即日起至明年3月，我市将组织广大党员干部，突出“双攻坚”、帮助群众解难题等重点，集中开展“走基层”活动，以实际行动践行“三严三实”，形成推进“四个全面”战略布局、打“硬仗”补“欠账”的强大合力。

11月30日，市委办印发《雅安市今冬明春集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动方案》的通知，明确“走基层”活动重点，要求要做到领导干部全覆盖、重点对象全覆盖。

集中解决

群众关切的民生问题

我市“走基层”活动，已经连续开展两年。各级党员干部带着感情和责任深入基层，结合“四个一”活动专题，主动为群众解难题办实事，活动已成为常态化加强干部队伍作风建设、干部直接联系服务群众的重要制度安排。

在此次今冬明春“走基层”活动中，市委进一步明确了重点：要围绕宣传贯彻重大决策部署、围绕助推经济社会发展、围绕帮助群众解决实际问题等方面开展“走基层”。

在围绕宣传贯彻重大决策部署方面，《通知》明确，各级领导干部要深入基层，开展政策宣讲和形势教育，引导党员干部群众把思想行动统一到中央、省委、市委决策部署上来，营造敢于担当、感恩奋进的浓厚氛围。

“走基层”不能为走而走，必须结合当前中心工作。《通知》指出，要使“走基层”的过程成为推动落实、完成任务的过程，一方面，领导干部要带头到项目工地、重建现场，通过现场办公，及时发现和解决重建工作推进中的困难问题;另一方面，要深入贫困村、贫困户，宣传扶贫开发政策，深入分析贫困根源，制定好脱贫攻坚规划，推动第一书记成为脱贫攻坚的先锋队、排头兵;同时，要集中时间到基层蹲点调研，督促部门、县(区)、乡镇对照年初目标任务，查漏补缺、增添措施，扎实做好稳定经济增长、全面深化改革、民生改善等工作;还要指导基层科学谋划“十三五”规划和2016年工作，明确着力重点和目标任务。

集中解决群众关切的民生问题，是“走基层”活动的重点。《通知》明确，要统筹抓好领导干部“包县联点帮扶”、市级部门“联村帮户”、机关党员“双报到”等工作，集中解决群众关切的民生问题;在扎实抓好法治宣传教育，深入开展“法律八进”和基层法治示范创建中，组织群众建立健全村规民约，争创示范村、示范户;同时，要力所能及帮助基层组织解决活动场所建设、工作经费保障等方面存在的问题，增强基层组织创造力、凝聚力、战斗力。

强化检查督促

确保活动不走样不变质

眼下正值岁末，《通知》还明确了“走基层”活动的阶段性重点。从现在起到12月，重点是宣讲中央、省委、市委相关会议精神，督促扶贫攻坚各项部署落实，督促各地各部门对照年度目标任务查漏补缺;2016年元旦、春节前后，重点是走访慰问特殊困难群体，帮助解决具体困难，确保群众安全温暖过冬;2016年2月至3月，重点是全覆盖走访联系的贫困村、贫困户，跟踪了解市委扶贫开发年度安排落实情况，走访灾后重建重点项目，指导各地细化并落实重点项目、重点工作推进措施，努力实现一季度各项工作“开门红”。

我市将在“走基层”活动中实行民情日记制。每名“走基层”干部要记民情日记，真实记录民意民需民盼，使“走基层”有据可查、有感可发、有建议可提。要针对困难群众的所需所盼，列出问题清单，分类建立台账，落实工作举措，明确责任到单位、到人头，明确办理责任和时限，切实帮助解决具体困难。

为推动活动取得更大实效，《通知》要求，市、县(区)领导和市级部门负责人要率先垂范，确保所有科级以上领导干部“走基层”全覆盖，确保县级以上党代表“走基层”全覆盖。与此同时，还要做到重点对象全覆盖，每一轮走访都要覆盖所有贫困村、贫困户，使党员干部和群众心往一处想、劲往一处使。

《通知》还明确，要强化检查督促，对态度消极、作风不实的单位和个人，严格问责、通报批评，确保活动不走样、不变质。要把“走基层”活动作为践行“三严三实”专题教育的具体实践，纳入干部作风监管和日常考核、领导干部民主生活会对照检查和年度考核述职的重要内容。

记者张婧