背景资料：

　　9月7日中国政府网发布了《国务院关于加强教师队伍建设的意见》，意见提出要严格教师资格和准入制度， 全面实施教师资格考试和定期注册制度。所谓的定期注册制度就是打破教师终身制的“方式方法”。意见中还明确要求，对教师实行师德表现一票否决制。

　　事实上，教育部网站在公布2011年的工作要点时，就已提出要深化教师管理制度改革，建立国标、省考、县聘、校用的教师职业准入和管理制度，试行5年一周期的教师资格定期登记制度。

　　此前，教师在中国可以算是一个终身职业，发放的教师资格证书并无时限规定，也没有教师资格定期注册考核制度。不过，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确，要健全教师管理制度。完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关。

　　从“一考定终身”到“5年一检”，教师资格考试将不再终身有效。近日，随着《国务院关于加强教师队伍建设的意见》的颁布，教师资格考试和注册制度即将进入“年检”时代。考核内容包括师德、业务考核、教学工作量考核，师德将作为首要条件，实行一票否决。随之，上海、北京等地相继传出打破教师资格终身制的消息。

　　“年检”改革在教育界带来了巨大的冲击，对教师来说，究竟是“添负担”还是“催化剂”?定期注册应该如何考、考什么?仅凭考试能否真正提高教师队伍的“硬质量”?记者走访了我市教育部门和部分教师家长及学生。

　　现状

　　我市教师资格

　　采取申请认定的办法

　　近日，记者在市教育局了解到，市教育局暂时还没有收到我省有关教师“年检”改革的任何信息，市教育局相关负责人表示，若四川省出台了相关政策，我市也会相继实行，教师年检，这无疑是教育界的巨大改革。

　　目前我市教师资格采取的是申请认定的办法，具体条件包括学历、教育学和教育心理学的成绩或者培训证书、教学能力及普通话水平测试、体检证明等。

　　一般来说，我市教师资格认定每年上、下半年各集中进行一次。每年5月和11月为我市受理教师资格认定申请的时段。认定工作采取网络报名、现场确认、集中教育教学能力测试等程序进行。雅安市各级教师资格认定机构均将通过雅安教育网、北纬网、雅安电视台和公文通知等形式，就教师资格认定的具体时间安排进行公告。

教师批改作业

　　各界反应

　　学校

　　优化教师队伍

　　“5年一检”对老师的影响有哪些?对学生的影响有哪些?对学校的影响有哪些?

　　雅安中学校长程明说：“教师资格打破终身制这无疑是一件好事，它能促进教师不断学习，提高专业水平，优化教师队伍。但是以什么样的形式考核，考核的内容有哪些，还需要照顾方方面面。比如一些中老年教师，他们的教学经验非常丰富，但是学习能力或许差了一些，他们怎么应对考核，这是一个问题。但是总的来说，是利大于弊的，能不断为教师队伍注入新鲜血液，促进教育系统良性竞争。”

　　教师

　　顿感危机与压力

　　雅安中学去年刚上岗的王老师在看到这个消息的时候就感到了巨大的压力，才上岗就或将面临“年检”，压力之余，王老师觉得打破终身制很有必要，他说：“打破终身制对教师的终身发展有好处，能迫使教师与时俱进，不断学习，不断进步。每个时代的学生特点不一样，教学方法、技巧、教师知识面等都需要与时俱进。”同时王老师也表示了担忧：“这样的话中老年教师也许会觉得压力更大，中老年教师的教学经验非常丰富，在他们的教学过程中，一心都在自己的学科上，可能应对考试和考核要差一些。”

　　考核内容包括师德、业务考核、教学工作量考核，师德将作为首要条件，实行一票否决。王老师认为师德的考核存在很大的偶然性，“师德是教师职业道德最基本的要求，对师德的考核形式是什么，这很重要。学生和家长的问卷调查是一种方法，但是这样存在很大的偶然性，有些时候为了促使学生学习，教师管教严格一点是正常的，但是在学生的心理上未必有好感，甚至可能产生排斥。”同时王老师还认为，现阶段我国中小学教师的学术研究非常薄弱，考核应该把学术考核纳入进来，除了教务工作外，教师如果忽略了学术，是不会促进教育事业发展的。

