，减少复杂繁重的中间环节，赶抢时间、工期，确保了灾区地质灾害治理工程项目全面完成主体工程，在汛期防灾工作中发挥了关键性作用。特别是威胁宝兴县城冷木沟、教场沟等特大泥石流地质灾害应急综合治理工程的竣工，保证了宝兴县城1.5万人民群众的生命财产安全与安全度汛。

[市国土资源局副局长程德新]：第三，创新地质灾害综合防治机制，提升地质灾害防治的社会效益。紧密结合灾后恢复重建和可持续发展，通过实施重点场镇、小流域地质灾害综合防治项目，采取地质灾害治理工程与生态修复相结合，以惠及民生、改善生产生活环境为目标，为民生工程提供安全、稳定的地质环境保障。

[市国土资源局副局长程德新]：第四，创新地质灾害避险搬迁机制，加快避险搬迁进度。积极探索受地质灾害威胁的避让搬迁的农户由灾民变居民的路径，由村、社组织统一调整土地，把地质灾害避让搬迁安置农房纳入灾后重建新村聚居点“打捆”实施，通过土地复垦、区域复绿与部分生态治理工程相结合等综合防灾措施，改善生产生活条件，最大限度地惠及避让搬迁农户，实现“搬得出、住的稳、能致富”的目标。在新房未建成搬迁入住前，采取投亲靠友等方式让避险搬迁农户撤离危险区，保障了受地质灾害威胁群众生命安全。

[市国土资源局副局长程德新]：第五，创新地质灾害治理工程监督机制，建立受地质灾害威胁群众参与治理工程施工监督新模式。在组织实施治理工程的过程中，按照“我受益、我监管”的原则，由专业的监理人员对受益区内群众有针对性讲解地质灾害隐患点治理工程施工监督管理的相关要求，提高群众监督的意识和水平。并由县（区）国土资源局授予群众对治理工程施工的监督权，选聘当地群众代表和地质灾害隐患点监测员作为项目监督员，明确监督员的职责，赋予群众对地质灾害治理工程施工质量实施过程监管、动态监管的权力，确保工程质量。

[市国土资源局副局长程德新]：第六，创新地质灾害防灾联动机制。成立以市委常委、常务副市长为指挥长、市级各相关部门负责人为成员的市地质灾害应急指挥部，各县（区）也成立了相应的机构，形成了政府统一组织指挥、各部门共同参与、各司其职，各级人民政府分级负责的联动防灾工作机制。通过政府购买服务的方式，市、县（区）国土资源部门与专业地勘单位建立了战略合作关系，依托省属的地矿、冶金、煤田、核工业等四大局专业地勘单位的技术、人才优势，联合成立应急抢险救援突击队，实行汛期驻守服务，为汛期防灾工作做好专业技术支撑和保障，服务灾区人民，形成了专业技术队伍与地方政府和部门联动的地质灾害防治工作机制。

[市国土资源局副局长程德新]：第七，创新“预防为主，综合防治，主动避让”的管理模式。实践证明，目前应对地质灾害最有效措施还是“主动避让、提前避让、预防避让”。坚持把群测群防、专职监测、提前预警、应急值守作为防范地质灾害的有效措施，积极组织开展宣传培训演练工作，着重突出主动避让、临灾避让的演练工作，让群众熟悉撤离信号、撤离路线、避险场所，以提高广大干部群众防灾避灾和自救互救能力。