两年前，一场突如其来的地震打破了名山人平静的生活，也打乱了名山区人民法院既定的工作节奏。

　　为了为灾后恢复重建提供坚强的司法保障、为了在依法治理中实现公平公正、为了切实有效维护群众的合法权益……在随后的两年中，名山区人民法院一直以超常规的工作状态砥砺前行。

　　日复一日，名山区人民法院践行政法主责，坚持执法办案，严厉依法打击犯罪分子，高效化解民商事纠纷，为灾后恢复重建营造了良好氛围。

　　月复一月，名山区人民法院在司法为民中孜孜以求，全力维护每一个人的合法权益，在有效维护了一位位当事人合法权益的同时，也维护了法律的权威，让群众在每一起案件中都感受到公平正义。

　　年复一年，名山区人民法院始终致力于狠抓能力作风建设，着力打造廉洁高效审判队伍。

　　如今，重建再攻坚，名山区人民法院也在围绕中心、服务大局、司法为民的路上大步迈进。

巡回法庭审理交通案件

法官们讨论研究案情

　　高效服务助重建

　　司法保障全覆盖

　　“太感谢法官了，法官为了我的案子跑了很多路、费了很多心。”在从名山区法院领到被拖欠了两年的工资后，申请执行人黄某高兴地说，“拿到这笔钱，解决了我家的燃眉之急，以后我们的生产生活会更好。”

　　在保障和服务灾后恢复重建中，名山区人民法院加大案件执行工作力度，健全党委领导、人大监督、政府政协支持、社会各界配合、法院主办的执行工作格局，运用信息化手段，全力推进“点对点”查控机制和执行公开建设。在“4·20”地震后，名山区人民法院共受理案件6717件，结案6613件。其中，受理执行案件1983件，执结1956件，执结标的41780余万元，切实维护当事人的合法权益，为抗震救灾和灾后恢复重建工作大局提供了有效的法律保障。同时，还积极探索建立特困群体案件执行的救助基金，先后对6案6名涉受灾群众实行救助33750元，解决其生活困难。

　　名山区法院全力开展执行工作，有力维护当事人合法权益。两年来，名山区人民法院保障和服务灾后恢复重建工作坚定前行。两年来，名山区人民法院立足审判职能，从严打违法犯罪、维护社会和谐稳定、助力产业发展等方面积极作为，为灾后恢复重建提供了有力的司法保障。

　　在严打违法犯罪方面，名山区人民法院切实履行维护社会和谐稳定、保障民生、促进发展的刑事审判职能，提前介入涉灾刑事犯罪案件，强化打击职能，耐心细致做好判后释疑和稳控工作，全力保证灾后恢复重建工作的稳定大局。两年来，共审结刑事案件211件，判处犯罪分子337人，始终保持了严打高压态势。

　　在努力化解民商事矛盾纠纷方面，名山区人民法院以化解社会矛盾为主线，依法调处各类矛盾，保护受灾群众的合法权益，保障灾区社会有序和谐。两年来，共审结民商事4366件，其中调解、撤诉结案3097件。在司法实践中，摸索出一套“现场立案、现场调处、现场执行”的快速处理机制，为群众提供更加高效、便捷、透明的司法服务。2014年3月该法院成功运用该机制，快速化解一起涉灾讨薪纠纷，促使双方当庭达成调解意见，工头现场支付工资30余万元，11位农民工的合法权益得到了及时有效的维护。

　　两年来，全力抗震救灾、推进灾后恢复重建，名山区人民法院一直砥砺前行。法院每一位干警都克服自身家庭受灾的困难，把法律权威放在第一位，把群众的合法利益装在心头，以服务灾后重建和产业发展为己任，忠实践行司法为民，提供全方位的司法保障。

　　司法为民转作风

　　公平正义暖民心

　　让群众在每一个案件中都感受到公平正义，这道出了广大群众和全社会对公平正义的需求，更对法院工作提出了新的要求。

　　如何切实转变作风司法为民?名山区人民法院从工作的方方面面、在日常的点滴之间努力践行。

　　“在灾后恢复重建中，有关相邻权、建设工程承包等方面的法律问题比较多见，今天我就重点为大家讲解一下这方面的知识。”不久前，担任“法治建设村”指导员的法官为广大群众进行了一次法治宣传教育，教育内容选取了在当前灾后恢复重建的大背景下群众比较容易遇到的法律问题，通过案例解析为群众进行讲解。

　　“这样的法治宣传很好，让我们更明白法律的规定，对我们依法灾后重建有很大的作用。”一位村民这样说。

　　为了保障灾后恢复重建的依法进行，名山区人民法院想了很多办法。

　　在促进政府依法行政方面，借鉴“5·12”汶川特大地震处置经验，提出依法行政、解决纠纷的建议和对策，并多次到乡镇对灾后重建过程中出现的问题进行法律指导和服务，协助乡(镇)党委、政府化解土地、林权纠纷、征地补偿纠纷10余件，协助和配合乡(镇)司法所、辖区部分派出所解决纠纷40余件。同时，积极参与重大事项的法律风险评估，提出预防、化解矛盾纠纷的对策，积极引导当事人通过法律途径解决问题。

