融入成都，雅安茶产业已先行

　　编者按

　　挺过’09关，一片艳阳天。

　　盘点2009年，“三个加快”任务繁重，我们决战挺关，奋力拼搏，重大工作取得突破、经济社会发展取得突出成绩，市二次党代会确立的五年奋进跨越目标大多已在2009年提前完成；“十一五”目标任务提前一年完成……

　　迈进2010年，带着2009年收获的喜悦，我们开始新的跨越征程。

　　站在年初，展望2010年，“枢纽为纲建设年”为我们绘就了一幅更加美好的新画卷，也提出了新要求、新任务。

　　雅安日报即日起推出《展望2010》栏目，与大家一起共同描绘我们的新雅安。

　　2009年12月20日至21日召开的成都市委工作会议，确立了成都建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远发展目标，这一目标，既是成都市未来发展的宏伟蓝图，也是“大成都”范围内各市共同的未来。

　　打造半小时经济圈，在去年已被整体纳入成都都市圈增长极的雅安，在2010年将强力推进枢纽建设，成为“大成都”中一颗璀璨的明珠。

　　“大成都”，雅安是重要组成部分。

　　2009年9月22日，省政府第41次常务会议确定，成都、绵阳、德阳、眉山、雅安五市整体纳入成渝经济区四川部分“一极一轴一区块”总体布局中的成都都市圈增长极。雅安七县一区全部纳入了“大成都”范围。

　　融入“大成都”，雅安有自己的底气。

　　一方面，雅安区位得天独厚。与成都、绵阳等地的距离不远不近，恰到好处。已经规划构建“4+1”铁路、“6+2”高速公路网，可以让雅安进入成都只需半个小时，与其他极圈内城市相互连通。

　　另一方面，成都打造“世界现代田园城市”，生态是核心要素。对此，雅安优势明显，良好的生态将为雅安赢得发展先机。

　　根据统一安排部署，今年，我市将继续充分发挥资源优势，大力实施生态经济战略，不断壮大特色产业。

　　比如：以清洁能源为基础的新兴工业、以生态资源为特色的旅游产业、以太阳能发电和节能照明产品为终端的光伏产业、以巩固生态建设为特色的林竹产业、以现代物流为中心的服务业等。

　　2009年年底召开的市委经济工作会议，也为雅安的发展指明了方向：雅安要借助独有的生态优势，努力在文化、会展、商贸和度假旅游等方面开辟新的发展领域，提升发展层次，打开雅安未来的新空间，向国际化区域性城市迈进，成为“大成都”中一颗璀璨的明珠！

　　今年，是我市“枢纽为纲建设年”，也就是从今年开始，雅安要做特做独，做强做优，崛起一座新兴的国际化区域性生态城市，在去年提出的“以枢纽为纲、于极地奋起”发展战略新思路的引领下，2010年，我市要强力推进枢纽建设，成为“大成都”中一颗璀璨的明珠，昂首挺胸进入成都都市圈！

　　【故事】

　　强强联手签协议

　　名山蒲江合作推进茶产业发展

　　2009年10月30日，在2009第五届中国茶业经济年会茶叶产销贸易洽谈会上，我市名山县与相邻的成都市蒲江县签订《茶产业区域合作协议》。

　　该合作协议约定两县将在基地建设、产品质量安全管理、品种选育、加工工艺创新、市场开拓、物流体系建设、茶叶品牌打造、企业交流等方面强强联手，推进区域合作。

　　该合作协议的签订标志着两县区域合作正式拉开帷幕，两县的茶经济将在合作共赢中求得更大发展。

　　签订《茶产业区域合作协议》，只是名山县融入成都都市圈的举措之一，站在成雅区域合作“桥头堡”位置的名山县，要打开东大门，采取多项措施，主动融入成都都市圈。

　　据此，名山县确定了自己融入成都都市圈的定位：依托资源优势、区位优势和特色产业的品牌优势，以枢纽建设为总纲，以区域合作为主题，接轨成都，融入“极圈”，进军高地，积极参与成渝经济圈合作与发展，形成优势互补、独具特色、互动共赢、协调发展的一体化区域经济，努力把名山建成面向成渝、接轨成都、雅名一体的美丽“后花园”，形成“三地两区一枢纽”的发展格局。

　　不仅仅是名山县，在市委提出“以枢纽为纲，于极地奋起”的发展战略新思路后，各县（区）和市级相关部门积极响应，结合实际，在成雅区域合作上作出了有益尝试。

　　【访谈】

　　“枢纽为纲建设年”

