筑牢绿色屏障 建设生态宝兴——夹金山林业局实施一期天保工程纪实

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2010-10-08 11:22
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夹金山下林业职工集资新建的旅游接待服务点


泥巴沟工程区人工林


东拉山大峡谷景区


产自林区的绿色食品


灾后重建前的泥巴沟林区公路


夹金山林业局部分管护职工合影


灾后重建前赶羊沟工程区石巴子沟森林管护站原貌


灾后重建后石巴子沟森林管护站大变样

  山清水秀,鸟语花香,植被茂盛,生物多样性得到充分保护,人与野生动物和谐共处,优美宜人的自然环境吸引了越来越多游客——这是天然林资源保护工程(下称“天保工程”)在宝兴县实施十二年后的真实写照。

  夹金山林业局位于宝兴县境内,有施业区面积16.5万公顷,占宝兴县幅员面积的51%,雅安市的10%。1998年,党中央、国务院作出了实施天保工程的重大决策。自实施天保工程以来,在宝兴县委、县政府和上级林业主管部门的关心支持下,夹金山林业局职工经过12年的辛勤培育和保护,至今,施业区森林覆盖率从57.9%增加到86.8%,增加了28.9%;森林资源活立木蓄积现有1117.6万立方米,增加94.13万立方米;森林资源质量明显提高。

  山更绿了,水更清了。当年的砍树人变成了种树人、护林人,越来越多的人投入到生态建设中,林区经济向着健康方向发展。生态家园被用心呵护,全县人民为此感到幸福和自豪。

  【天保工程】

  十二年努力换来青山绿水

  夹金山林业局是全省国有重点森工企业之一,1998年9月前,该局主要从事木材生产经营及加工利用;之后,全面转入国家天保工程建设,全面从事森林资源培育保护工作。

  “天保工程刚开始实施的几年,经历了较为艰难的过程。林业工作思路的改变,职工观念的转变,人员分流,替代产业的发展,林业企业管理模式的变化等等,都需要探索,有大量工作要做。全局职工为此付出了艰辛的努力。”夹金山林业局局长苟必康说。

  天保工程实施以后,该局成立了由局领导和相关部门组成的天保工程管理领导小组,下设8个工程区42个管护站,做到管护内容、管护范围、管护图纸、管护员职责与管护轮流值班表“五上墙”,该局与工程区、工程区与管护站、管护站与职工层层签订了管护责任书和责任卡,坚持24小时值班制,持证上岗每月巡山不低于25天,做好巡山记录,将管护工作落实到山头地块,落实到每个职工身上。

  夹金山林业局按照天保工程“严管林、慎用钱、质为先”的九字方针办事,将质量放在各项工作的首位;加强了森林资源林政管理,对极少数盗伐林木、乱捕乱猎现象进行了及时查处、专项打击;加强林地管理,及时制止乱占林地行为,督办征、占用林地手续;加强了森林有害生物防治,森林病虫害的发生蔓延得到了有效遏制;加强了森林防火工作,建立了科学的森林防火体系,对组织管理、防火应急预案、防火队伍建设、防火宣传、隐患排查、防火值班和与周边联防等工作都进行了科学安排,取得了夹金山林区连续26年没有森林火灾发生的可喜成绩。

  天保工程实施的头几年,任务重、压力大。夹金山林业局各个工程区的负责人带领职工造林、护林,同心同力,同甘共苦,确保了造林工程质量。

  夹金山林业局赶羊沟工程区承担了夹金山林业局25%的造林任务,该工程区主任吕平上任不到半年时间,走遍了工程区所有沟系几十个林班,掌握了林地条件等基本情况。他严把工程质量关,要求工人在清林整地、选苗植苗时,严格按照技术标准执行。赶羊沟工程区每年造林任务重,他带领职工在海拔近3000米的高山上安营扎寨,晴天一身汗,雨天一身湿,直至完成任务才下山。“看着天保工程实施初期我们种的树现在都已经成林了,心里很高兴。”吕平自豪地说。

  对于林区管护职工来说,工作虽然枯燥而艰苦,但是看着工作成果,他们的心中充满喜悦。10多年来,山林面积慢慢变大,植被茂密了,树长高了,生态变好了,来旅游的人也越来越多。

