“这么好的‘物流补贴’政策，有几家企业怎么没有申请呢？”

“部分是因为物流费用金额较小，部分是打算下个月再申请，我们会持续跟进，给企业的申报工作以指导。”

近日，雅安市雨城区纪委监委驻雨城区财政局纪检监察组通过现场了解、查阅资料、延伸核查的方式，对综合监督单位雨城区经济合作和商务局落实中小微企业相关补贴政策情况开展了专项检查。

疫情发生以来，像该纪检监察组一样，针对民营企业发展过程中遇到的堵点、难点，全市纪检监察系统通过对政策落实情况的监督，推动相关部门履职尽责、优化服务，真正让复工企业轻装上阵。

轻，不是也不能只在一时。早在去年7月15日，市委、市政府印发《关于推动构建亲清新型政商关系的实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》）伊始，全市纪检监察系统从软环境的营造和硬环境的建设两方面入手，围绕优化营商环境、深耕发展土壤、构建亲清新型政商关系强化监督执纪问责，打通堵点、解决难点，让民营企业家吃下定心丸、安心谋发展。

让“纸上政策”平稳“落地”

“240万元贷款资金真的下来了！”今年3月中旬，见到又来了解情况的督查组，芦山县湘邻纺织有限公司负责人张德邻的脸上满是欣喜。

而在一个多月前，张德邻的眉头可没这么舒展。受疫情影响，该公司陷入内忧外患的境地，“卖出去的货，资金难回笼；8万锭纺纱生产线全部停产，每天光是支出员工工资和银行利息就要三四万元。”

“从白手起家，一路打拼到现在，我把全部身家都投进这个公司里了，现在却不知道公司到底还能不能活下去。”困境，压得张德邻一度失眠。公司的未来在哪里？他很迷茫。

那是从未有过的寂静。包含张德邻公司在内的芦山县所有纺织企业，从生产线的“音量”到整个纺织产业的“士气”都跌到了谷底。

不过，希望总会到来。一波一波的“救星”接踵而至，接连在这片土地“弄出了动静”。而这其中的一种声音，来自芦山县纪委监委。

“纾困，先知困。”为了切身体会企业面临的困难，芦山县纪委监委组织县税务、发改、经商科、财政等部门主动找上门去，了解企业生产经营情况以及当前存在的困难，并就相关困难和问题展开座谈交流。同时，将收集到的38个问题划类别、出对策、督进度、盯落实。

针对民营企业普遍反映的资金困难问题，芦山县税务局通过“银税互动”为该县19家民营企业申请贷款8000万余元，为企业注入“资金血液”。这其中，就包含张德邻的240万元贷款。此外，芦山县经商科局还帮助全县企业争取到电价补贴397万元，库房和物流补贴9万元，减免租金4.19万元。

“在我最困难的时候，有地儿诉苦，还有人帮忙出主意，他们真的是‘及时雨’。”正如张德邻所言，把纸上政策变为解难纾困的真金白银，纪检监察机关以实实在在的监督保障，给企业注入了能量、勇气和干劲。

脸好看事儿也要好办

“就在上周，我拿到土地证了！”7月29日，在名山区蒙顶山镇官田村蒙顶酒庄，总经理屈明安捧着还热乎的土地证告诉记者：马上开工建设！

去年，屈明安计划建设蒙顶酒庄二期工程，打造一个茶乡酒香综合体。第一步，就是要解决土地征用的问题。尽管在全国各地打拼多年，但每到要去“找政府部门办事”就让他头疼。“曾经见过一些部门，企业去办事，就跟人家‘打太极’。”

往往，屈明安没有选择，只能硬着头皮去沟通。而这一次，他没有想到，从前只能“主动”的他，竟变成“被动”的了。

“我接到了国土部门打来的电话，说邀约我们谈一谈。”这次通话后，屈明安很快和名山区自然资源和规划局的工作人员坐在了一起。工作人员征询了屈明安企业发展的规划，双方一起看了规划建设图纸，交换了意见。此后便再没有了不必要的“沟通”，直至屈明安拿到了土地证。

事实上，从“门难进、脸难看、事情不好办”的冷漠，到“脸好看，事儿也好办”的转变，这是名山区积极构建亲清新型政商关系，给民营企业健康发展壮大注入的一剂“强心剂”。

为了维护民营企业合法权益，早在去年6月6日，名山区纪委监委就给民营企业家们派发了“大礼包”。纪检干部护航构建新型政商关系纳入考核、严查服务民营企业中的腐败问题等“五项措施”的出台，从微观层面将政商关系交待得明明白白、清清楚楚。

“再也不用担心疏通关系这些繁琐憋屈的事情了，接下来就放心大胆地干事儿！”屈明安说。

持续“在线”护航民营经济

“以前来来回回至少要跑一个星期，今天一上午，我就拿到了营业执照。”近日，在宝兴县政务服务中心大厅，前来办理业务的宝兴县某公司负责人给该县的“一小时办结”制度点了一个大大的“赞”。

“全面落实‘最多跑一次’‘一小时办结’制，拓展工作深度和广度，实现90%以上审批事项‘最多跑一次’。”自市委、市政府印发《实施意见》起，“高效”一词，便成了我市持续优化营商环境的鲜活注脚。

实时数据显示，目前全市入驻政务服务大厅一小时办结事项322项，办理量占比达85%；“最多跑一次”1768项，实现率达91%以上；行政审批整体提速80%；入驻大厅事项（含公共服务事项）的平均应交材料由13.78份减少至5.4份，减少比例超过60%。

这张漂亮的成绩单背后，少不了全市各级纪检监察机关充分发挥的监督保障执行、促进完善发展的作用。全市纪检监察机关聚焦政务服务各流程、各领域，对“最多跑一次”“一小时办结”制度落实情况进行全面督查，督促市场监管部门依托“四川省市场监管一体化监管平台”深入推进“全程网办”，不断提高民营企业项目建设前期手续办理速度；聚焦在政务中心设立的“互联网+自助服务”功能区，紧盯“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的要求是否落实到位，是否实现一窗受理一窗通办，全方位提升政务服务质效。

“对在政策落实和问题整改中搞形式主义、官僚主义的严肃追责问责。”“督促相关主管部门加强对中介机构等社会组织的监督管理，严禁巧立名目向民营企业拉赞助、乱收费、乱摊派。”……今年7月24日，市纪委办公室印发关于贯彻落实《中共四川省纪委四川省监察委员会<关于服务保障民营经济健康发展的十八条措施>的通知》的工作举措，制定《责任清单》，对七项工作任务、十八项具体内容进行再梳理细化，逐项明确牵头领导、责任单位，推动全市纪检监察机关进一步提高政治站位、主动作为、真抓实干。

好的营商环境就是生产力。为此，全市各级纪检监察机关一直“在线上”。

“把监督挺在前面，做实、做细、做深日常监督，督促相关部门件件有落实、事事有回音，切实为民营企业健康发展扫清障碍、打开空间，全方位提升政务服务质效，不断优化民营经济发展环境，让这些市场主体有实实在在的舒适感、获得感。”市纪委监委相关负责人表示，全市纪检监察机关将继续把民营经济健康发展作为分内之事、应尽之责，做好“护航者”。

本报记者  伍悦