雅安市纪委监委调研督导组在川藏铁路（雅安段）一特大桥施工现场听取参建企业对地方党委政府服务保障工程建设情况的意见

立案7764件，处分7118人，移送342人；查处违反中央八项规定精神问题1555个，处分1393人；问责党组织191个，问责党员干部1910人……一组组数据，彰显着雅安市各级党组织深入推进全面从严治党的坚定决心和责任担当。

党的十八大以来，市委切实担负管党治党政治责任，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推进全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展。

在市委坚强领导下，市纪委监委带领全市各级纪检监察机关，守正创新抓落实，惩贪治腐护民利，凝心聚力促发展，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定守护雅安政治生态“绿水青山”。

旗帜鲜明讲政治

坚定自觉做到“两个维护”

政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。

新时代十年来，市委始终胸怀“国之大者”，以党的政治建设为统领，引导党员干部筑牢忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基，聚焦习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示批示精神和党中央、省委决策部署强化政治监督。

川藏铁路是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的实现第二个百年奋斗目标进程中的标志性工程，战略意义十分重大。建设“川藏铁路第一城”，既是雅安服务保障国家重大工程建设的“担当之为”，更是抢抓重大发展机遇，推动雅安借势借力提升能级、实现跨越发展的“主动之举”，也是当前雅安最重大、最直接、最现实的发展机遇。

今年3月，市纪委监委印发《服务保障川藏铁路（雅安段）项目建设的若干措施》，从坚决扛起政治责任、着力营造一流建设环境、以铁的纪律从严监督、“五个一”联动共建四个方面明确了14项保障措施。同时组建工作专班，“室组地”实体化运行，深度推动监督保障工作落地见效，护航川藏铁路（雅安段）项目建设成为精品工程、安全工程、绿色工程、创新工程、廉洁工程。

从抗震救灾到疫情防控，从脱贫攻坚到乡村振兴，从生态环保到经济发展……在市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，锚定重点，靶向发力，动真碰硬，担当作为。

围绕践行“绿水青山就是金山银山”理念，强化政治监督，助推雅安成功创建大熊猫国家公园园地共建先行区，跻身首批国家生态文明先行示范区；雅安市空气、水环境质量创十年来最高水平、稳定保持在全国前列；今年上半年我市经济增速位居全省第三，1-8月主要经济指标均高于全省平均水平，走出了一条绿水青山有颜值、金山银山有价值的绿色发展之路。

粮食安全是习近平总书记念兹在兹的“国之大者”，我们深入开展“纪委书记盯粮库”行动，在零信访举报、零问题线索的情况下，明线、暗线“双线”出击，扎实推进粮食购销领域腐败问题专项整治，深挖查处“粮耗子”90余人，追赃挽损2100万元，让人民群众手中的饭碗端得更稳……政治监督在一系列务实举措中融入日常、做在经常，有力推进政治监督具体化常态化。

始终保持战略定力

坚定不移深化反腐败斗争

2020年9月，中央纪委国家监委公开通报曝光了6起涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案例，引发社会广泛关注。其中一起就是市公安局原常务副局长卓义才等多名公安干警为董忆黑社会性质组织充当“保护伞”案件，这也是我市有史以来涉及“保护伞”层级最高、“关系网”最广的涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。

为成功告破案件，市纪委监委选派了30余名精干力量组成“12·10”专案组，历经280余天，日夜鏖战，与一伙具有很强反侦察意识的调查对象斗智斗勇。在不懈努力下，最终获取了认定当事人犯包庇纵容黑社会性质组织罪的有力证据，多名涉案民警和“保护伞”被一网打掉，5人被移送检察机关审查起诉。该案件被评为全省扫黑除恶十大典型案件，中央广电总台“今日说法”栏目以《插翅难飞》为题进行专题报道。

“12·29”专案、“12·10”专案、“5·11”专案……重遏制、强高压、长震慑！十年来，全市纪检监察机关以大案要案攻坚，重拳出击、铁腕惩腐，坚定不移打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。

办好案，还要用好案。针对查处的县处级党员领导干部权钱交易、利益输送等突出问题，制作警示教育片《滥权之殇》；聚焦查处的群众身边不正之风和腐败问题，制作警示教育片《民心之蠹》；以多名市属国企“一把手”严重违纪违法案件为题材，制作警示教育片《国企之蚀》……结合查处的典型案件，深挖背后思想根源，分类别、分专题制作警示教育片和读本，再根据不同层次、不同领域、不同岗位党员干部的教育需求精准施教，推动警示教育从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，警示教育的成色更足、质量更高、效果更佳。

驰而不息正风肃纪

推动党风政风社风持续向好

过硬的作风过去是、今天是、将来仍然是我们党保持先进性和纯洁性，凝聚人心、汇集力量的关键所在。

党的十八大以来，市委定期分析研判全市落实中央八项规定精神情况，持续整治党员干部、公职人员“赌博敛财”、利用名贵特产类特殊资源谋取私利、违规发放津补贴或福利、餐饮浪费等问题，查处违反中央八项规定精神问题1555个，处分1393人，严防“四风”问题反弹回潮。

从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义，制定《切实为基层减负为发展松绑的若干措施》，开展“彻底清理层层加码、坚决真切为基层减负”专项行动，开展部门“中梗阻”问题专项整治……从市级机关到县（区）一级，“文山会海”“表哥表姐”少了，基层干部“指尖”上的负担减轻了。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。人民群众是作风建设的参与者和受益者。

推动在发改、人防、医保等领域开展“4+2+1”系统治理，一抓三年深化医保基金欺诈骗保突出问题治理，追回资金5580万元，以全省倒数第四的筹资能力支撑起报销比例全省第三的医保待遇保障水平，牢牢守住了人民群众的“救命钱”。

深入开展“一卡通”专项治理，持续整治民生领域微腐败，全面建成阳光审批、阳光发放监管平台，实现对80余项补贴资金的全链条、闭环式、数字化管理，精准发放财政补贴资金20.83亿元……

坚持“民有所呼、必有所应”，开门听民声、一线解民忧、开方纾民怨，分年度组织开展“万名群众评作风”活动，通过“电话了解+入户实地走访”的方式在全市广泛收集干部群众对民生事业改善、干部作风转变等方面的意见建议，收集并推动解决群众反映问题4191个，处理处分不作为、慢作为、乱作为干部86人。

纠“四风”、树新风驰而不息，党风政风社风向上向善，群众期盼有了回应、群众难题得到解决，群众获得感、满意度持续提升。近五年来，全市党风廉政建设责任制考核有四年位列全省第一方阵，党风廉政建设社会评价满意度指数连续提升、近三年稳定在全省前两名。

事成于气正，业兴于风清。全面从严治党依然任重道远，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。新的赶考路上，雅安将重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。 本报记者 伍悦