  自实施天保工程以来,夹金山林业局共计完成人工造林20.04万亩,为计划的100%;封山育林完成71.85万亩,为计划的100%。

  天保工程实施后,当年的伐木工人摇身一变成了护林人。“以前伐的树越多越有成就感,实施天保工程后,我了解了很多关于生态、环保等方面的知识,为以前砍伐的很多大树感到可惜,希望现在能用自己的行动护好林,种好树。”赶羊沟工程区护林员徐平说。

  徐平管护的林班是工程区最大、最远的,在平均海拔2500米以上的高寒林区,他坚持每月巡山达25天以上,并做好记录。每当有人进山,他都会耐心向人们宣传进山须知,并做好登记。他所管护的范围至今未发生一起森林火灾火警,未发生一起猎杀野生动物案件,未发生一起偷砍滥伐林木、非法毁林开荒和侵占林地行为。2005年,他被评为全国优秀护林员。

  “现在,林区野生动物很常见,泥石流也很少发生,山更青了。今年是我在林区工作的第21个年头,我热爱这份工作,我要继续做好本职工作,让宝兴的山川更秀美。”徐平说。

  众多护林人长年累月巡山护林,栽树植苗,播撒绿色的希望种子,筑牢了绿色的生态屏障,为宝兴的林业可持续发展打下了坚实的基础。

  【生态旅游】

  绿色天堂游客纷至沓来

  天保工程的实施,使夹金山林业局施业区内森林景观资源迅速得到恢复,良好的生态环境为宝兴发展森林生态旅游提供了有利条件。

  夹金山林业局辖区是世界自然遗产大熊猫栖息地核心区,主要景区景点有四川夹金山(宝兴)国家森林公园、东拉山大峡谷和神木垒景区。

  夹金山(宝兴)国家森林公园的自然景观主要由冰川、雪山、峡谷、原始森林、林中溪流、五彩草甸、高山湖泊、奇树异草及各种珍稀动物组成;人文景观主要有嘉绒藏族、红军长征史迹、独具特色的藏族风情和革命遗址等。

  东拉山大峡谷景区位于赶羊沟工程区内,集典型的峡谷地貌和雪山草原等自然生态景观于一体,核心的景观资源为万亩野生桂花林和红叶彩林。

  神木垒景区是震后四川推出的首个新旅游景区,主要以森林、雪山、溪流、高山草甸、高山钙化池为主体景观。红杉坪、神木垒、根雕园、帕格拉神山、松椤园、毕脚坡杜鹃林等多个景点景色宜人。

  为了把资源优势转化为经济优势,近年来,在做好保护工作的基础上,宝兴县委、县政府加大森林生态旅游的开发力度,夹金山林业局也积极探索,在夹金山国有林区初步形成了3种森林旅游开发模式:由县政府主导,引进企业组建旅游公司开发;以县国资公司为主对景区进行包装开发;由夹金山林业局下属工程区职工集资入股对景区进行开发。这3种开发模式取得了良好效果,慕名而来的游客络绎不绝。

  夹金山林业局在东拉山大峡谷景区、神木垒景区以生态资源入股的方式,实现了生态保护和产业发展双赢。而该局下属工程区职工集资入股对景区进行开发,目前已初步形成了蚂蝗沟、泥巴沟、赶羊沟3个初具规模的“林家乐”,管护职工在搞好天保工程的同时,利用业余时间从事餐饮和住宿接待服务。2009年,这3个“林家乐”共接待游客5000人次,营业收入近70万元,税收近5万元,参与职工人均增收1500元。今年,扑鸡沟工程区“林家乐”也已经开发出来,可以开展旅游接待、餐饮、住宿服务,将于10月中下旬正式营业。

  在发展森林生态旅游过程中,该局始终坚持“低碳环保,保护优先”的原则,最大限度地保护景观资源。今年9月,夹金山国家森林公园被四川省生态旅游协会授予四川省首批“低碳生态旅游示范单位”荣誉称号。

  原生态的自然风光成为了巨大“磁石”,吸引着各地游客,撬动当地的旅游发展,助推林业职工和当地百姓增收,而天保工程的不断推进,生态环保理念的深入人心,又让丰富的自然资源得到很好的保护,形成良性发展。

  在发展森林生态旅游的同时,夹金山林业局积极探索,依托林区资源发展林下经济。

  夹金山国有林区蕴藏着大量的野生食用菌、蕨类、中药材等奇味山珍,这些产自深山、无污染、纯天然的绿色食品,深受游客青睐。林区管护职工利用林闲时间采集林下山珍,种植中药材,增加收入。2009年采集干野生食用菌、干蕨菜300多公斤,收入2.5万元;林下种植玄参、云木香等中药材4000公斤,收入1.5万元。

