◆3月28日启动国家卫生城市创建工作，力争通过三年的努力成功创建国家卫生城市

　　◆国家卫生城市创建工作分步实施，2013年为启动攻坚年，2014年为冲刺年，2015年为迎检年，2016-2017年要继续巩固创建成果，确保2017年第四季度获得国家卫生城市的命名和授牌

　　卫生是健康的基础，健康是幸福生活的前提。爱护城市，就应像爱护自己的家一样。因为，卫生的城市才能给人带来健康和快乐。

　　昨(28)日，我市召开创建第三届四川省文明城市冲刺大会，并启动了国家卫生城市创建工作，拉开了雅安力争通过三年的努力成功创建国家卫生城市的帷幕。这次会议对创建国家卫生城市作出了哪些部署?各相关县区、部门、单位的职责和任务是什么?本报为您进行详细解读。

　　【关键词】 启动攻坚

　　目标：2013年，全面启动国家卫生城市创建工作，成立工作机构，分解目标任务，签订目标责任书，制定工作方案，广泛宣传动员，启动基础设施建设，开展专项治理工作。

　　举措一：市委、市政府成立由市委副书记、市长陈越良担任指挥长的创建国家卫生城市指挥部，下设创卫办、宣传教育组、督查组和市容市貌、道路交通、环保项目、农贸市场、食品安全、卫生监督监测及传染病防治、公共场所和除“四害”10个工作组。每组分别设立组长、副组长、联络员，由主要职能部门牵头负责，按《雅安市创建国家卫生城市工作方案》要求，制定专项治理工作方案和倒排时间表。市委宣传部牵头负责广泛开展宣传活动，营造浓厚的创卫氛围，动员全社会关心支持创建工作，积极主动参与创建活动。在中心城市设置大型电子屏幕和公益广告、宣传专栏。主流媒体定期刊播卫生防病、健康教育知识，组织开展卫生创建相关文化活动，使创卫工作家喻户晓、人人参与。

　　举措二：市、区各部门、各单位要尽快启动和完成部分国家卫生城市必备条件和一票否决指标涉及的基础设施项目建设。市住建局牵头完成城市生活垃圾处理工程的升级改造、城区污水截流工程、完成青衣江两岸亮化提升改造工程;雅投公司牵头按国家卫生城市标准新建1—2个农贸市场，对一半以上的现有农贸市场进行升级改造;市工商局按照《标准化菜市场设置与服务管理规范》要求规范农贸市场的管理，力争35%以上的农贸市场达到“三化”标准;雨城区、名山区政府分别牵头完成新建公共厕所任务的50%以上，完善垃圾中转站建设，启动城中村、城乡结合部和棚户区改造工程，组织做好建成区范围内的春夏两季病媒生物防制工作，聘请专业消杀公司对建成区公共场所进行消杀工作，确保达到国家爱卫会规定的控制标准。雨城区、名山区政府和各单位、各部门要共同努力、密切配合、统筹兼顾，按国家卫生城市标准全面开展各项创建工作，做好基础资料的收集整理。启动创建国家卫生城市工作后，名山区必须要在2013年底通过省级卫生城市验收。

　　【关键词】 全力冲刺

　　目标：2014年，雨城区、名山区政府和市级各部门、各单位要统一步伐、统一标准，围绕创建目标，全面深入推进创建工作，创建国家卫生城市指挥部重点加强进度、质量的检查指导，确保到年底各项指标基本达到国家卫生城市标准。

　　举措一：市城管执法局牵头深入做好市容环境治理，对城区内乱张贴、乱涂写、乱设摊点、乱堆放和乱挂衣服等问题进行治理，切实落实沿街单位门前“五包”责任。市交通运输局牵头做好城区道路交通管理工作，依法治理影响城市道路交通安全的违规违法行为，做到城区车辆停放有序。同时，加大客货运站的环境卫生治理。雅投公司牵头全面完成农贸市场的新建和提升改造任务。市工商局牵头规范农贸市场的管理工作，督促市场业主履行市场管理第一责任主体责任，负责市场经营管理;配合协助相关部门做好市场监管工作，建立农贸市场长效管理机制，确保75%以上的农贸市场达到《标准化菜市场设置与服务管理规范》。雨城区和名山区政府分别牵头按照《城镇环境卫生设施设置标准》，建设足够数量的公共厕所，做到布局合理，管理规范。

　　举措二：雨城区和名山区政府分别牵头开展环境卫生整治工作。对城区居民大院、城乡结合部和城中村“五乱”进行彻底清理整治，组织和动员市民开展群众性的除脏治乱活动;完成背街小巷和棚户区提升改造工程，整治卫生死角，确保卫生条件良好。市水务局牵头加快水利基础设施建设，分步完成河道防洪堤建设;对河道卫生和漂浮物进行治理，定期清除河道漂浮物和河堤垃圾，建立河道卫生保洁长效机制。雨城区、名山区政府分别牵头负责及时补充和更换损坏的环卫设施，加强城市日常卫生管理，做到生活垃圾全面密闭收集运输，日产日清，清运率达100%。

　　举措三：市食安委牵头做好食品安全工作。抓好食品生产加工、食品流通、食品餐饮服务、畜禽屠宰等环节的整治和农产品的监督抽检，着力构建食品安全的长效机制，防止发生重大食物中毒等突发公共卫生事件，确保食品安全。市卫生局牵头做好传染病防控，确保不出现暴发疫情。同时，组织协调相关部门规范管理“八小”行业，重点是改善基础条件、卫生设施、店招店门脏污、破损、“门前五包”不落实、无证经营的问题。积极引导不具备基本经营条件的“八小”单位转向经营，要从机制、体制、模式上来探索具有雅安特色的管理方法。雨城区和名山区政府继续牵头组织开展建成区公共场所病媒生物防制工作，组织群众和单位开展居民大院、企事业单位内部病媒生物防制工作，有效控制“四害”密度。

　　【关键词】 申报迎检

　　目标：2015年，在巩固各项创建成果和专项治理成效的基础上，查漏补缺，建立健全长效管理机制，通过创建工作真正提高城市卫生水平和管理水平，初步完成创建工作总结和分项技术报告等、完成迎接图片和资料整理归档工作。逐级申请考核验收，迎接各阶段的暗访、技术评估和全面考核验收。

　　举措： 为确保2015年通过考核验收，要在2015年第一季度向省爱卫会提出创建申请;在第二季度力争一次性通过省爱卫会的暗访调研，取得首张入场券;在第三季度接受全国爱卫会的暗访和技术评估，取得第二张入场券;第四季度查漏补缺，全面达到《国家卫生城市标准》创建指标要求，迎接国家爱卫会组织的终期评审，力争一举通过国家卫生城市考核验收。

　　2016-2017年要继续巩固创建成果，确保2017年第四季度获得国家卫生城市的命名和授牌。

　　记者 彭华