　　但是有4年教学经验的李老师不这样认为，他说：“学术不应该作为考核的标准，这样要求太高了，那人人都为了学术论文而忽略教学了。教师资格年检当然对教育行业有促进作用，能让教师形成良性竞争，主要是以什么方式和手段进行考核，如果考核制度不完善，那么这种考核就很容易流于形式，达不到优化教师队伍的目的。”李老师还认为，教师年检应该有一个循序渐进的过程，因为在我国，东西部地区在各方面差异都比较大，城市和乡村学校的教学水平差异也比较大，如果用同一套标准或者同时推进教师“年检”的话，肯定会造成不公平的现象发生。李老师还说：“对于考核的结果，也不能一味只注重结果，所以应该还是有一个过渡整改的期限，比如一次没有考过，可以给一段时间让他们加强学习，再看看效果，不能一次就否决了。”李老师还认为，不仅教育行业需要打破终身制，其他行业比如公务员、卫生系统等也应该实行定期考核，实现优胜劣汰。

　　在采访中，也有教师认为这样的考核是教育工作中的负担。和其他中老年教师担心自己学习能力不强，担心考核不过不一样，1980年就参加工作，到现在已有34年教学经验的骆老师却非常赞同教师“年检”，他平时都在关注这些新闻，他说：“打破终身制，能激发教师继续学习，对教师的专业发展有好处。但对于怎么考、考什么，就需要实事求是。或者以年龄结构来划分，或者以教学年限来区分不同的教学群体。中老年教师教书时间长，教学经验丰富，学科研究深入。但是也正由于教书时间长，可能知识面会比较狭窄，在运用现代教学设备和技术上要差一些。所以中老年教师也需要依据形势的发展来调整教学思路，这样才能促进学生群体的发展。”

　　家长

　　观点分两派

　　教师资格打破终身制，实行“年检”这个消息，除了与切身利益息息相关的教师群体最关注以外，就是学生家长比较关注了。教师的工作对象是学生、受众也是学生，教师质量的好坏直接关系到学生的学习与成长。

　　李女士的儿子在芦山中学读初二，平时成绩一般，当她看到这个消息以后，她非常赞同，觉得很有必要。她说：“教师也是需要学习的，但是他们合不合格，有没有不断学习和进步，我们怎么知道啊?这个打破终身制，定期对教师实行考核，能够促使教师不断学习，提高他们的教学水平，这样才能更好地教学生。”

　　同样身为家长的陈先生不这样认为，他说：“教师就该好好教书，不是说这样的考核不对，当然是对的，对教师肯定有促进作用。但是如果没有把握好，很容易成为一种形式，让老师变成‘应试’群体，谁都不想考不过而丢了饭碗，这样他们很可能就会大部分时间都在为自己的考核作准备，变成为考试而考试了。哪里还有时间好好教书。”

　　在教师的知识和品行上，许多家长更看重教师的品行。

　　学生

　　我们要考试 他们为啥不考?

　　在采访中记者了解到，许多学生对教师打破终身制，实行“5年一检”的消息并不知道，但是当听到这个信息的时候，他们大部分人都觉得这是很有必要的。学生的声音是：“我们每学期都要考试，他们为什么不考?老师也应该考试。”学生认为，考核是对教师知识和教学能力的检测，只有检测过关的教师才能更好的教学生。

　　师范类专业的学生对这一信息的反应非常大，在网络上议论纷纷。华南师范大学汉语师范专业2010级学生李思敏说，这个消息在她宿舍里产生了较大的反响，她们都表示接受不了这一事实。李思敏说，“大家也许不清楚，教师这个职业要求很高，一些高中学校招收教师都要求是研究生学历的，对于我们这些本科生而言，能成为一名教师本身就是一件很不容易的事情。现在还要实行教师定期考核注册，这让我们觉得教师这份工作更不容易了。”李思敏同班的室友陈俊茵也表示自己不赞同这项新措施，“这对我们师范院校的学生不公平。”陈俊茵说，师范院校师范专业的学生整个大学期间都专注于教师专业，没有学习其他专业技能，如果五年后的考核不通过而被退岗，那他们的出路何在?

　　华南理工大学广州汽车学院英语经贸专业2009级学生陈春梅说，当一名人民教师一直是她的梦想，但是她没有读上师范类专业，所以她在大学里一直都在努力学习师范专业知识。她说，对于她这个非师范类专业的学生来讲，要当上一名教师是件很不容易的事情，现在听说要废除教师资格终身制，让她觉得国家对于教师的关注度和要求越来越高了，她要成为教师的路也将更加难走，但国家的政策不可撼动，现在她能做的就是比以前更加努力地学习。

实习记者 王敏子