与萝卜岗相对而望的昔日汉源老城区已成一马平川

汉源县最后一栋楼——老城区公安局交警大队办公楼拆除现场

　　炙热夏日，汉源县新县城东区的房建工地上一派忙碌。蓝天白云下，是旋转的塔吊、来回穿梭的运输车辆以及上万建筑工人忙碌的身影。夕阳西下，灯火辉煌的新县城倒映在碧波浩渺的瀑电人工湖上，共同为大渡河畔的萝卜岗注入了勃勃生机。

　　与萝卜岗相对而望的昔日汉源老城区已成一马平川，昔日老城区繁华喧嚣的画面已定格在汉源老百姓记忆深处。

　　镜头回转，2009年11月1日上午10时16分，瀑布沟水电站二号导流洞顺利下闸，蓄水目标的按期实现，得力于汉源清库工作的顺利推进。

　　时隔6个月后的2010年4月29日，汉源县富林老城区公安局交警大队办公楼在挖掘机臂背重力敲击下轰然倒塌，标志着整个汉源库区库底清理工作提前完成，满足瀑电二期850米水位蓄水发电需要。

　　据了解，瀑电汉源库区库底清理共拆除房屋395万平方米，其中富林城区170万平方米、农村225万平方米，卫生清理、林木清理、固体废物清理同步完成。清库决定性胜利实现，成效斐然，实乃可喜。

　　库底清理战打响

　　瀑电库区淹没区有78平方公里，涉及凉山州甘洛县，雅安市汉源县和石棉县，主要涉及汉源县，淹没区达66平方公里，库区淹没15个乡镇47个村328个组，迁复建工程涉及10个乡镇，汉源县城、6个集镇需要搬迁，79家工矿企业需要拆除或搬迁。据调查统计，仅汉源库区，需要进行清理的建筑物就达395万平方米，林木2000余亩，坟墓搬迁达2余万座。

　　瀑电库底清理，是瀑布沟水电站下闸蓄水的重要基础和关键工序，是检验移民工作成效的基础，是事关移民工作成败的关键，更是实现瀑电按期下闸蓄水的前提条件。要在短时间内完成瀑电汉源库区库底395万平方米的清理工作任务，时间紧迫、工作量大、任务艰巨，谈何容易。当许多人都在怀疑、观望，为各级政府捏一把汗时，2009年5月22日上午10时，随着轰的一声巨响，位于汉源县富泉乡兰家村的富泉中心校两栋高楼，瞬间成为平地。这一瀑电库区库底清理的第一爆，标志着瀑电汉源库区库底清理工作正式拉开帷幕。6月9日，瀑电汉源库区库底清理工作动员大会在汉源召开，瀑电库底清理的战斗就此打响，市委、市政府，汉源县委、县政府加快移民工程建设、加速移民搬迁、确保瀑电按时下闸蓄水发电的坚定决心在此彰显。

　　面对汉源库区农村、城区共计395万平方米（城区170.6万平方米，其中791米以下95万平方米）浩大的库底清理拆除工作量，市移民工作大会战前线指挥部、县总指挥部、汉源县委、县政府深谋远虑，精心策划，迅速成立库底清理工作领导小组，市委常委、副市长、汉源县委书记杨承一挂帅担任库底清理领导小组组长，工作目标、任务、要求很快落实到乡镇、村组、单位等负责人头上，库区上下形成了一边抓房建进度、抓搬迁过渡，一边抓拆除清理的全面作战格局。