　　在加强群众法治意识方面，该法院着力加大法治宣传力度，通过干警与区域内重点服务对象的日常联系、定期走访等形式，为辖区群众提供法律服务和司法援助，并为法院的审判、执行工作收集信息。该法院指派12名审判经验丰富、善于沟通交流的法官为“法治建设村”指导员，深入到20余个村开展“送法进茶乡、送法到农家”活动，开展法治宣传16余次，印发宣传资料1500余份，现场解答群众咨询800余人次，受教育群众逾2000余人。

　　通过法治宣传，依法治理、依法重建的氛围在名山区日渐浓厚。而在司法为民的路上，名山区人民法院做的远不于此。

　　为了方便群众诉讼，名山区人民法院开辟了诉讼“绿色通道”，健全诉讼服务中心运行机制，发放诉讼须知，告知诉讼风险和执行风险，根据群众需要给予法律指导和帮助，全力为当事人提供优质高效的立案服务。采用“预约立案、预约开庭”的方式，公布24小时值班电话，方便群众在灾后恢复重建的同事快速解决矛盾纠纷。

　　为了更好地服务群众，名山区人民法院着力加强诉讼服务指导，开辟涉灾调解室，开展诉前调解、诉讼指导、法律咨询、法官约见等工作，尽可能提供周到细致的服务，受到社会各界一致好评。

　　为了快速高效处理案件，名山区人民法院加强巡回办案力度，在重点乡镇设立巡回审判点，深入到田间、农家调处纠纷，为群众减少舟车劳顿，节约诉讼成本。邀请干部群众旁听庭审，缩短法院与农村的地理距离，拉近法官与群众的心理距离，在快速高效处理案件的同时，也通过案件的巡回办理以案说法，对一方群众进行了法治教育。

　　狠抓作风强素质

　　建廉洁高效队伍

　　“按照部署，我们着力推进审判信息、裁判文书和执行信息‘三公开’，以公开促公正。”名山区人民法院相关负责人表示，“通过‘三公开’，不仅从制度上强化了我们执法审判每一个环节的监管，同时也将法院的工作置于全社会的监督之下，通过内部和外部的共同监督，进一步促进公正司法。”

　　在强化队伍建设，全力促进作风转变，打造廉洁高效审判队伍中，名山区人民法院坚持硬件制度建设和软件人才素质建设同时抓，通过用制度管人、用思想育人，不断提升队伍的能力和水平。

　　目前，名山区人民法院通过加快推进信息化建设，加强诉讼服务中心建设，提升诉讼服务宣传、信访接待实时监督、审判执行公开等水平，使立案信访窗口诉讼引导、立案审查、信访接待等功能更趋完善。同时，还组织干警参加科技法庭等信息化设备应用培训5次，扎实推进网上办公办案、庭审同步录音录像、庭审网络直播和裁判文书上网工作。

　　在软件建设以思想育人方面，名山区人民法院通过深入扎实开展“党的群众路线教育实践活动”、贯彻落实中央八项规定、严格遵守中央政法委“四个一律”和最高法院的“五个严禁”等规定，开展廉政风险全域防控机制建设，制定规范性文件18个，完善办案、办事流程等制度28个，清理健全考核制度46个，梳理部门职能113条，查找廉政风险点并制定防控措施181条，形成了靠制度管人、按制度办事、用制度管权的良好工作局面。继续强化“消除低级差错”的理念，着力解决案件审判、执行、行政管理中存在的作风飘浮、办案拖拉等突出问题，推进细节管理，提高工作质量和效率，以良好的行为作风提升司法公信。

　　同时，还狠抓作风整改落实，组织开展开门教育，印发征求意见书1000份，在立案窗口对群众进行随机访问，对群众反映的问题逐条梳理，在全体干警大会上公示，起到了较好的警示作用。仅2014年，就邀请人大代表、政协委员和社会各界人士旁听案件审理153人次，参加案件庭审评查并点评庭审5次。对2013年审、执结的案件当事人进行回访调查，自觉接受监督，找准存在问题，从人民群众满意的地方做起，从人民群众不满意的地方改起，提升法院工作的群众满意度。

　　在素质能力建设方面，紧紧围绕法官的办案能力、群众工作能力、运用现代化信息技术的能力三大重点，不断提高法官和工作人员的政治素质和业务素质。在专业培训之前，深入调研，针对法官在审判实践中面临的热点、难点和疑点问题，设置专题培训内容。开展庭审质量和裁判文书质量专项评查活动，邀请人大代表、政协委员参加优秀庭审、优秀判决文书的评选，将其作为年终评优、评先的重要参考依据，并作为反映法官司法能力的重要素材，载入该法官个人执法档案予以保存。刘怡雪记者周昆