□本报记者 张婧

我是《中华人民共和国民营经济促进法》，作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，我将于今年5月20日正式“履职”，为优化民营经济发展环境，促进民营经济健康发展保驾护航。

在立法这段“成长旅程”里，我收到了全国各地诸多宝贵意见，其中一条来自雅安的“金点子”被采纳。

为什么雅安的建议能直通立法机关？因为雅安市人大常委会是全国人大常委会法工委的基层立法联系点。今年1月，在我还是草案时，雅安市人大常委会就在本地广泛征求意见，深入民营企业生产车间，面对面倾听那些来自基层最真实的声音。

在生产车间

我听到了这些心里话

大家都明白，民营经济发展是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。去年，我被列入全国人大常委会和国务院2024年度立法工作计划。

今年1月，在我还是草案时，雅安收到了最高国家立法机关的征求意见函。雅安市人大常委会立刻行动起来，通过已建立的“点线面”三位一体全覆盖征集网络，走访、座谈，线上线下相结合，广泛征求“6+1”区域协同成员单位乐山市、眉山市、阿坝州、甘孜州、凉山州人大常委会，以及四川农业大学和市本级基层立法联系点、相关部门、人大代表、立法信息员等各方面有关草案内容的意见建议。他们还前往天全县、雨城区，来到部分民营企业，深入生产车间，现场听民声。

面对面座谈交流中，天全县金汇能新材料有限公司、四川润兆渔业有限公司、天全县安山钢铁有限公司、雅化集团雅化锂业（雅安）有限公司等民营企业负责人纷纷敞开心扉，围绕产权归属、政策落地延续、融资贷款、税务执法检查等方面积极建言献策。

民营企业负责人说，我的出台对于促进民营经济持续、健康、高质量发展具有重大意义。他们希望通过立法，能进一步为民营企业创造更加公平、公正、透明的市场环境，给民营经济发展提供坚实的法治保障。

“它依法鼓励、支持、引导民营经济发展，提出对知识产权的保护，这让我们更有信心加大研发投入。”聚焦中央保险盒、车用开关、电子智能车身控制器等产品的生产，雅安小航电器股份有限公司已荣获50多项国家专利，该公司董事长戴树晓感慨。

雅安市金旗科技有限公司副总经理邱世雄也在盼望着我的早日出台：“应进一步健全、完善民营经济组织公平参与市场竞争的制度机制。”

在具体条款方面，还有不少人给我提出建议，比如“建议在第二十二条中增加‘政府支持融资担保机构加强对民营企业的融资担保相关内容’”“建议在第四十四条中增加有关‘全面构建亲清政商关系’的规定”等。

回立法机关

雅安一条“金点子”被采纳

在雅安“转了一圈”，关于我的意见征求工作结束，雅安市人大常委会法工委认真归纳整理，将这些“原汁原味”的声音提交给了最高国家立法机关。按照工作安排，全国人大常委会加快民营经济促进法草案审议进程。

基层立法联系点就像一座桥梁，一头连着国家最高权力机关，一头系着基层群众。和我一样，《中华人民共和国农村集体经济组织法》《中华人民共和国学前教育法》等法律法规，在还是草案的时候，也来过雅安。雅安市人大常委会积极发挥“国字号”基层立法联系点的“直通车”作用，把法律法规草案建议“原汁原味”上报，立法这件“专业事”，就这样变成了群众和企业的“身边事”。

其实，不只是在雅安，我先后经历了两次草案公开征求意见，全国人大常委会通过54个基层立法联系点，广泛听取各方面意见建议。今年4月，在十四届全国人大常委会第十五次会议上，我被表决通过。我现在一共9章78条，包括总则、公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任以及附则，都融入了基层提出的宝贵意见并进行修改完善，全过程人民民主在我身上得到了最鲜活、最生动的体现。

值得一提的是，在大家的共同努力下，国家金融监督管理总局雅安监管分局副局长熊桓建议，将我第二十条中“按照市场化原则实施差异化监管”修改为“按照市场化、法治化原则实施差异化监管”已被采纳。

我期待着正式“履职”后，能为民营经济带来更多的发展机遇，让民营经济在法治的轨道上持续、健康、高质量发展，为中国式现代化建设贡献更大力量！