4日，市政府发布通告，从3月15日至9月30日，我市将对国道318线雨城区多营至芦山县飞仙关路段实施交通管制，车辆通行采取单向循环绕行。通告发出后，引起广大市民和网民的极大关注。

　　大家议论比较集中的话题是：为何实施单向循环的交通管制措施?为何不考虑单进双出或者上午进下午出分时段的交通管制措施?为何不实施远端分流?

　　10日，针对市民的议论焦点，记者采访了市公路路政管理支队和市公安局交警支队相关负责人。

　　回应一

　　临界状态

　　单向循环为交通“降温”

　　国道318线多营至飞仙关路段是通往甘孜、西藏的重要通道，也是连接地震重灾区芦山、天全、宝兴的主要通道。从3月15日起， 该路段实施交通管制，车辆通行采取单向循环绕行管制。为何实施此方案?

　　“该路段交通已经到了临界状态，不得不采取更科学的管制方案为道路施工与车辆通行之间的矛盾‘降温’。”市公路路政管理支队支队长李毅涛介绍，从“4·20”芦山强烈地震发生以来，国道318线多营至飞仙关路段承担着十分繁重的交通运输任务，现在日均车流量2.5万辆，已经是设计通行车流量的近10倍。

　　“缓解道路交通压力，最有效的方法就是发挥其他路网的作用，让车辆流动起来。”李毅涛告诉记者，受地形限制，国道318线多营至飞仙关路段为双向两车道设计，根本无法满足现有车辆的通行需求，更何况要在不中断交通的情况下进行公路重建施工，“所以只能是一边施工，一边对车辆实施管制通行。”

　　此外，还有市民在网上发帖建议“采取分时段上午进下午出的通行方式或单双日分开进出的通行方式”。对此，李毅涛说，如果采取分时段管制通行，需要沿途有供大量车辆集中等待的场地，而该路段沿线不具备这样的条件;而且飞仙关至始阳段也即将开工改造，尤其是飞仙关三叉路口一旦出现大量车辆囤积，极易造成交通瘫痪。

　　另一方面，多营至飞仙关全线同时开工，仅土石方开挖量就有5万多立方、混凝土浇筑3万多立方，全线还有三座中型桥梁在修建，每天的施工车辆在200台以上。就目前该路段每天2.5万辆的车流量来说，如果采取单边放行，势必无法保障施工车辆进出，进而激化施工与通行之间的矛盾。至于单进双出的管制通行方式，最大的问题是会影响灾后重建的运输保障，造成车辆不能当天往返，同时也会给市民出行带来极大不便。

　　“综合权衡对比后，我们才确定实施单向循环绕行。”李毅涛说。

　　据了解，对于运输灾后恢复重建重点物资且确需经国道318线多营至飞仙关逆行的运输车辆，相关部门正在研究保障方案。

　　回应二

　　远端分流

　　不能有效缓解交通压力

　　国道318线多营至飞仙关路段重建工程开始后，道路交通管制与市民的出行密切相关。有市民提出疑问：为何不实施远端分流?

　　对此，市公安局交警支队相关负责人表示，交警部门最初也构想过此方案，但经统计发现，实施远端分流并不能有效缓解管制施工期间的交通压力，反而更容易造成堵车。为此，交警部门及时对最初的交通管制构想进行了调整。

　　根据国道318线多营至飞仙关路段实际情况，综合工程量、车辆流量等因素，最终确定对该路段采取单向管制通行的措施：允许天全、芦山方向前往雨城的车辆通行，而从雨城往天全、芦山方向车辆需绕行雅西高速或国道108线至荥经，经荥天路通行。由于所涉及的路段道路状况差、通行能力低，所以禁止五轴(不含五轴)以上车辆通行国道318线多营至飞仙关施工路段和荥天路。

　　与此同时，该负责人还表示，作为“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建的重点项目，国道318线雅安至二郎山段道路重建工程已经进入攻坚阶段。为确保项目建设稳步有序推进，交警部门目前正加紧对荥天路等路段的交通安全隐患排查和整治。由于荥天路为县道，道路等级差，在多次的地震、洪水等自然灾害中受损严重，沿线有多个地质灾害点，交警提醒市民在通过这些路段时小心行驶。

　　“道路管制施工期间，人们的出行必然会受到影响，为了项目早日建成投运，交警部门会尽最大的努力维持秩序、疏导交通。”该负责人希望广大市民对改造施工和交通管理工作予以理解和支持，务必听从现场工作人员的指挥，切勿任意穿插，以免造成交通堵塞。对不服从交通管制人员的指挥、违反通告的行为，将视其情节轻重，由公安、交通运输管理部门按照有关法律、法规进行处理。

　　记者 高小松