创新养老方式 爱满老人心间——石棉县“六助”构建社会养老服务新体系
社区社工站工作人员和志愿者为残疾老人捐赠轮椅
近年来,在市委、市政府的领导下,在省、市民政部门的指导下,石棉县在应对人口老龄化,积极推进养老服务社会化,加快实现“老有所养”等工作上积极探索,并在工作中不断创新。
自2009年以来,石棉县连续获得省敬老模范县称号,广元堡社区、川棉社区连续两年创建成为省级养老服务社会化示范社区……
在精心总结过去经验的基础上,针对全县老年人口基数大、增长快、高龄化、空巢化的实际,县委、县政府高度重视老龄事业,把养老事业作为民生工程统筹推进,逐步建立起以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充,与全县人口老龄化进程相适应,与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系。
政府资助 家庭自助
法律政策规范养老
养老工作作为石棉县的一项重要民生工作,得到石棉县委、县政府的高度重视,并从实际入手,加大资金支持,确保养老工作在全县有效开展。
在县委、县政府的大力支持下,全县农村贫困老人参合个人缴费部分由民政局资助,并将其列入医疗救助对象;“五保”老人生病住院费全额报销;城镇低保对象及低收入家庭中60周岁以上的老年人居民医保个人缴费部分由民政局全额资助;同时,为全县3名百岁老人发放长寿保健金,197名90岁以上老人发放高龄补贴。
2013年7月1日,新《老年人权益保障法》实施,用法律保障老年人的权益,在社会上掀起高潮。
石棉县民政局工作人员成立小分队,或是走到县城、乡镇街头,面向群众广泛宣传《公民道德建设实施纲要》《老年人权益保障法》,将敬老、养老、助老教育纳入全民教育尤其是家庭教育体系,明确赡养老人是家庭、子女应自觉承担的义务。
工作人员或是带上读本,与社区干部一起走进社区老年大学,为老年人开展专题讲座,将枯燥的法律知识与老年人的生活实际相结合,用幽默浅显的语言,解读法律文本;深入开展《老年人权益保障法》等老年人法律法规的宣传教育,指导老人学会用法律手段维护自身的合法权益。
政府资助、法律意识的提高,让石棉县养老事业有了强硬的保障。
邻里互助 志愿者帮扶
养老服务渗透全县
“老伙计们在你身边,有什么需要尽管吩咐。”一个普通的早上,老年志愿者走进市民黄泽源老人的家中,关心老人的病情,为他打扫卫生,做美味的饭菜。
黄泽源老人今年76岁,身体多病,行动不便,儿女均在外地工作,无暇照顾老人,儿女也为此常常自责。
依托川棉社区老年协会,社区组织身体健康的低龄老人为高龄、患病和残疾老人提供力所能及的帮扶、陪聊等服务,为他们送去方便。为此,老人儿女们的心理负担减轻了不少。
不仅是老年人互助,在养老工作中,石棉县大力倡导“远亲不如近邻”的传统理念,通过邻里互助,为行动不便的“空巢老人”提供代购物品和应急救助服务,解决部分老年人的生活、医疗等服务需求。
同时,在乡村,针对农村养老的实际问题,石棉县民政局展开了村级扶助活动。村(居)委会和村、社区老年协会对辖区老年人实行上门服务,认真坚持年节必访、有重大困难必访、老人患病住院必访、家中老人病故必访的“四必访”制度。
“石棉县志愿者服务正朝着专业化方向发展。”在石棉县,有全市最早成立的社工组织。组织的9名成员通过了国家统一的社会工作师考试,取得了专业的服务证书,能熟练地掌握应用急救、心理辅导、照料老人等知识。
由专业的社工组织牵头,全县党员、团员、红领巾义务服务队及其他社会爱心人士组成各类志愿者帮扶队,忙碌在石棉县的大街小巷,为老年人提供生活照料、精神慰藉、医疗保健和法律援助等义务服务。
尊老、敬老、爱老是中华民族的传统美德,有效可行的养老服务是其切实体现。石棉县多措并举,通过政府资助、家庭自助、邻里相助、老年互助、乡村扶助、志愿帮助“六助”,构建起了社会养老服务新体系,将养老服务渗透到全县每一个角落。
姜大欣 记者 杨瑞