　　我市将强力推进交通等枢纽建设

　　融入“大成都”，雅安要成为“大成都”中一颗璀璨的明珠，枢纽建设是关键。今年，已被市委、市政府确定为“枢纽为纲建设年”，在这一年，我市将强力推进枢纽建设。目前，我市在融入成都都市经济圈方面做了哪些工作？枢纽建设已取得了哪些成绩？今年我市将重点推进哪些方面的枢纽建设？近日，市发改委主任毕怀东对这些大家颇为关注的问题进行了解答。

　　记者：2009年，我市提出了融入成都都市经济圈，目前，有何进展？

　　毕怀东：去年，市委、市政府多次召开会议，提出要主动融入成都都市经济圈，并全力打造成都半小时经济圈，建成川西交通枢纽。为切实推进区域合作，我市专门成立了雅安市成渝经济区合作推进领导小组。

　　2009年12月24日下午，经过大量的前期准备，成都市—雅安市区域合作联席会议第一次会议暨签约仪式在雅安隆重举行，这次会议的召开正式开启了两市合作发展的大幕。

　　此次会议正式签署了《成都市人民政府—雅安市人民政府区域合作协议》，《工业合作框架协议》等6个领域的部门合作协议，以及14份具体项目合作协议。

　　记者：融入成都都市经济圈的关键在枢纽建设，去年，我市已提出了“以枢纽为纲，于极地奋起”的发展战略新思路，在此新思路的指导下，我市开始进行枢纽建设，目前，取得了哪些成效？

　　毕怀东：实际上，在2009年，我市的枢纽建设已全面铺开。交通建设取得突破，编制完成《川西综合交通枢纽规划》，规划构建“4+1”铁路、“6+2”高速公路网；电力建设全力推进，电网投资14.6亿元，全市新增水电装机209万千瓦，累计建成586万千瓦；物流中心加快启动，编制完成《雅安市现代物流发展规划》《川西物流中心建设规划》《第三方物流体系建设规划》；城市功能不断完善，启动城市总体规划修编，城区详规覆盖率100%，城镇化率34.6%，城区绿化覆盖率33.9%，完成市垃圾处理场二期工程，改造背街小巷6条，污水截流干管延长6100米，市博物馆进入陈列布展阶段，市体育馆建成并投入使用，雅名快速通道、滨江大道等工程顺利推进。

　　记者：2010年已被市委、市政府确定为“枢纽为纲建设年”，我市将在哪些产业上强力推进枢纽建设？

　　毕怀东：2010年，根据市政府的统一安排部署，我市将在交通、电力、物流、城市等方面加大建设力度。

　　在构建交通枢纽上，我市要确保名邛高速公路竣工，加快雅西、雅乐高速公路建设进度，力争开工建设成康铁路、雅康高速公路，加快雅安-甘洛、雅眉资遂、雅乐等铁路项目和雅马高速公路前期工作，力争纳入国家和省路网规划。全面建成“两路一桥”工程，确保9月底前全面完成国省干道灾后重建工程，加快推进3条国省干线改造项目，抓紧推进断头联网路规划项目的前期工作，建成农村公路500公里。

　　在全面建设电力枢纽方面，我市将力争建成500千伏瀑电送出工程和宝兴、天全、名山、汉源4个220千伏及姜家沟、五龙、姚桥3个110千伏输变电工程，开工建设雅安、石棉2个500千伏扩建工程和荥经、竹马2个220千伏工程及6个110千伏工程，加大农村配网建设力度。全年新增水电装机280万千瓦左右。

　　在着力建设物流中心方面，重点抓好物流中心和配送中心建设，积极引进有实力的物流企业，建成一批生活必需品、农产品、工业品、烟草、石油等物流配送中心，尽早启动川滇物流园区和石棉、天全物流中心建设。

　　在加快建设枢纽城市方面，我市将抓紧修编城市总体规划。开工建设国道318绕城路、大兴二桥、姚桥支干道、三雅园支路等工程，带动姚桥、大兴新区发展；启动熊猫绿岛、青衣江防洪堤、南郊备用水源等项目，加大背街小巷改造和市容市貌整治力度，完成滨江大道、雅名快速通道、医疗废弃物处置场所、城区亮化等工程。开工“铜头引水”工程和第二条雅名快速通道，打造雨城—名山城市带。

　　本组稿件由记者江宇采写