　　据汉源县委副书记、县移民工作总指挥部办公室主任、城区库底清理工作小组组长龚文昌介绍，市、县指挥部以老县城流沙河新区作为解决历史遗留问题和库底清理房屋拆除的突破口，组建新区工作组，充分运用政策、法制、宣传等措施。采取“县级领导包片、县级部门包点、党员干部包户”“三包”措施，落实“包房建、包搬迁、包清理、包安全、包稳定”的“五包”责任，配套出台相关政策，强力推进移民搬迁房屋拆除工作。同时，组织专门工作组入户，坚持以疏导为主，运用亲情感化、搬迁帮扶等综合措施，做好耐心细致的移民政策宣传和解释疏导工作，依法强势推进。对永久性房屋建好的城乡移民，做好工作，精心组织，按时间节点要求实现应搬必搬，搬迁一户拆除一户，做到全覆盖、无盲点，确保了按时顺利完成拆迁清除任务。

　　“为了完成清库任务，我们早出晚归，甚至晚上深夜都在工作。”一位移民干部道出了所有参与清库工作的干部的辛勤付出；“瀑电是国家建设，清库是瀑电蓄水发电的保证，我们理应支持。”这是移民群众共同的心声。

　　清库实现决定性胜利

　　瀑电必蓄水，清库无条件。瀑电能否按既定目标下闸蓄水，库底清理是关键。

　　在老城区拆迁快速推进之时，新区“瓶颈”取得突破。2009年7月7日，流沙河新区启动第一拆，拉开了新区大拆迁的帷幕。顶烈日、冒酷暑，6家包片单位抽出精兵强将全力奋战在拆迁第一线。“每天吃饭、睡觉时间想的也全部是搬迁清库工作。”汉源县流沙河新区拆迁工作组组长郭朝林深有感触，“虽然我们有些苦累，但看到新区清库工作的顺利结束，所有移民工作队员累却快乐着。”

　　在国庆中秋大假期间，整个汉源库区车水马龙。在城区库底清理的战场上，400多名移民干部和拆除工人，放弃中秋与家人团聚的机会，日夜奋战在拆迁现场，市前指、县总指的领导每天亲临拆迁现场督查，解决制约拆迁进展的问题。富林镇党委、镇政府，移民工作队党委认真履行“三主”职责，各机关事业单位、社区居民纷纷搬迁过渡腾空楼房，负责拆迁的15台大型机具和200多名工人日夜战斗在拆迁工地，一幢幢楼房消失在城区的上空，城区库底清理工作高歌猛进。通过3个多月共同努力，2009年10月22日，新区库底清理宣布告捷，流沙河新区库底清理圆满完成。

　　辛勤的汗水换来收获的喜悦。来自汉源县移民工作总指挥部的消息显示，截至2010年4月28日，瀑电汉源库区农村已完成107批5935户17686名移民搬迁，除山羊坪地灾影响房建极少部分移民户未搬迁外，已完成搬迁任务；新县城已搬迁入住1.38万人；移民过渡全面完成计划搬迁过渡任务；共拆除各类建（构）筑物395万平方米，固体废物生活垃圾、林木、卫生等清理工作按计划完成，瀑电汉源库区库底清理工作全面结束，完全满足850米水位蓄水要求。

　　据龚文昌介绍，日前，瀑电二期850米水位蓄水阶段移民工作顺利通过省扶贫和移民工作局组织的专家组验收。汉源库区清库工作的胜利完成，实现了汉源瀑电清库决定性胜利。“瀑电移民工作历经千难万险，千辛万苦，能够夺取今天的胜利，饱含着中央和省、市的关心关怀，饱含着全市各县（区）和各部门的大力支持，饱含着全体移民干部的忠诚奉献。目前，瀑电移民工作和工程建设已进入最后冲刺阶段，市、县指挥部坚信，在省委、省政府的坚强领导和全市各级干部群众的大力支持下，一定能圆满完成各项工作任务，向党中央、国务院和省委、省政府交一份满意的答卷。”龚文昌坚定地说。

　　目前，萝卜岗上新县城已初具雏形，大批移民群众入住新县城，汉源移民内安工作正朝既定目标有力、有序、有效推进。放眼汉源库区，所有移民工作、移民工程创造着“汉源速度”，移民工作大会战的战鼓响彻汉源晴空……记者高丽