  利用林区优势,管护职工还积极发展林下养蜂。2009年,全局林下养蜂500群,产蜜2000公斤,收入10万元,参与林下种植养殖的职工人均增收3000元以上。其中,扑鸡沟工程区职工吴逊,收入达3万元。

  去年,夹金山林业局争取中欧天然林小型生计项目资金支持,在泥巴沟工程区办起森林蔬菜深加工项目,当年实现销售收入5万多元,利润1.5万元。

  森林生态旅游、森林种植养殖业、森林食品加工业呈现出良好发展势头,宝兴的这张生态名片正被越来越多的人所熟知。

  【灾后重建】

  基础设施得提升生态之路更宽广

  “5·12”汶川特大地震发生后,夹金山林业局施业区部分林地植被遭到不同程度损毁,森林管护站业务用房、森林防火瞭望塔等不同程度受损,生产生活设施受到了较大的破坏。

  2009年,经省发改委批准,该局启动灾后恢复重建项目——夹金山林业局生态修复项目,总投资1800万元。项目包括恢复重建各种业务用房5330平方米;防火瞭望塔2座;输电线路10千米;林区公路16公里;人工造林3000亩,封山育林2000亩。

  结合天保工程工作特点、灾后重建需要、林业后续产业发展等实际,夹金山林业局把灾后重建项目分为3个子工程:生态修复一期工程、生态修复林区公路工程、生态修复植被恢复工程。

  为了加快灾后恢复重建步伐,该局成立了由局长任组长的灾后重建领导小组,下设灾后重建办公室,并抽调了4名专职工作人员。林区有灾后重建任务的管护站也分别抽调了1至2名工作人员专门负责建设项目的协调与监管。与此同时,该局建立了局领导联系项目制度,所有灾后重建项目均有联系局领导、协助分管局领导联系、协调、处理解决项目施工中存在的问题,以督促进度、保障工程质量和安全。结合创先争优活动,各个工程区负责人亲自到重建一线,严把质量关。

  在加强领导的同时,该局明确了责任,对所有项目制订了工作计划,严肃工作纪律,加强监督检查,克服恶劣的气候条件和复杂的林地环境带来的不利影响,确保灾后恢复重建工程的顺利推进。

  目前,夹金山林业局灾后恢复重建项目已经基本完成。通过灾后重建,林区公路建好了,业务用房改善了,夹金山公路沿线植被恢复了,林业职工对今后的生态建设更加充满信心了。

  灾后重建前,部分职工居住的是上世纪七八十年代砖木结构房和木结构房,房屋狭小,运输不便,冬天不保暖,夏天不避暑。

  通过灾后恢复重建,新建职工住房设计了保温墙,冬暖夏凉;职工住房按一厅、一卫、一厨设计,基本能满足职工生活需要;输电线路的改造,使林区职工用上了网电,生活更方便了;林区公路的恢复重建,生活物资可以直接送到职工家门口了;生活用水等基础设施重建,生活垃圾集中处理,环境更好了。

  灾后重建,不仅解决了管护职工生产和生活需要,让常年奉献于深山的他们感到温暖,还为森林生态旅游创造了更多有利的条件。

  今年,蚂蝗沟工程区和泥巴沟工程区抓住灾后重建的有利时机,进一步扩大旅游接待规模。蚂蝗沟工程区职工集资入股新增55万元,新建独具特色小木屋五幢10个标间、接待用房20个标间、餐厅230平方米、会议室230平方米,建筑面积由900平方米增加到2300平方米,可接待150人住宿、150人同时就餐。泥巴沟工程区职工集资入股新增22万元,新增接待用房14个标间,目前可接待60人住宿、60人同时就餐。扑鸡沟工程区重建了林区公路,为今年10月中下旬扑鸡沟工程区发展旅游打下了基础。

  “现在国家越来越重视生态建设,林业投入越来越大,林区面貌得到较大改善,管护职工更加安心扎根林区。我们坚信,2011年开始实施的二期天保工程建设,会使林区基础设施更加完善,林区生态旅游更红火,宝兴人民可以享受到更多生态建设带来的成果。宝兴的天会更蓝,山会更青,生态建设之路会越走越宽广。”苟必康说。记者黄瑾实习生刘富燕

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