高质量做好代表建议工作，是做好新时代人大代表工作的重要基础。

自2021年换届以来，宝兴县人大常委会深入贯彻党的二十大和中央人大工作会议精神，按照《宝兴县人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》，坚持守正创新，采取“一看、二听、三议”方式开展重点督办建议办理落实情况“回头看”工作，加大代表建议办理监督力度，不断提高办理成效，让“代表之声”更加“掷地有声”。

视察组在灵关镇视察企业生产情况

一看 找准“病症”促提升

2022年，宝兴县人大常委会确定的县十八届人民代表大会第一次会议重点督办建议共计11件。

一年多过去，当时间来到2023年第三季度，这些建议办理得怎么样？

今年8月，立足确保重点督办建议工作成效持续发挥作用、检验重点督办建议办理成果，宝兴县人大常委会围绕县委、县政府重点部署工作，组成视察组对重点督办建议办理情况，逐一进行实地查看和调研。

经详细了解各项重点建议办理情况，视察组最终从11件重点督办建议中，确定对《关于大力发展汉白玉产业的建议》《关于加快推进熊猫古城亮化工程的建议》《关于对全县中小型农家乐、民宿等给予指导和扶持的建议》3件建议，开展现场视察。

9月7日，由宝兴县人大常委会组成人员、不是县人大常委会组成人员的县司法界人大代表共计23人，先后前往该县灵关镇、穆坪镇，采用由点及面方式，对宝兴合创石材有限公司生产情况、熊猫古城亮化绿化工程建设情况、雪山村旅游产业发展情况开展视察，对三件重点督办建议办理成效有了更直观形象的认识。

二听  聚焦“关键”保质效

“熊猫古城亮化工程现阶段规划设计有哪些亮点？”现场查看中，视察组问得仔细，而被询问的县级主管单位负责人也给予认真回答。

“我们结合大熊猫国家公园（宝兴）熊猫老家入口社区打造，积极争取县委、县政府支持，由宝兴县夹金山建设投资有限公司负责施工，将真武宫至两河口大桥老式悬挑路灯更换为12米高的中华灯，同时对沿线约3000米电缆进行更换。”“截至今年5月，所有更换路灯已全部投用，有效改善了城市面貌，提升了城市品位。”承办单位负责人现场向视察组详细介绍代表建议办理成效。

随着视察的深入、视察点位的变化，相似的提问还有很多。

“在延长汉白玉产业链、提升汉白玉精深加工、提高汉白玉价值，让汉白玉真正卖出‘玉’的价格方面，你们有哪些举措？”“雪山村是如何实现合作社统一管理和村民共同富裕的？”每一个提问，均问在了关键处。

不仅是现场看、听介绍，视察组还采用会场听汇报方式，进一步深入了解11件重点督办建议的推进情况。

“2021年以来，全县累计组织各类补贴性培训1523人次，其中依托以工代训组织汉白玉石雕雕刻类培训281人次、发放培训补贴30.5万元”“截至目前，宝兴所有建制村均已通硬化路，为进一步方便群众生产生活出行，我们正积极向上争取项目，计划将农村公路硬化进一步向通组公路延伸”……其间，各承办单位负责人逐一进行了详细汇报。

“各承办单位要本着‘以人民为中心’的理念，对重点督办建议办理落实情况开展好‘回头看’工作，对交办的代表建议务必要做到‘真办、实办、重点办’，真正将重点建议办理工作作为政府为民服务的‘精品工程、样板工程’，把建议办理成效转化为推进宝兴高质量发展的生动实践。”会上，宝兴县人大常委会主要负责人说。

三议  问效“把脉”明思路

重点看，看了社会各界关注度最高的重点督办建议；专题听，听了重点督办建议已得成效和下一步打算；认真议，则可以在明晰已得成效和经验时，看到自身存在的不足、找到破解问题的思路。

视察组如何议成效？“县人民政府通过招大引强，延长汉白玉产业链、开展汉白玉精深加工、增加汉白玉附加值等举措，千方百计巩固和提升产业”“县人民政府结合灾后恢复重建，加大熊猫古城整治力度，通过亮化、绿化、美化工程的推进，提升熊猫古城品位”“雪山村的民宿旅游，为全县旅游产业发展起到了很好的示范带动作用”……

座谈会上，视察组一致认为，县人民政府及承办单位在办理代表建议方面采取了许多行之有效的措施，尤其在代表建议办理跟踪问效方面取得了一定成效。

对承办单位存在的问题，视察组同样直言不讳。“部分承办单位对代表建议办理工作重视程度不够，尤其对县人大常委会确定的重点督办建议没有引起高度重视，重答复、轻落实的现象依然存在。”“办理实效方面与代表和群众的期盼还有较大差距，如道路安全管理方面，虽采取了一定措施，但力度不够……”

解决好了“改什么”，还要解决好“怎么改”。

结合实地察看和座谈了解的情况，视察组对县人民政府提升办理重点督办建议成效，提出了意见和建议。

在督办机制上求创新。要立足实际，科学谋划，出台具体的“回头看”工作方案，建立代表建议办理台账，推动建议办理从“答复满意”向“结果满意”转变。

在办理实效上求提升。县人民政府应结合红色新城建设、县城功能疏解和大熊猫国家公园建设等重点工作，出台相关政策，大力扶持全县中小型农家乐、民宿等旅游产业的发展，同时，尽快将熊猫古城亮化工程“图纸效果”转化为“实际成果”，让游客切实感受到熊猫古城之美，力争打造精品旅游城镇，进而增强群众“幸福感”。

“下一步，我们将持续在全方位调研上下功夫，制定完善‘回头看’工作方案，建立代表建议办理台账，及时督促落实，切实做好建议办理‘后半篇’文章。”宝兴县人大常委会主要负责人说。 

吴环芬  雅安市融媒体中心记者  孙振宇