融入“大成都” 雅安要力求有为有位
犹如“一轮明月,七星抱月”的“大成都”区域合作已拉开了序幕。融入成都都市经济圈,雅安有何优劣势?雅安又该如何抢抓这一新的发展机遇?
文心田(省人大农业委员会副主任委员、四川农业大学教授)
记者:融入成都都市经济圈,雅安有何优势和劣势?
文心田:融入成都都市经济圈,雅安优势明显。
首先,雅安有突出的生态优势,人均面积大、自然环境好,森林覆盖率位列全省之首,生物资源丰富,动植物品种繁多,空气质量好,水资源丰富,这些都是雅安全方位发展生态经济得天独厚的条件;其次,雅安水利开发方兴未艾,瀑电已实现蓄水发电,而且30%留雅电量的政策得到落实,对雅安发展清洁能源产业和低碳经济意义重大;第三,雅安已规划为川西交通枢纽和区域物流中心,交通建设突飞猛进,对雅安融入成都、链接攀西、辐射康藏和周边极为有利;第四,“十一五”建设和灾后恢复重建任务的完成,为雅安进一步更快发展奠定了一个更为坚实的基础;第五,雅安历史悠久,文化传统好,内涵丰厚,已进入国家优秀旅游城市和中国魅力城市之列,为现代生态田园城市的建设创造了十分有利的条件。
当然,在融入成都都市经济圈中,雅安还存在一些不容忽视的劣势,主要是雅安处于我国西部内陆,是欠发达地区,基础设施建设欠账还很多、产业基础不雄厚、产业实力还不够大、地方财力还较弱。当然,人的理念认识也还需要不断更新和提升。
记者:在新一轮的发展中,雅安作为成都都市经济圈的核心城市之一,该如何抢抓这一历史机遇?
文心田:成都已成为成渝经济区成都都市经济圈的核心,成都正式提出建设“世界现代田园城市”的定位和目标,对于雅安来说,首先,雅安的经济社会发展,要在成都这个大定位和大目标中找准自己的位置;同时,分析雅安在成都这个大定位和大目标中的优劣势,扬长避短,按照不对称战略思维,让后发优势转变为发展优势,发挥优势和特色,力求独具风格,有独创、能独创,创制而不复制,力求雅安在成都的大定位、大目标中有为有位。
明年就是“十二五”开局之年,结合“十二五”规划,雅安应该高起点、大手笔、新创意,科学规划“十二五”和更长远雅安发展规划,并千方百计去实现已定的规划目标。
曾勇(成都电子科技大学管理学院院长、博士生导师)
记者:在成都经济区的合作中,你如何看待雅安的发展潜力?
曾勇:雅安的自然环境良好,很生态,资源丰富,这是雅安发展的强劲动力和支撑。
但是,雅安人也应该看到,在前期,雅安和成都经济融合度很低,最为明显的就是成雅高速公路雅安段的车流量很少,且轿车居多,这就表明雅安到成都的货运连接度底,缺乏物流活力。
成都在经济、人力、资金等方面有优势,是较发达的地区之一,雅安同成都在未来的发展上有互补的基础,只要两地加强联系,就能更好地促进雅安丰富的自然资源转化为经济资本。
建议请来专家和高层次的规划设计机构,进行两地联系发展的专题研究和交流,从中寻找到符合两地发展的路子。
记者:在今后的发展中,雅安应如何运用好自身的优势?
曾勇:有了基础,如果缺乏交往和高规格的规划、打造,仍然不可能有什么发展。因此,这就需要雅安在未来的发展中有一个较高的规划,仅依靠自身的自然资源,很难有所发展或发展较慢。就拿雅安的旅游来讲,不一定要规划成很贵的旅游目的地,但是品位一定要高,突出雅安自然的天然成色,结合高起点的规划,这样才能吸引更多的人前往。
在产业发展中,除了本土企业的发挥,还应该更多地考虑引进大型企业。雅安拥有良好的茶资源,但是缺乏一个引领性的龙头企业,不能进入消费的高端领域,大多是进行一些基础加工和原料的供应。反观,成都在产业发展和包装方面有着强劲的经济实力,因此,雅安除了加强与成都的合作外,还应该不断加强自身招商引资的力度,促进企业不断壮大和发展。
成都当前提出建设“世界现代田园城市”,这对于城市化进程已经很高的成都来讲,是无法从自身的建设上去寻找田园的,但这对于雅安而言,就具有很强的优势,在“大成都”区域合作中,雅安必然是不可或缺的一部分。